◎康慶利
2018年1月23日,山西省民政工作會(huì)議在太原召開。會(huì)議全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全國民政工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,回顧總結(jié)2017年工作,安排部署2018年任務(wù),擘畫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義山西篇章的全新藍(lán)圖。山西省民政廳黨組書記、廳長薛維棟出席會(huì)議并作講話,廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢組長、省老齡委專職副主任、11市民政局長及辦公室主任、廳機(jī)關(guān)全體工作人員和廳直單位黨政負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
回顧2017,會(huì)議肯定了過去一年民政工作取得的突出成績。第一,脫貧攻堅(jiān)兜底保障到位。全省統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),114個(gè)涉農(nóng)縣低保標(biāo)準(zhǔn)全部超過了3200元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線,實(shí)現(xiàn)了脫貧線和低保線有效銜接。出臺(tái)了加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見,開展了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng),留守兒童監(jiān)護(hù)、戶籍登記和復(fù)學(xué)落實(shí)比例分別達(dá)到100%、97.9%和97.6%,均超過民政部規(guī)定的90%最低要求。第二,轉(zhuǎn)型綜改任務(wù)取得突破。在行政區(qū)劃調(diào)整方面,針對(duì)山西省長期存在的“城郊礦”“一市一區(qū)”等規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理和縣級(jí)市數(shù)量偏少的問題,采取有力措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面,發(fā)展出一系列具有山西特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式。第三,重大安排部署全面落實(shí)。目前全省農(nóng)村老年人日間照料中心達(dá)到5207個(gè),覆蓋了64%的千人以上行政村,惠及95萬名農(nóng)村老年人。新一屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作實(shí)現(xiàn)村和社區(qū)同步選舉,27350個(gè)應(yīng)換屆村、2576個(gè)應(yīng)換屆社區(qū)選舉工作順利推進(jìn)。此外,山西省提高了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和一至四級(jí)傷殘人員護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第四,重點(diǎn)民政工作成效顯著。全年下?lián)苌鐣?huì)救助資金64.7億元,保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象171.9萬人,實(shí)施臨時(shí)救助30.8萬戶次、醫(yī)療救助145.9萬人次。全年下?lián)芫葹?zāi)資金3.3億元,保障351萬受災(zāi)群眾基本生活。推進(jìn)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè),創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)26個(gè)、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)182個(gè)。推進(jìn)基層治理創(chuàng)新發(fā)展,扶持社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目51個(gè)、新建項(xiàng)目120個(gè),新增社區(qū)服務(wù)場所4.2萬多平方米。社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼系統(tǒng)在全省充分應(yīng)用,涉企收費(fèi)情況得到清理,辦理省級(jí)社會(huì)組織行政審批事項(xiàng)1075件,黨組織和黨的工作覆蓋率分別達(dá)到62%和68.5%,比上年增長24%和3.5%。
展望2018,會(huì)議確定了新一年民政事業(yè)發(fā)展的總體思路和工作重點(diǎn)。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以保障基本民生為根本,以提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),全面深化民政領(lǐng)域改革,履行好民政在民生保障、社會(huì)治理和提供公共服務(wù)方面的重要職能,持續(xù)在脫貧兜底保障和創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)上發(fā)力,集中在夯實(shí)基層群眾自治上用勁,力爭在推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整上見效,著力在立法創(chuàng)制、機(jī)制完善、設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理方面綜合施策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
會(huì)議要求,全面提升民政綜合能力以保證民政事業(yè)譜寫新篇章。一要推進(jìn)民政系統(tǒng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,各級(jí)民政部門黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度,監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,抓好貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)工作規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”工作。二要努力提升自身建設(shè)水平,為更好地完成新時(shí)代使命打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)民政法治建設(shè),完善民政法規(guī)政策體系,提升民政執(zhí)法水平,強(qiáng)化民政法治監(jiān)督,開展法治宣傳教育。四要強(qiáng)化工作措施,確保全年政策制度和工作任務(wù)落實(shí)到位,把督查、評(píng)估、監(jiān)管貫穿于決策、部署、實(shí)施的全過程,確保工作落實(shí)、政策落地、各項(xiàng)制度有效實(shí)施。