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土地對(duì)農(nóng)民不同類型收入的影響

2018-02-06 07:59王靜杜為公李曉濤
江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué) 2017年15期
關(guān)鍵詞:總收入農(nóng)民收入土地

王靜 杜為公 李曉濤

摘要:利用Ward聚類法將長(zhǎng)江干流10個(gè)?。ㄊ校┓譃榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),然后分別利用這2個(gè)地區(qū)內(nèi)?。ㄊ校┺r(nóng)民收入的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建最小二乘虛擬變量模型研究土地對(duì)農(nóng)民總收入、農(nóng)民務(wù)工收入和農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地會(huì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的獲得,但是會(huì)阻礙農(nóng)民務(wù)工收入增長(zhǎng),對(duì)農(nóng)民總收入增長(zhǎng)有顯著的負(fù)面影響;經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)土地不僅會(huì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng),也會(huì)促進(jìn)務(wù)工收入增長(zhǎng),對(duì)農(nóng)民總收入增長(zhǎng)有顯著的正面影響。因此在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該加速土地流轉(zhuǎn),不發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)該適度合理、謹(jǐn)慎推進(jìn)。

關(guān)鍵詞:土地;農(nóng)民收入;聚類;地區(qū)分類;模型設(shè)定;變量選??;實(shí)證分析;政策建議

中圖分類號(hào): F321.1;F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A

文章編號(hào):1002-1302(2017)15-0298-03

自古以來(lái),土地是農(nóng)民賴以生存的基本生產(chǎn)資料。我國(guó)的土地制度改革起步較早,20世紀(jì)70年代末期隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施,農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)一度高達(dá) 15.9%[1-2]。然而改革開(kāi)放以來(lái),由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,務(wù)工收入越來(lái)越成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源,土地對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的促進(jìn)作用逐漸下降[3]。2013年全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議顯示,農(nóng)民工資性收入占比將首次超過(guò)家庭經(jīng)營(yíng)收入,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化。但是在經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)的地區(qū)內(nèi),土地仍然是農(nóng)民家庭生產(chǎn)資料和生活保障的依靠,特別當(dāng)遇到失業(yè)等問(wèn)題時(shí),農(nóng)村的土地可能可以幫助他們渡過(guò)難關(guān)。那么,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū),土地如何影響農(nóng)民的不同類型收入?關(guān)于這些問(wèn)題的研究對(duì)完善我國(guó)的土地政策和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重大的意義。一般來(lái)說(shuō),土地能夠促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)。Bravo-Ureta等使用中美洲地區(qū)678個(gè)農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民收入增長(zhǎng)對(duì)土地面積、土地的利用程度有重要影響[4]。盡管農(nóng)民收入組成多樣化,但是由土地帶來(lái)的農(nóng)業(yè)收入仍然是所有國(guó)家農(nóng)村生計(jì)中最重要的部分[5]。隨著“資源詛咒”研究的興起,土地是否也是一種“詛咒”成為越來(lái)越多學(xué)者關(guān)注的話題。Sachs等研究發(fā)現(xiàn),土地資源貧瘠的地區(qū)比土地資源豐富的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快[6]。土地資源越豐富,經(jīng)濟(jì)體越容易從事初級(jí)加工和農(nóng)產(chǎn)品出口而不是高附加值的制造業(yè)發(fā)展,從而不利于農(nóng)民收入提高[7]。Leamer等使用拉丁美洲貿(mào)易橫截面數(shù)據(jù)的實(shí)證分析證實(shí),土地資源豐富會(huì)吸引更多本該流向制造業(yè)的資金,從而推遲工業(yè)化的發(fā)展[8]。上述研究表明,土地既可能促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng),也可能阻礙農(nóng)民收入增長(zhǎng)。駱永民等使用全國(guó)30個(gè)?。ㄊ?、區(qū))的短面板數(shù)據(jù)基于system GMM的回歸研究發(fā)現(xiàn),土地能夠促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的增加,阻礙農(nóng)民務(wù)工收入的獲得,但是卻沒(méi)有進(jìn)一步考慮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相似的地區(qū)土地對(duì)農(nóng)民的不同類型收入的影響[9]。我國(guó)由于歷史和地域的原因,東西部發(fā)展差距巨大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別較大的地區(qū),土地對(duì)農(nóng)民的不同類型收入影響迥異,須要區(qū)別研究。因此,本研究通過(guò)地區(qū)分類、模型設(shè)定和變量選取,再進(jìn)行實(shí)證分析,最后得出結(jié)論并提出相關(guān)的政策建議。

1地區(qū)分類

由于長(zhǎng)江流域橫跨中國(guó)東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)區(qū)共計(jì)19個(gè)?。ㄊ小^(qū)),流域總面積180萬(wàn)km2,占整個(gè)國(guó)土面積的18.8%,有耕地面積2 460多萬(wàn)hm2,占全國(guó)耕地總面積的1/4,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值占全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%,在整個(gè)長(zhǎng)江流域的干流上既有上海這類發(fā)達(dá)的省份,又有湖北等中部正在崛起的省份,還有青海等需要西部大開(kāi)發(fā)的省份,因而選取長(zhǎng)江干流?。ㄊ校┺r(nóng)民收入面板數(shù)據(jù)比較具有代表性,接下來(lái)采用長(zhǎng)江主干線流經(jīng)的10個(gè)省份1995—2014年的面板數(shù)據(jù)展開(kāi)計(jì)量分析(西藏自治區(qū)數(shù)據(jù)缺失),所有數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省份歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒以及《1987—2013年全國(guó)以及各地區(qū)人口平均受教育年限》。

將長(zhǎng)江主干線上的10個(gè)省份依據(jù)經(jīng)濟(jì)水平劃分成若干類。衡量1個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平,不能只看某一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而應(yīng)該觀察社會(huì)的各個(gè)方面,考慮綜合評(píng)價(jià)效果,由于本試驗(yàn)研究的主要是關(guān)于農(nóng)民的收入問(wèn)題,指標(biāo)選取時(shí)須要同時(shí)考慮宏觀經(jīng)濟(jì)面和農(nóng)民收入面,借鑒蓋玲等衡量1個(gè)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系[10],選擇7個(gè)指標(biāo)運(yùn)用系統(tǒng)聚類分析方法進(jìn)行分類,這7個(gè)指標(biāo)分別是人均地區(qū)生產(chǎn)總值X1(元)、農(nóng)村居民家庭人均純收入X2(元)、城鎮(zhèn)化率(城鎮(zhèn)人口比重)X3、社會(huì)消費(fèi)品零售總額X4(億元)、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值X5(億元)、農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出X6(元)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值X7(億元),選取上述10個(gè)省份2014年間各變量的值作為聚類分析的取值,并對(duì)上述10個(gè)?。ㄊ校┳兞繑?shù)據(jù)使用Ward聚類法進(jìn)行系統(tǒng)聚類,根據(jù)得到的Ward法譜系圖進(jìn)行聚類分析,結(jié)果如表1所示。由于一類地區(qū)的指標(biāo)大多數(shù)都比二類地區(qū)的指標(biāo)高,所以定義一類地區(qū)為經(jīng)濟(jì)水平發(fā)達(dá)地區(qū),二類地區(qū)為經(jīng)濟(jì)水平不發(fā)達(dá)地區(qū)。

2模型設(shè)定和變量選取

2.1模型設(shè)定

駱永民等采用基于system GMM的動(dòng)態(tài)面板回歸模型研究土地對(duì)農(nóng)民收入的影響,但該模型適用于短面板數(shù)據(jù),而本研究面板數(shù)據(jù)中不同經(jīng)濟(jì)地區(qū)所包含的個(gè)體較少,時(shí)間跨度較大,屬于長(zhǎng)面板數(shù)據(jù),不宜采用system GMM回歸[9]。因此,構(gòu)造處理長(zhǎng)面板數(shù)據(jù)的最小二乘虛擬變量(LSDV)模型:

[JZ]yit=α+β1landit+∑λitXit+ui+εit。

通過(guò)上述模型探討土地面積對(duì)農(nóng)民各種性質(zhì)收入的影響,其中被解釋變量yit是指農(nóng)民收入(包括農(nóng)民總收入、務(wù)工收入和農(nóng)業(yè)收入);landit指農(nóng)民人均土地面積;Xit為控制變量,本模型中的主要控制變量包括人均固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村人均機(jī)械動(dòng)力、平均受教育年限,由于本研究已經(jīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平將長(zhǎng)江干流省(市)分為發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū),所以控制變量中無(wú)須再設(shè)置反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)基本面的控制變量;ui為?。ㄊ校┑墓潭ㄐ?yīng);εit是模型的隨機(jī)誤差項(xiàng)。endprint

2.2變量選取

本研究選擇的變量描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2,以區(qū)分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)(地區(qū)1)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)(地區(qū)2)。依照前文分析結(jié)果分別考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)土地對(duì)人均農(nóng)民總收入、農(nóng)民務(wù)工收入、農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的影響(總收入包括務(wù)工收入、農(nóng)業(yè)收入以及其他類型的收入)。其中,以統(tǒng)計(jì)年鑒中農(nóng)民純收入指代人均農(nóng)民總收入,以工資性收入指代農(nóng)民務(wù)工收入,以家庭經(jīng)營(yíng)收入指代農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入[9],將這3種收入按各?。ㄊ校┠甓认M(fèi)價(jià)格指數(shù)(元)折算成1995年數(shù)值;以農(nóng)村人均經(jīng)營(yíng)耕地面積(hm2)指代農(nóng)村人均土地面積,并設(shè)定若干控制變量:反映農(nóng)業(yè)投資的人均固定資產(chǎn)投資[按各?。ㄊ校┠甓裙潭ㄙY產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(元)折算成1995年數(shù)值]、反映農(nóng)村機(jī)械動(dòng)力的人均機(jī)械動(dòng)力(kW)、反映地區(qū)人力資本的平均受教育年限(以現(xiàn)行學(xué)制為受教育年數(shù),與各文化程度人數(shù)進(jìn)行加權(quán)平均)。

3實(shí)證結(jié)果與分析

使用Stata 14進(jìn)行回歸分析,得到的結(jié)果如表3所示。為了同時(shí)考慮時(shí)間效應(yīng)和減少樣本容量的損失,所以不使用年度虛擬變量,而使用時(shí)間趨勢(shì)變量。

從表3可以看出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)中,土地對(duì)農(nóng)民總收入和務(wù)工收入有負(fù)向影響,對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入有正向影響,且這些影響都在1%水平下顯著,但土地對(duì)農(nóng)業(yè)收入的正向影響遠(yuǎn)小于土地對(duì)農(nóng)民務(wù)工收入以及總收入的負(fù)向影響。這一結(jié)論與現(xiàn)實(shí)比較符合,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份,工業(yè)化程度較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較合理,第二、第三產(chǎn)業(yè)可以吸收大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,使得農(nóng)民謀生的方式發(fā)生了巨大的變化,土地已經(jīng)不再是這類省份農(nóng)民獲取收入的主要來(lái)源,進(jìn)城務(wù)工所獲得的收入大大超過(guò)了農(nóng)民通過(guò)土地所獲得的農(nóng)業(yè)收入, 導(dǎo)致土地對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的正向影響小于土地對(duì)農(nóng)民務(wù)工收入的負(fù)向影響,并且發(fā)達(dá)地區(qū)城市公共服務(wù)往往較好,在城市工作生活的農(nóng)民相對(duì)來(lái)說(shuō)能夠享受到比農(nóng)村更好的公共服務(wù),如果農(nóng)民仍然同時(shí)保持務(wù)工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2種生產(chǎn)方式,土地對(duì)農(nóng)民總收入的負(fù)向影響就會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

從表3還可以看出,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi),土地對(duì)農(nóng)民總收入、務(wù)工收入和農(nóng)業(yè)收入都有正向影響,且這些影響在1%水平下顯著。這是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化程度相對(duì)較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)須要繼續(xù)調(diào)整,第二、第三產(chǎn)業(yè)無(wú)法吸收大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,農(nóng)民謀生方式仍然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,土地越多,農(nóng)民獲得的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出越多,因而所得農(nóng)業(yè)收入越多。土地對(duì)務(wù)工收入正向影響的一個(gè)解釋是,在以農(nóng)業(yè)收入為主的地區(qū)內(nèi),土地越多,農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)土地時(shí)往往使用更多的化肥、機(jī)械動(dòng)力等,這樣往往比擁有少量土地而不使用化肥、機(jī)械動(dòng)力的農(nóng)民節(jié)省出更多時(shí)間用于外出務(wù)工,從而提高農(nóng)民的務(wù)工收入[11],在務(wù)工收入的回歸中,固定資產(chǎn)投資和機(jī)械動(dòng)力仍然對(duì)務(wù)工收入有正向影響,結(jié)合長(zhǎng)江中上游省(市)正處于快速發(fā)展階段,農(nóng)民閑時(shí)往往會(huì)在附近縣域找建筑工作的具體現(xiàn)實(shí),說(shuō)明該解釋是合理的,從而在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)土地對(duì)農(nóng)民總收入有正向影響。

4結(jié)論與政策建議

本試驗(yàn)利用長(zhǎng)江干流上10個(gè)?。ㄊ校?995—2014年20年間的面板數(shù)據(jù)分別研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同地區(qū)的土地對(duì)農(nóng)民總收入、農(nóng)民務(wù)工收入、農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的影響。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地可以促進(jìn)農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)收入,但是同樣也會(huì)阻礙農(nóng)民務(wù)工收入的增長(zhǎng),對(duì)農(nóng)民總收入增長(zhǎng)有顯著的負(fù)向影響;經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)土地不僅會(huì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng),還會(huì)促進(jìn)務(wù)工收入增長(zhǎng),對(duì)農(nóng)民總收入增長(zhǎng)有顯著的正向影響。由于城鎮(zhèn)化中土地流轉(zhuǎn)是影響農(nóng)民土地面積的重要因素,因而在推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。為完善我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的土地流轉(zhuǎn),針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)提出以下幾點(diǎn)政策建議:第一,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以適當(dāng)加快土地流轉(zhuǎn)。(1)相對(duì)放寬本研究針對(duì)的?。ㄊ校﹥?nèi)農(nóng)民的市民化條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余人口向城市居民轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理,第二、第三產(chǎn)業(yè)能夠容納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,放寬這些?。ㄊ校﹥?nèi)務(wù)工農(nóng)民市民化條件能夠推進(jìn)務(wù)工農(nóng)民向城市居民轉(zhuǎn)變,減少零碎土地對(duì)農(nóng)民收入的阻礙作用,間接加速土地流轉(zhuǎn)、提高農(nóng)民收入。(2)設(shè)計(jì)土地流轉(zhuǎn)制度時(shí),對(duì)土地的規(guī)?;?jīng)營(yíng)給予一定的政策傾斜,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)加速,提高土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)于專心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,通過(guò)制度設(shè)計(jì)鼓勵(lì)土地的規(guī)?;?jīng)營(yíng),刺激本地區(qū)內(nèi)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)熱情,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)速度,最大化土地的增收價(jià)值。(3)大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民是指具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具有一定的經(jīng)營(yíng)管理能力,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)為主要職業(yè)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),政府有相對(duì)寬裕的條件大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,改變農(nóng)民靠天吃飯的傳統(tǒng)職業(yè)模式,從根本上提高土地的生產(chǎn)效率,縮小務(wù)農(nóng)和務(wù)工之間的報(bào)酬差距。第二,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該適度合理謹(jǐn)慎推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。(1)穩(wěn)固土地對(duì)農(nóng)民[CM(25]收入保障作用的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)剩余人口的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)內(nèi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理,第二、第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱,政府

應(yīng)該大力推進(jìn)第二、第三產(chǎn)業(yè),特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造條件。(2)建立和完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),在設(shè)計(jì)土地流轉(zhuǎn)制度時(shí)應(yīng)當(dāng)首先保證農(nóng)民的主體地位,保障農(nóng)民的基本利益,逐步有序促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)內(nèi),土地仍然是農(nóng)民收入的保障,土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民增收作用還并不明顯,在設(shè)計(jì)土地流轉(zhuǎn)制度時(shí)應(yīng)當(dāng)首先保證農(nóng)民的主體地位,不能讓部分人以改革之名行侵占農(nóng)民土地之實(shí),逐步有序推進(jìn)并規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。(3)大力推進(jìn)農(nóng)村土地合作經(jīng)營(yíng),通過(guò)土地的規(guī)模效應(yīng)提高農(nóng)民收入。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi),政府可以大力推廣土地合作經(jīng)營(yíng)來(lái)達(dá)到土地的規(guī)?;?jīng)營(yíng)以提高農(nóng)民收入,在此過(guò)程中,政府應(yīng)當(dāng)扮演管理和協(xié)調(diào)的身份,不應(yīng)當(dāng)存在與民爭(zhēng)利的行為。

參考文獻(xiàn):

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