張斌
社會保險(xiǎn)檔案管理是社會保障體系的重要組成部分,也是和諧社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容,具有重大意義,與廣大勞動人民自身的利益密切相關(guān),也是社會發(fā)展過程中的必不可少的一部分。其中社會保險(xiǎn)檔案社會保險(xiǎn)工作開展的重要依據(jù),是勞動人民合法權(quán)益保護(hù)的基本前提,社會保險(xiǎn)完整性與有效性,對社會和諧發(fā)展與穩(wěn)定發(fā)展具有積極促進(jìn)作用
1.社會保險(xiǎn)檔案管理工作的重要性
1.1社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的基本要求。社會保險(xiǎn)工作的開展十分復(fù)雜,社保工作的落實(shí)會產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)和信息,如果這些信息及數(shù)據(jù)資料沒有進(jìn)行妥善保管,則會造成數(shù)據(jù)丟失,對社會保險(xiǎn)工作的開展產(chǎn)生阻礙。此外,由于各個(gè)企業(yè)及單位中經(jīng)常會出現(xiàn)人才流動的現(xiàn)象,保險(xiǎn)繳納也會產(chǎn)生相應(yīng)的變動,加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案的嚴(yán)格管理,避免社會保險(xiǎn)的繳納出現(xiàn)混亂,人才流動期間會將部分信息資料進(jìn)行轉(zhuǎn)移,并由新單位予以保管,雙方共同協(xié)定社保繳納情況。從體制上來看,保險(xiǎn)本身具有嚴(yán)格制度管理體系,社會保險(xiǎn)工作與檔案管理工作的特征相符合,有利于保障后期工作實(shí)施。
1.2社會保險(xiǎn)改革的需求。社會保險(xiǎn)改革需要對傳統(tǒng)檔案管理工作加以改革,加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案管理工作,建立完善的社會保險(xiǎn)檔案管理體系,確保社會保險(xiǎn)工作的高效開展。在社會保險(xiǎn)檔案中具有完善的保險(xiǎn)資料信息記錄,是社會保險(xiǎn)工作順利開展和實(shí)施的重要前提,如檔案中原始資料一旦丟失,那么后續(xù)的保險(xiǎn)工作也就難以展開,信息資料補(bǔ)回十分困難。因此加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案管理工作十分重要。在傳統(tǒng)社會保險(xiǎn)檔案管理中,主要是紙質(zhì)資料,管理工作十分苦難,檔案管理人員的工作量較大,而信息化時(shí)代下,社會保險(xiǎn)檔案的管理工作必然要與信息技術(shù)相結(jié)合,建立社會保險(xiǎn)檔案系統(tǒng),對傳統(tǒng)檔案管理方式進(jìn)行革新,確保社會保險(xiǎn)檔案的完整性,為社會保險(xiǎn)工作開展提供依據(jù)。
2.加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案管理的具體方法
2.1加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高社會保險(xiǎn)檔案管理人員的專業(yè)技能水平。由于社會保險(xiǎn)檔案管理工作具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性和政策性,檔案管理人員在從事相關(guān)工作時(shí)需要對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行充分了解和全面掌握,還要具備一定的計(jì)算機(jī)操作技能。因此社會保險(xiǎn)部門需要加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案管理部門建設(shè),組織相關(guān)管理人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)檔案管理人員的作風(fēng)建設(shè)和思想建設(shè),建立穩(wěn)定的社會保險(xiǎn)檔案管理隊(duì)伍,確保社會保險(xiǎn)檔案管理工作的連續(xù)性,打造業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的檔案管理隊(duì)伍,為社會保險(xiǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。社會保險(xiǎn)檔案管理工作需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范管理,首先需要加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案管理制度,確保社會保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范性和有序性,才能便于文件材料的收集完整,并將這些材料進(jìn)行科學(xué)的分類,做到規(guī)范化檔案管理。對于不同門類檔案,尤其是社保檔案中的專業(yè)檔案、會計(jì)檔案、生育、醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會保險(xiǎn)審批材料、證明文件和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等按照保管期限和歸檔范圍進(jìn)行劃分,確保社會保險(xiǎn)工作的可操作性,使社保工作有章可循,有法可依。與此同時(shí),還要對社會保險(xiǎn)檔案信息資料進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,從而提高社會保險(xiǎn)檔案的管理效率,規(guī)范化的社會保險(xiǎn)檔案管理制度,才能促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化。
2.3通過信息技術(shù)加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案管理?,F(xiàn)代化社會保險(xiǎn)檔案管理工作必然會應(yīng)用到信息技術(shù),大大提高檔案管理水平和管理效率,在傳統(tǒng)檔案管理中主要是以紙質(zhì)檔案材料為主,在檔案分類、裝訂與存儲等工作中的工作量較大,信息化時(shí)代下電氣檔案管理必然會替代手工操作,充分發(fā)揮電子檔案信息資源優(yōu)勢。電子檔案管理工作,需要加大資金投入力度,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,購置檔案管理的必要設(shè)施,使檔案盒裝置檔案更加完善,確保檔案管理的有序性和安全性。與此同時(shí),采用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)行一體化的管理模式,通過自動索引檔案信息,編制檔案邊牧,對統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行快速統(tǒng)計(jì),從而快速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)。所有參保人員在紙質(zhì)檔案材料的填報(bào)時(shí),需與電子信息條目保持一致,使電子信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更加完善和完整。