馬霞

（中共鳳臺縣委黨校，安徽淮南232000）

1 引言

黨的十九大的召開，昭示著中華民族歷史上一個新時代的到來，大會通過了新的黨章修正案，為我們黨的行動綱領(lǐng)注入了全新的靈魂和精神內(nèi)涵。學(xué)習(xí)學(xué)好十九大黨章，對于我們扎實推進新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)，具有十分重大的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。

我們黨自成立以來，就有高度重視黨章的制定和完善的傳統(tǒng)。從1921年中國共產(chǎn)黨誕生到今天，我們先后共制定、修正黨章十九次，共產(chǎn)生過十八部黨章。這十八部滲透著歷史煙云的黨章文本，再現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨從幼年走向成熟的全過程，也記錄著我們黨的思想理論，政治主張，路線方針政策以及制度機制不斷發(fā)展的歷史軌跡。

2 十九大修改黨章的背景

這一次十九大修改的新黨章，更是充分地考量了當(dāng)前我們社會發(fā)展的大環(huán)境大背景，是勢在必行的時代選擇。

2.1 歷史傳統(tǒng)

從我們黨的理論發(fā)展來看，及時把我們黨在建設(shè)和發(fā)展過程中的執(zhí)政經(jīng)驗加以總結(jié)提煉，上升到理論的高度，成為今后黨在工作過程中的行動指南，是我們黨一貫堅持的傳統(tǒng)。黨的十八大以來，我們黨和國家的事業(yè)都發(fā)生了巨大的變化，黨在建設(shè)過程中也積累了大量有益經(jīng)驗，黨對自身建設(shè)的認(rèn)識方面同樣也發(fā)生質(zhì)的飛躍，而這些都為我們此次修改黨章提供了夯實的理論基礎(chǔ)。對此，我們黨順應(yīng)時代和形勢的發(fā)展要求，及時把這些經(jīng)驗成果提升轉(zhuǎn)化為理論思想，做到黨的指導(dǎo)思想上的與時俱進，一方面彰顯了理論的磅礴力量，另一方面為我們新時代各項工作的展開提供了堅實的行動指南。

2.2 當(dāng)前新形勢

在經(jīng)過了將近四十年的改革開放以后，我們的中國特色社會主義已經(jīng)充分向世界證明了自己強大的發(fā)展實力和無可估量的巨大潛力，與此同時，我們國家的發(fā)展路徑、發(fā)展理念也給其他國家的發(fā)展和世界治理提供了中國思路和中國模式。特別是在習(xí)近平總書記執(zhí)政的這五年，我們黨提出了一系列治國理政的新戰(zhàn)略、思想和理念，并且這些戰(zhàn)略思想理念也在實踐中得到了檢驗，獲得世界的矚目和認(rèn)可。所以，我們黨順應(yīng)形勢潮流，在十九大上把這些實踐經(jīng)驗提煉成重大的理論觀點和戰(zhàn)略思想寫入黨章當(dāng)中，成為全黨的指導(dǎo)思想，可以說是水到渠成，勢在必行。

3 十九大黨章修改的新內(nèi)容

3.1 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為指導(dǎo)思想寫入黨章

這可以說我們這一次黨章修改最大的亮點和創(chuàng)新之處，體現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進。習(xí)近平中國特色社會主義思想并不是單一孤立的憑空出現(xiàn)，它是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的又一繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是有著渾厚理論基礎(chǔ)的一個博大精深的科學(xué)理論體系。十八大以來，習(xí)近平總書記就黨和國家發(fā)展中的各項工作發(fā)表了一系列的重要講話，提出了有關(guān)治國理政的重要思想和重大戰(zhàn)略，并且成功指導(dǎo)了五年來黨和國家事業(yè)蓬勃向上的發(fā)展。十九大黨章把這些加以升華形成習(xí)近平中國特色社會主義思想，列為我黨的指導(dǎo)思想是順應(yīng)形勢的大智之舉。并且，結(jié)合歷代黨章指導(dǎo)思想的演變充實的實踐來看，習(xí)近平中國特色社會主義思想也必將會同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一起，為我們在新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，推進中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展起到巨大的指導(dǎo)作用。

3.2 黨章根據(jù)我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化作出相應(yīng)修改

1981年十一屆六中全會指出在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。之所以這樣論述是由我們當(dāng)時國家發(fā)展的水平，和生產(chǎn)力發(fā)展的情況決定的，完全符合人類社會發(fā)展的基本規(guī)律。但是經(jīng)過近四十年的改革開放，我們國家的生產(chǎn)力水平，生產(chǎn)關(guān)系的狀況都已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，原來的論述顯然已經(jīng)與實際的發(fā)展情況不符。因此，十九大報告高調(diào)定論：我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，并且把其寫入黨章，從而為我們在新時代把握好我國發(fā)展新的歷史方位和階段性的特征，提供了清楚的指引，對我們進一步更好推進黨和國家事業(yè)發(fā)展也具有重要的現(xiàn)實和實踐意義。

3.3 實現(xiàn)巡視全覆蓋，推進“兩學(xué)一做”寫入黨章

黨的十八大以來，中央總共開展了十二輪巡視，巡視了277個單位黨組織，十九大把巡視全覆蓋納入黨章，充分體現(xiàn)了我黨對巡視工作的重視，以及對打造純潔黨組織和黨員隊伍的堅強決心。正如習(xí)近平總書記所言：“巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是加強黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴(yán)治黨、維護黨紀(jì)的重要手段，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式?！毕嘈旁邳h章的嚴(yán)格指導(dǎo)和把控下，我黨的巡視工作必定會取得更加顯著的成效。“兩學(xué)一做”教育活動是在2016年2月份印發(fā)通知，兩年來，全黨同志圍繞著“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”的要求，嚴(yán)格審視自身，積極學(xué)習(xí)，錘煉黨性，爭做合格優(yōu)秀中國共產(chǎn)黨黨員?！皟蓪W(xué)一做”的成效可以說是非常明顯。而這次黨章修訂把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化寫入黨章，有利于我們?nèi)h在邁進新時代的時空領(lǐng)域，更好更深刻地把握我黨的指導(dǎo)思想，強化黨員自身和黨組織的政治功能，從而推動全面從嚴(yán)治黨向縱向深發(fā)展，也讓合格黨員成為常態(tài)，提升黨員隊伍的整體素養(yǎng)。

3.4 把中國特色社會主義文化寫入黨章

在總結(jié)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因時，把中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度一道寫入黨章，一方面有助于全黨同志深化對中國特色社會主義的認(rèn)識，另一方面也對我們?nèi)姘盐罩袊厣鐣髁x內(nèi)涵有極大的助力。自十八大以來，習(xí)近平總書記對文化的重視可以說是有目共睹。他在多個場合，以各種方式肯定和強調(diào)文化的重要性?！爸腥A民族在幾千年歷史中創(chuàng)造和延續(xù)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華民族的根和魂?！薄耙粋€國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件?！薄疤岣邍椅幕泴嵙?，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)?！边@一次又一次的論述和強調(diào)無一不顯示著習(xí)近平總書記深深的文化情懷和內(nèi)心磅礴的文化自信。自信人生二百年，會當(dāng)擊水三千里。深厚的文化底蘊，成就了我們在革命改革和建設(shè)時期無懼困難，勇敢挑戰(zhàn)，最終開辟新天地創(chuàng)造了新奇跡。如今，在新時代的大門緩緩拉開的新天地，黨章把中國特色社會主義文化攬入其中，幻化成指導(dǎo)全黨統(tǒng)一行動的有力綱領(lǐng)，相信在這種文化力量的感召下，全黨同志必定會鑄就新時代的新輝煌。

除以上變化之外，新黨章還把實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及全面從嚴(yán)治黨，人類命運共同體、“一帶一路”，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等納入其中，從而使其內(nèi)涵更加豐富和全面，對我們黨和國家的各項事業(yè)都起到了提綱挈領(lǐng)的指導(dǎo)作用。

十九大已然圓滿閉幕，但十九大打開的新時代，凝注的新黨章才剛剛開啟，我們每一個中國共產(chǎn)黨黨員都應(yīng)該時刻學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，以黨章為鏡，爭做新時代合格共產(chǎn)黨員，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，凝心聚力，砥礪前行。