文 張旭輝

中美貿易戰(zhàn)，美方的一紙禁令和中興的十分尷尬提醒了我們的制造業(yè)短板所在。最近讓大家揪心的河北紅水澆地案，以涉事企業(yè)停產、4名負責人被刑拘而告一段落，卻又一次提醒我們，應盡快補齊水污染防治當中的一塊短板。

一篇1975年發(fā)表在國家級環(huán)?？锷系奈恼隆稙槭裁床荒苡脻B井、滲坑排污？》，介紹了地下水被污染的過程、治理難度和危害。讀畢，深深欽佩老一輩環(huán)保工作者對地下水污染防治重要性認識的及時與全面。

2013年“紅豆局長”案、2014年騰格里沙漠排污、2014年蘭州自來水超標、2016年章丘地下排污致人死亡，以及2017年環(huán)保組織發(fā)現(xiàn)巨大滲坑，都是地下水污染引起社會高度關注的典型案例。這些事件發(fā)生后，應急和后續(xù)的環(huán)保工作都很到位，比如及時切斷污染源、提供新水源、追查污染責任、安排治理修復等。但這些行動都是被動觸發(fā)且相互獨立的，并未統(tǒng)屬在某個規(guī)劃和行動方案之下，與污染防治“三個十條”相比，仍是救火式的。

市場對地下水的態(tài)度則是興趣有限。隨著房價快速上漲和社會環(huán)保意識的增強，近些年居民對小區(qū)環(huán)境安全的強烈訴求使許多地方政府和房地產開發(fā)商主動斥資修復待開發(fā)地塊，催生了國內土壤修復的大發(fā)展。地下水的運氣就差得多了，2015年之前國內的地塊修復項目基本都是管土不管（地下）水。我去看過兩個項目，問有沒有地下水污染時，技術負責人說，憑經(jīng)驗不用調查都知道該地塊地下水多半已經(jīng)是一鍋“大醬湯”?？墒巧w房子跟地下的水又沒關系，客戶不愿出這份錢，也就只好作罷了。

我國是缺水國家，且對地下水高度依賴?！度珖叵滤廴痉乐我?guī)劃(2011-2020)》顯示，我國北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農業(yè)灌溉用水來自地下水。全國655個城市中以地下水為飲用水源的約占61%。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國有10個省（區(qū)市）地下水供水量占總供水量比重超過30%。而根據(jù)《2016中國環(huán)境狀況公報》和《華北平原地下水污染調查評價》，我國超過六成地下水監(jiān)測點屬于較差級和極差級，就連相對不易被污染的深層地下水，其中Ⅴ類地下水（需經(jīng)專門處理后才可利用的）都占了50.42%?？梢娢覈叵滤h(huán)境狀況是多么嚴峻。

更需警醒的是，地下水污染治理遠不止是決心和制度設計問題，還是技術能力問題。土壤地下水環(huán)境治理領域堪稱第一的美國，在早已基本解決空氣和地表水環(huán)境問題的情況下，仍每年投入大筆資金治理土壤地下水。如切薩皮克灣修復工程這樣的大型項目，一個財務年度的經(jīng)費就超過7000萬美元。美國人20世紀80年代初啟動超級基金計劃時，雄心勃勃地認為花10年就能徹底解決土壤地下水污染問題。快40年過去了，進度條還沒過50%。最主要的困難就是地下水治理那超乎想象的高度復雜性——今天，在美國土地上許多天青水碧、鳥語花香的地方，工程師、技術員和工人仍在為清除藏在土壤和地下水里的汞、鉛、多氯聯(lián)苯等上百種有毒物質不懈努力著。因為只要這些污染物還在地下水里，與之連通的地表水環(huán)境、各種水產品、水生態(tài)圈、人們的安全，就仍然籠罩在污染的陰影下。

地下水對中美來說都是戰(zhàn)略性資源。我們的地下水污染防治相比還比較薄弱，但最近傳出的消息很給人以希望。一個是國務院機構改革將國土資源部監(jiān)督防止地下水污染的職責整合進新組建的生態(tài)環(huán)境部，另一個是地下水防控和修復相關技術首次獲得了國家科學技術進步獎，從理順工作機制和鼓勵技術發(fā)展兩方面都開了好頭。我希望過些年，我們不但享有更好的水安全，還能向國外輸出地下水調查修復的技術、設備、材料，能跟最先進的國家爭一爭這塊市場。個人覺得，這點夢想還是要有，因為回顧我們的奮斗史，實現(xiàn)的可能性遠不止是“萬一”，只要我們從今天開始認真和努力。