在司法部、北京市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,北京市司法局黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和北京市委市政府關(guān)于公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足首都群眾多層次、多領(lǐng)域、個(gè)性化的法律服務(wù)需求。在公共法律服務(wù)體系建設(shè)方面,主要體現(xiàn)了以下三大特點(diǎn):
一是“四四六”、高統(tǒng)籌的頂層設(shè)計(jì)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究司法部相關(guān)部署文件、廣泛借鑒其他兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分考慮首都法律服務(wù)資源充足、科技人才力量匯聚、市民法律需求旺盛的實(shí)際,北京市司法局黨委研究提出公共法律服務(wù)“四四六”北京模式,即“實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線、項(xiàng)目”四大平臺(tái),“市級(jí)、區(qū)級(jí)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級(jí)、社區(qū)(村)級(jí)”四級(jí)實(shí)體平臺(tái),以及“法治宣傳育民工程建設(shè)、法律服務(wù)利民、人民調(diào)解為民、矯正幫教安民、法律援助惠民、視頻會(huì)見便民”六大工程,并確定了四大平臺(tái)相互依托,四級(jí)實(shí)體平臺(tái)智能聯(lián)動(dòng),六大工程與平臺(tái)之間的相互融合關(guān)系。
二是規(guī)范化、一體化的運(yùn)行機(jī)制。北京市公共法律服務(wù)四大平臺(tái)、四級(jí)實(shí)體平臺(tái)和六大工程,堅(jiān)持規(guī)范先行、一體推進(jìn)。印發(fā)《公共法律服務(wù)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案(試行)》《北京市公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《12348北京法網(wǎng)駐場(chǎng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員日常監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范了實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容、編制指南和日常管理,制定了《北京市公共法律服務(wù)視覺標(biāo)識(shí)系統(tǒng)(VIS)》,塑造公共法律服務(wù)整體品牌形象。一系列涉及公共法律服務(wù)硬件和軟件標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的出臺(tái),為公共法律服務(wù)體系建設(shè)有序推進(jìn)提供了制度保障。
三是普惠制、全覆蓋的服務(wù)范圍。北京市公共法律服務(wù)體系建設(shè)以黨的十九大精神為指引,深度融合以人民為中心的發(fā)展理念,適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和首都群眾社交習(xí)慣,公共法律服務(wù)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,從法律援助、法治宣傳等基本公共服務(wù)擴(kuò)大到律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù),在人民調(diào)解的基礎(chǔ)上增加律師調(diào)解等矛盾化解服務(wù),以及根據(jù)需求提供服刑人員和家屬視頻會(huì)見等涉及教育改造的服務(wù),向全體市民提供無差別、普惠制的服務(wù),切實(shí)體現(xiàn)公共法律服務(wù)是司法行政工作的總抓手和基本職責(zé)任務(wù),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。
前不久,北京市司法局舉辦了以“司法行政在身邊 公共法律服務(wù)伴你行”為主題的北京市第八屆司法行政開放日。開放日當(dāng)天,北京法律服務(wù)網(wǎng)(bj.12348.gov.cn)正式上線,法律服務(wù)人工智能產(chǎn)品現(xiàn)身,可以現(xiàn)場(chǎng)滿足市民群眾智能咨詢、留言咨詢的需要,并通過網(wǎng)絡(luò)和12348熱線電話的人工坐席值班律師實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程咨詢。“北京通”APP公共法律服務(wù)版塊、北京掌上12348已經(jīng)同步上線,以滿足不同群眾對(duì)公共法律服務(wù)的需求。市司法局發(fā)布“公共法律服務(wù)伴您一生”H5,充分展示了從胎兒、未成年、成年到老年人生各個(gè)階段,公共法律服務(wù)所能提供的法律咨詢、公證服務(wù)、律師服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等,體現(xiàn)了公共法律服務(wù)對(duì)生命全周期的法律保護(hù)。
截至目前,全市村居法律顧問覆蓋率達(dá)100%,區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心共建成5個(gè),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共法律服務(wù)站和社區(qū)(村)公共法律服務(wù)室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。