■ 張 天

文化作為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，附加在所有社會商品上的差異性、內(nèi)涵性和品牌性的文化價值，超越了第一第二第三產(chǎn)業(yè)的邊界，滲透到市場社會消費(fèi)邏輯的每一個環(huán)節(jié)，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入文化經(jīng)濟(jì)時代。然而，文化與資本如何對接，文化資產(chǎn)如何評估，這些作為產(chǎn)業(yè)的最基本問題，至今仍沒有有效的理論與實(shí)踐突破，操作上困難重重。在中宣部、財政部、文旅部等中央部委的支持下，作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要配套服務(wù)平臺——文化產(chǎn)權(quán)市場，近年做了大量有益的探索，分析其中的經(jīng)驗教訓(xùn)，找到存在的問題和解決路徑，對下一步推進(jìn)文化資產(chǎn)評估和文化產(chǎn)權(quán)交易有重要意義。

一、文化產(chǎn)權(quán)市場的資產(chǎn)評估面臨的問題

首先，評估對象不易把握。從資本的標(biāo)準(zhǔn)化程度區(qū)分，我國資本市場應(yīng)該包括兩個部分，一是標(biāo)準(zhǔn)化的權(quán)益性市場，如證券、期貨市場；二是半標(biāo)準(zhǔn)化和非標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)權(quán)市場。在進(jìn)行文化無形資產(chǎn)評估時，外界很容易將文化無形資產(chǎn)視同知識產(chǎn)權(quán)，以知識產(chǎn)權(quán)的評估模式應(yīng)對文化產(chǎn)權(quán)。經(jīng)過多年探索，商標(biāo)、專利、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)在標(biāo)準(zhǔn)化方面有了較大進(jìn)展，可以通過市場工具進(jìn)行評估。文化產(chǎn)權(quán)的部分內(nèi)容可能與知識產(chǎn)權(quán)交叉，可以借助知識產(chǎn)權(quán)的評估辦法進(jìn)行評估。文化產(chǎn)權(quán)中還有大量資產(chǎn)明顯不同于知識產(chǎn)權(quán)，難以借用知識產(chǎn)權(quán)的評估方法，如非標(biāo)準(zhǔn)化、非通兌化、小眾化的文化產(chǎn)權(quán)。一個拉小提琴的琴師和一個畫家或運(yùn)動員，同是文化產(chǎn)權(quán)擁有者，卻風(fēng)馬牛不相及，其產(chǎn)權(quán)價值專業(yè)性強(qiáng)，難以通兌計算。即便是一個文化行業(yè)內(nèi)的，因為小眾化，也難以評估。如同一個樂隊中的小提琴手和號手，兩人都演奏1小時，究竟誰的價值更大一些，是一個世界性的難題。

說到文化產(chǎn)權(quán)，很多人自然聯(lián)想到版權(quán)、藝術(shù)品，是一個范圍不大的行業(yè)。然而，當(dāng)有人說創(chuàng)意是文化產(chǎn)權(quán)時，就將工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計也納入到了文化產(chǎn)權(quán)。如果再說生態(tài)農(nóng)業(yè)、鋼鐵和汽車文化、服務(wù)文化時，就將全社會所有行業(yè)納入了文化產(chǎn)權(quán)系列。再將電視塔、文化公司的股權(quán)和債權(quán)納入，文化產(chǎn)權(quán)涵蓋了產(chǎn)權(quán)的所有相極。文化產(chǎn)權(quán)評估與一般產(chǎn)權(quán)評估的區(qū)別是一個大問題。

其次，文化資產(chǎn)評估的理論認(rèn)識尚不成熟。文化產(chǎn)權(quán)2004年產(chǎn)生于上海，是中國創(chuàng)新的一個概念，不僅國際上沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識，就是國內(nèi)，也沒有一致意見，理論研究很不成熟。就像前面說過的那樣，文化產(chǎn)權(quán)在對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍都不確定的情況下，評估無標(biāo)準(zhǔn)，注定不好操作。

第三，配套環(huán)境尚未到位。經(jīng)過中國資產(chǎn)評估協(xié)會和相關(guān)機(jī)構(gòu)的積極努力，《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》、《著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》、《知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估指南》等一系列有關(guān)文化資產(chǎn)評估的準(zhǔn)則先后出臺，為市場評估提供了政策保障。評估機(jī)構(gòu)也提供了大量專業(yè)服務(wù)，積累了一批可借鑒的評估案例。然而，基于文化無形資產(chǎn)的特殊性，與上述意見準(zhǔn)則匹配的銀行、保險、資本市場等政策措施還未落地，許多地方還是空白，評估的生態(tài)機(jī)制沒有建立起來，因而評估的后續(xù)操作難以推進(jìn)。

第四，市場還未發(fā)育成熟。評估與交易是密不可分的。交易是評估的基礎(chǔ)，評估是交易的保障。交易需要評估來確權(quán)定價，評估需要交易實(shí)現(xiàn)其價值。文化產(chǎn)權(quán)市場對評估的需求非常強(qiáng)烈，項目轉(zhuǎn)讓方都希望通過評估為項目確定合理的價格，以得到市場認(rèn)可?，F(xiàn)實(shí)情況是，許多經(jīng)過評估的文化產(chǎn)權(quán)項目在文化產(chǎn)權(quán)交易平臺掛牌了，卻難以成交。因為沒有成交，文化資產(chǎn)評估失去了動力，掛牌越來越少，成了擺設(shè)。為什么會出現(xiàn)這種情況呢？問題是多方面的，除了評估值與市場價有較大差異外，最重要的原因，是市場發(fā)育不成熟，缺少通兌工具和投資資本。

文化產(chǎn)權(quán)市場作為資本市場，理應(yīng)具備資本市場的基本職能，如流動性、通兌性。因為政策的原因，文化產(chǎn)權(quán)市場不具備資本市場的基本職能，資本難以流動。一方面地方政府轟轟烈烈設(shè)立文化產(chǎn)權(quán)市場，另一方面，合規(guī)資本進(jìn)不了文化產(chǎn)權(quán)市場，投機(jī)資本、違規(guī)交易悄然興起，造成全國文化產(chǎn)權(quán)市場混亂。加強(qiáng)文化資產(chǎn)評估的一個重要前提，是在規(guī)范的基礎(chǔ)上加大文化產(chǎn)權(quán)市場的資本培育。

二、文化資產(chǎn)評估問題的解決路徑

首先，加強(qiáng)文化資產(chǎn)評估配套理論和實(shí)踐的研發(fā)。評估的理論已經(jīng)非常成熟，但與文化資產(chǎn)評估相關(guān)的配套理論卻很薄弱。什么是文化產(chǎn)權(quán)，文化產(chǎn)權(quán)的通兌與表征，文化產(chǎn)權(quán)的確權(quán)確價，文化產(chǎn)權(quán)市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，文化資本流通的基本工具等等，這些問題至今尚無統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)重影響文化資產(chǎn)的評估工作。全國的文化產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和政府管理部門應(yīng)首先在這方面下大力氣加強(qiáng)研究，出臺相關(guān)政策。在解決文化產(chǎn)權(quán)市場資本化與不規(guī)范的問題時，可以借用證券、期貨市場當(dāng)年的作法，集中在一兩個重點(diǎn)文交所開展試點(diǎn)。

在實(shí)踐方面，上海文交所、深圳文交所在中宣部、財政部的指導(dǎo)和支持下開展了國家級產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺和國家級文化無形資產(chǎn)綜合服務(wù)平臺的建設(shè)，一些經(jīng)過評估的文化資產(chǎn)成功交易。如電影《我的野蠻女友2》影視信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)首次通過交易所交易，電影《阿米！走步！》成為全國文交所首次成功介入電影融資服務(wù)項目，著名畫家劉令華的作品經(jīng)評估授權(quán)成功交易，是藝術(shù)品版權(quán)許可進(jìn)入交易所交易的首次嘗試。在品牌領(lǐng)域，上海文交所與中國工商銀行上海分行合作設(shè)立我國首家直接服務(wù)于品牌資產(chǎn)評估、質(zhì)押融資等金融化的“品牌銀行”。

其次，建立和完善文化資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)設(shè)施。中評協(xié)、文資辦在上海文交所、深圳文交所等機(jī)構(gòu)的配合下，進(jìn)行了一些文化資產(chǎn)評估基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如中央文化國有資產(chǎn)進(jìn)入文交所平臺評估交易，建立中國文化資產(chǎn)登記評估鑒定服務(wù)中心。下一步，應(yīng)出臺更多政策推進(jìn)這些平臺的建設(shè)，發(fā)揮中評協(xié)國家級行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)籌功能，運(yùn)用市場手段使中國文化資產(chǎn)登記評估鑒定服務(wù)中心快速發(fā)展。充分發(fā)揮中央部委給上海文交所、深圳文交所的紅利政策，在文化品牌、商標(biāo)、版權(quán)、冠名權(quán)等無形資產(chǎn)交易，文化產(chǎn)業(yè)項目融資交易和產(chǎn)權(quán)交易，股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、私募引進(jìn)、上市培育、質(zhì)押融資、資產(chǎn)租賃等融資服務(wù)，建立完善評估、登記、確權(quán)、托管、保管、信息發(fā)布、結(jié)算、鑒證、保險、信托、版權(quán)保護(hù)、資信評級等綜合配套服務(wù)。

第三，加強(qiáng)文化資產(chǎn)評估的政策研究。在已出臺的《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》、《著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》、《知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估指南》等一系列有關(guān)文化資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，分門別類研究具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家統(tǒng)計局的標(biāo)準(zhǔn)，文化產(chǎn)業(yè)至少涉及120個行業(yè)，鑒于文化資產(chǎn)的小眾化性質(zhì)，需要出臺一系列的具體行業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)制度應(yīng)與文化產(chǎn)權(quán)市場的具體交易需求結(jié)合起來。