賈小潔

（北京燕山石化離退休人員管理中心，北京 102500）

1 引言

網(wǎng)格化管理源于計算機網(wǎng)格管理概念。它的主要特點是：將管理對象按照一定的標準劃分成若干網(wǎng)格單元，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各網(wǎng)格單元間的協(xié)調(diào)機制，在網(wǎng)格單元之間實現(xiàn)有效的信息交流，透明共享組織的資源，最終達到整合組織資源、提高管理效率的現(xiàn)代化管理目的。探索黨組織設(shè)置網(wǎng)格化，著力構(gòu)建“組織全覆蓋，管理精細化，服務(wù)全方位”的離退休網(wǎng)格化黨建格局，提升離退休黨建工作，使黨組織與黨員溝通面對面，服務(wù)零距離，確保在職職工和離退休職工隊伍和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)廣大離退休老同志老黨員，成為為企業(yè)和社會提供正能量的先進群體，樹立起離退休工作的新形象。

2 網(wǎng)格化管理的原則

精細化管理、人性化服務(wù)、多元化參與、信息化支撐。

2.1 精細化管理原則

所謂精細化管理：就是將在職黨支部、在職黨員、離退休黨支部、離退休黨小組、離退休黨員全部建在格內(nèi)，精確定位，實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。燕山石化離退休人員管理中心現(xiàn)有離退休人員近17000余人，在職黨支部9個，在職黨員68名；離退休黨員近5600名，分屬在8個黨總支、145個黨支部、421個黨小組中，形成網(wǎng)格，進行網(wǎng)格化管理。對于格中出現(xiàn)的重復(fù)交叉情況可視為進一步交流、溝通的形式。

2.2 人性化服務(wù)原則

所謂人性化服務(wù)：是以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，動態(tài)掌握各類特殊重點人群的不同情況、不同需求，逐一匹配相應(yīng)工作力量，逐一落實針對性的服務(wù)管理措施。將一些特殊群體如重病、特困、重點人也設(shè)置于黨支部、黨小組、黨員的下一級相對應(yīng)的網(wǎng)格中，掌握詳細情況，對重病、特困的離退休職工進行親情化服務(wù)，幫助他們解決生活中的困難，對于重點人密切關(guān)注，必要時要特別走訪，防止突發(fā)事件的發(fā)生，維護離退休隊伍的穩(wěn)定。

2.3 多元化參與原則

所謂多元化參與：除了我們自己的黨支部、黨員等，吸收街道、社區(qū)、居委會、派出所等多家單位參與服務(wù)管理，作為我們的輔助平臺，協(xié)助我們做工作。我們的離退休老同志既是站里的服務(wù)對象，同時又是社區(qū)居民，近年來，我們離退中心與社區(qū)一起開展活動，這些活動既豐富了老同志們的文化娛樂生活，又促進社區(qū)的和諧發(fā)展，多元化參與，使得我們的服務(wù)管理增加了廣度和深度，老同志們受益，社會更加和諧發(fā)展。

2.4 信息化支撐原則

所謂信息化支撐：借助離退休人員信息管理系統(tǒng)，建立分門別類、種類齊全的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)化管理；構(gòu)建了一個天上有“云”（云計算中心）、地上有格（黨員管理網(wǎng)格）、中間有網(wǎng)的新型服務(wù)管理信息化支撐體系，規(guī)范服務(wù)管理工作流程。

3 網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容

3.1 搭建四級平臺

一級平臺：工作站黨支部平臺。

工作站主任既為在職黨支部書記同時也是離退休黨總支書記，為此平臺的管理員，對上領(lǐng)會、執(zhí)行中心黨委的精神和指示，及匯報工作站內(nèi)的各項工作，對下傳達中心黨委的工作安排，指揮、布置本站的具體工作。

二級平臺：在職黨員平臺。

在職黨員平臺的管理員是工作站每名在職黨員，不但要做好本職工作，還要負責若干離退休黨支部，掌握離退休老干部、黨支部及黨員的基本信息，參與離退休黨支部活動，及時將離退休黨員臺賬、走訪黨員情況、黨組織活動等情況進行記錄，做到痕跡化管理，參與每季度離退休黨員活動。

三級平臺：離退休黨支部平臺。

離退休黨支部書記、委員負責組織本支部的黨員活動，按時參加工作站的每季度的支委大會，聽取階段性工作安排，對黨員進行走訪慰問，傳達支部活動內(nèi)容，了解他們的思想和身體情況，及時掌握可能引發(fā)的不穩(wěn)定事端信息。

四級平臺：離退休黨員。

黨員網(wǎng)格化，建有詳細檔案，接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，按時參加黨支部的組織生活，為黨支部工作獻計獻策，爭做“樹良好形象，做文明老人”的典范，主動“學雷鋒精神、傳遞正能量”，積極參加利民活動，弘揚了志愿者精神，倡導(dǎo)了社會新風。

四級平臺互相支持，互相融合，實現(xiàn)最終服務(wù)管理創(chuàng)新的規(guī)范化、制度化。

3.2 黨建工作進網(wǎng)格

①支部設(shè)在網(wǎng)格上。

通過網(wǎng)格化，將黨支部設(shè)在網(wǎng)格上，按照黨委提出“治散、防褪、葆本色；服務(wù)、引領(lǐng)、有作為”的黨建思維，支部通過建立網(wǎng)格化，將所有黨員按照居住區(qū)域形成網(wǎng)格，橫有聯(lián)系，縱有反饋，強化職能，提升服務(wù)。

②隊伍建在網(wǎng)格上。

精心打造以在職黨支部書記、在職黨員、離退休黨支部、離退休黨員為主要框架的網(wǎng)絡(luò)黨員管理服務(wù)隊伍，在職黨員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下分片包干，參與離退休黨支部工作，了解老黨員、老同志信息，掌握他們的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們開展互幫互助，重點關(guān)注鰥寡孤獨群體，成立“鄰里守望”、“低齡幫高齡”等志愿組織，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助老同志提升退休生活品質(zhì)。

③管理落在網(wǎng)格上。

建立三個機制，首先是領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，縱向上加強領(lǐng)導(dǎo)，橫向加強聯(lián)系。其次是網(wǎng)絡(luò)運行機制，建立黨建工作目標責任制，明確黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理服務(wù)作用。明確網(wǎng)格黨支部“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、關(guān)愛黨員、聯(lián)系群眾”四項主要職能，每周召開一次黨支部例會保持信息互通。再次是黨員管理機制。通過網(wǎng)格，將在職黨員、離退休黨員教育管理全覆蓋。

④活動連到網(wǎng)格上。

黨支部針對網(wǎng)格內(nèi)黨員的不同特點，實行分類施教，創(chuàng)新活動載體，打造出學習型、幫扶型、公益型、文娛型等多種類型的黨支部?！皩W習型”黨支部，把活動的重點放在組織黨員學習政治理論和黨的基本理論、基本知識上，為公司老黨員政治學習引好路、帶好頭；“幫扶型”黨支部開展“鄰里守望”活動，重點對鰥寡孤獨和高齡老人等弱勢群體實施關(guān)照和關(guān)愛；“公益型”黨支部帶領(lǐng)黨員在美化家園、治安巡邏等方面發(fā)揮重要作用；“文娛型”黨支部組織老黨員唱紅歌、講紅色革命故事、走紅色之旅活動。這些活動不僅滿足了各個層次黨員的學習需要，更引導(dǎo)老同志進入家庭、學校、社區(qū)、企業(yè)發(fā)出好聲音傳遞正能量。

4 網(wǎng)格化管理的效果

①促進“封閉”向“開放”轉(zhuǎn)變，基層黨組織在社會管理中的作用更加凸顯。黨員網(wǎng)格化管理使黨員在社區(qū)發(fā)揮積極作用，有效減輕企業(yè)壓力。以“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”為特點的“開放式”的黨建工作逐步成為時代發(fā)展的需要。

②實施網(wǎng)格化服務(wù)，使基層黨建工作更多地圍繞服務(wù)群眾這一重點去開展，各類組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)協(xié)作，黨員的先鋒模范作用通過在網(wǎng)格內(nèi)的主動參與得到發(fā)揮，基層黨組織的作用在維護群眾利益、加強特殊人群管理、完善治安防控體系等方面的主動參與中進一步得到強化。

③網(wǎng)格化管理幫助建立和健全問題發(fā)現(xiàn)及時、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責任落實、服務(wù)到位的常態(tài)化的管理服務(wù)機制。網(wǎng)格化管理使得社會服務(wù)管理力量下沉、職責明確、資源整合、運轉(zhuǎn)高效，實現(xiàn)社會服務(wù)“零距離”、黨員管理“全覆蓋”。

④網(wǎng)格化管理通過對重點人員的動態(tài)監(jiān)測、對重點區(qū)域或設(shè)施的實時監(jiān)控、對隱患矛盾的及時化解，有效提高企業(yè)防控的管理水平和應(yīng)急能力。

通過網(wǎng)格化管理，精細化管理使黨支部工作更加規(guī)范，人性化服務(wù)于老干部及黨員，多元化參與使黨員更加充分發(fā)揮作用，信息化支撐將離退休5600名黨員納入網(wǎng)格，在支部活動中黨員自治，增強了黨支部的凝聚力。通過網(wǎng)格化管理，提升離退休黨建工作，實現(xiàn)“上面千條線”和“基層一張網(wǎng)”的無縫對接。