文/江蘇省南通市通州區(qū)總工會施箭

2017年以來，江蘇省南通市通州區(qū)總工會以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線，充分重視職工來訪訴求，認(rèn)真履行“救助、維權(quán)、服務(wù)”職責(zé)，積極探索職工信訪維穩(wěn)新機(jī)制，推動工會組織能有更大空間幫扶職工、有更多手段維權(quán)職工、更多方式服務(wù)職工，盡心、盡力、盡職做好信訪維穩(wěn)工作。

職工來訪訴求的基本情況分析

要求收入分配更加公平。部分職工認(rèn)為單位與單位之間、不同崗位之間、不同群體之間存在分配不公以及操作不公開、不透明現(xiàn)象。自己干的活不比別人少，但到手的收入?yún)s沒有他人多。

要求崗位和工作量更加合理。部分職工認(rèn)為與有些班組、職工相比，自己工作辛苦，責(zé)任重，任務(wù)多，勞動強(qiáng)度大，用人單位的做法不符合《勞動合同法》同工同酬的規(guī)定。

要求管理人員工作作風(fēng)更加柔性。部分職工認(rèn)為在一些用人單位的管理人員中存在較為嚴(yán)重的官僚主義現(xiàn)象，一些管理者對群眾利益關(guān)心不夠，對職工的訴求重視不夠，有些合理訴求得不到及時、充分解決。

要求管理制度更加人性化。部分職工認(rèn)為一些單位日常管理過嚴(yán)、過緊，人性化管理欠缺，出現(xiàn)問題和錯誤的時候處理太重，沒有商量的余地，一點(diǎn)也沒有人情味。

要求心理疏導(dǎo)更加通暢。因家庭生活困難、家庭矛盾等原因，部分職工認(rèn)為周圍的人對自己缺少關(guān)懷和理解，工作上沒有發(fā)展，處世艱難，心情郁悶又無處傾訴，覺得自己所處的境遇低人一等。

造成職工來訪訴求的主要原因

信息傳遞不暢，情況了解不清。一些用人單位沒有及時做好對職工的思想宣傳工作，宣傳工作滯后，對涉及職工切身利益的事情沒有公開征求職工的意見，部分職工群眾心中無數(shù)，心生疑惑，自然就會形成步調(diào)不一致，心不往一處想，勁不往一處使的局面。同時，部分職工的認(rèn)識存在一定的局限性，了解情況不全面。在消息不暢、情況不明、道聽途說情況下，部分職工容易產(chǎn)生思想波動和情緒上的沖動。

思想觀念滯后，認(rèn)識水平不高。有些職工不能適應(yīng)用人單位發(fā)展要求，思想道德水平和業(yè)務(wù)技能水平存在一定差距，不少職工的思維方式仍然停留在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，加之平時不注意學(xué)習(xí)，觀念落后，只顧眼前利益，而忽視長遠(yuǎn)利益，因此容易“見火就著”“見風(fēng)就是雨”，產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒，思想轉(zhuǎn)彎亦較慢。

期望值過于高，攀比心理嚴(yán)重。在不了解真相的情況下，部分職工盲目攀比。在工作、待遇上對自己有利的事情就搬出來說或斷章取義。也有個別職工私心過重，個人目的實(shí)現(xiàn)不了，就產(chǎn)生不滿情緒，牢騷滿腹，甚至借題發(fā)揮，進(jìn)行挑撥、煽動，說一些不負(fù)責(zé)任的話，辦一些不負(fù)責(zé)任的事。不從實(shí)際出發(fā)，夸大事實(shí)，其結(jié)果影響團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)程，動搖人心，搞亂隊(duì)伍思想，影響隊(duì)伍穩(wěn)定。

體制尚不健全，機(jī)制有待完善。在市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)遵循著優(yōu)勝劣汰的生存規(guī)律，經(jīng)營壓力頗大。為了謀求利潤最大化，企業(yè)的管理制度、分配制度往往沒有遵循理想化的制度運(yùn)行，加之企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等運(yùn)行制度是一個逐步完善的過程，存在制度的缺失和管理上的不到位，特別是薪酬制度尚不完善，容易引發(fā)職工對企業(yè)管理制度的不滿，對企業(yè)的分配層面產(chǎn)生諸多意見，容易引發(fā)各類經(jīng)濟(jì)矛盾。

官僚主義嚴(yán)重，漠視職工訴求。一些管理人員缺乏宗旨觀念，遇事不與職工商量，不征求職工意見，甚至損害職工利益；有些管理人員搞一言堂，家長作風(fēng)嚴(yán)重，以權(quán)謀私；對職工群眾漠不關(guān)心，高高在上，對群眾呼聲和疾苦置若罔聞；作風(fēng)漂浮，對工作不思進(jìn)取，得過且過；做表面文章，弄虛作假，欺上瞞下，嚴(yán)重?fù)p害職工的工作積極性。

不良思想誘導(dǎo)，影響人際關(guān)系。當(dāng)今社會是一個開放型社會，一個人要適應(yīng)環(huán)境變化，要學(xué)會與各種人員相處。部分職工或多或少會受外界不良思想的影響導(dǎo)致在工作中存在“棱角”，不善于處理小矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致與企業(yè)管理層的大矛盾。

解決職工來訪訴求的途徑探索

抓好宣傳工作，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。加強(qiáng)輿論宣傳，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，特別是涉及職工利益的政策，一定要搞好宣傳解釋工作，營造良好的輿論氛圍，牢牢把握主動權(quán)。在宣傳上要有的放矢，重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變職工群眾思想觀念、消除疑惑、講清道理上下功夫，既要講大政方針，又要針對職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有側(cè)重地進(jìn)行宣傳。要利用好單位局域網(wǎng)、宣傳欄等媒體平臺，開展形式多樣的宣傳活動，防止職工道聽途說，以訛傳訛。宣傳工作應(yīng)采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)對外學(xué)習(xí)和交流，多創(chuàng)造機(jī)會組織職工外出學(xué)習(xí)和參觀，通過職工親身經(jīng)歷和耳濡目染，相互交流，切身感受，不斷更新觀念，提高認(rèn)識，增強(qiáng)對穩(wěn)定工作的理解力和執(zhí)行力。

搞好調(diào)查研究，解決職工困難。密切聯(lián)系群眾，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。要深入基層，注重調(diào)查研究，經(jīng)常聽取職工群眾意見，全面了解和掌握第一手資料；樹立職工利益無小事的觀念，切實(shí)維護(hù)保障好職工群眾基本利益；同時，解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真誠傾聽職工群眾呼聲，真實(shí)反映職工群眾愿望，真情關(guān)心職工群眾疾苦，真正讓職工群眾“觸摸”到企業(yè)發(fā)展為了廣大職工，企業(yè)發(fā)展依靠廣大職工，發(fā)展成果由廣大職工共享的核心理念。

加強(qiáng)溝通機(jī)制，了解職工心思。充分發(fā)揮職工代表大會的作用，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為盡可能做到民主、公開，讓職工群眾積極參與監(jiān)督和管理，時刻讓職工群眾和企業(yè)同呼吸共命運(yùn)；不斷加強(qiáng)制度完善力度，形成順暢的溝通交流機(jī)制，使職工與企業(yè)之間始終有良好的溝通平臺。要將溝通交流機(jī)制制度化、規(guī)范化，如健全民主對話會、大走訪等形式，及時為職工群眾答疑解惑，這是了解職工心之所想，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定的重要途徑。

踐行下沉模式，貼近基層職工。企業(yè)管理者和工會干部要踐行“領(lǐng)導(dǎo)指揮到基層、問題解決到基層、熱忱服務(wù)到基層、關(guān)愛職工到基層”的工作理念，圍繞職工群眾的工作、生活，保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的切身利益，為廣大職工辦實(shí)事、做好事。把工作、生活中出現(xiàn)困難的職工作為重點(diǎn)對象，建立特殊人員檔案，及時走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使職工群眾感受到組織的溫暖；做好勞動關(guān)系矛盾調(diào)解工作，只要發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，及時進(jìn)行個別訪談，了解產(chǎn)生矛盾的原因，即時進(jìn)行調(diào)解工作，最短時間化解矛盾，使職工群眾心情舒暢地工作，為職工隊(duì)伍穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。