王璐
摘 要:我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn),加強(qiáng)農(nóng)技推廣已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要推力。健全農(nóng)技推廣體系有助于豐富農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的技術(shù)支持。本文首先對(duì)當(dāng)下農(nóng)技推廣過程中存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,然后給出了具體的農(nóng)技推廣策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)技推廣;農(nóng)業(yè)科技成果;策略
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,為更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須加大對(duì)農(nóng)技的推廣力度。農(nóng)技的推廣可以使農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中做到有章可循、有據(jù)可查,改變?cè)锌刻斐燥埖纳a(chǎn)模式,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,農(nóng)技的推廣不僅可以使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)科學(xué)化生產(chǎn),更能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出和效率。但是,目前,農(nóng)技在推廣過程中仍存在一些困難,政府和人民應(yīng)共同努力解決困難,使農(nóng)村可以通過農(nóng)技的推廣得到更好的發(fā)展。
一、農(nóng)村農(nóng)技推廣過程中存在的問題分析
1.推廣資金匱乏
農(nóng)技的推廣可以高效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,但是,在農(nóng)技推廣過程中需要使用大量的推廣資金,這是農(nóng)技推廣的前提條件,直接關(guān)系到農(nóng)技推廣的效果。農(nóng)技推廣資金的主要來源應(yīng)是各級(jí)地方政府,但是,很多地方政府并不能拿出足夠的資金來支持農(nóng)技推廣工作,這對(duì)農(nóng)技推廣帶來了很大的阻力,當(dāng)然,政府不能出資用于農(nóng)技推廣工作的原因有多種,主要可以分為以下幾個(gè)部分:一是,地方政府由于所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,不能有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來支持農(nóng)技推廣這項(xiàng)工作;二是,地方政府管理人員不能認(rèn)識(shí)到農(nóng)技推廣對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,因此,不會(huì)給予農(nóng)技推廣全力的支持;三是,用于農(nóng)技推廣的資金在運(yùn)作過程中存在貪腐行為,使得實(shí)際用于農(nóng)技推廣工作的資金嚴(yán)重不足。由上可知,在農(nóng)技推廣中資金匱乏是當(dāng)下的一個(gè)推廣難題,為了更好的進(jìn)行農(nóng)技推廣必須找出資金不足的原因,然后根據(jù)具體原因解決問題,以便可以更好的進(jìn)行農(nóng)技推廣工作。
2.管理制度不完善
農(nóng)技推廣體系是由中央到地方的管理模式進(jìn)行,在農(nóng)技推廣的具體實(shí)施過程中需要很多相關(guān)職能部門的配合,但是,關(guān)于農(nóng)技推廣管理制度卻沒有明確的規(guī)定,因此,在農(nóng)技推廣的具體實(shí)施中存在各級(jí)職能部門互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)技推廣工作的主要執(zhí)行者,但是由于政府部門的特殊性,機(jī)構(gòu)的管理者可能并不是農(nóng)技專業(yè)出身,不能對(duì)農(nóng)技推廣進(jìn)行正常指揮工作,并且在進(jìn)行農(nóng)技推廣過程中由于各部門和推廣人員并沒有具體的事務(wù)分工明細(xì),這會(huì)造成工作進(jìn)行緩慢或停滯不前的窘境。因此,在農(nóng)技推廣工作前應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技管理制度的建設(shè),這樣才能更有利于農(nóng)技推廣工作的進(jìn)行。
二、健全農(nóng)技推廣體系建設(shè)的策略
1.加大資金的投入
農(nóng)村農(nóng)技推廣工作的進(jìn)行需要政府投入大量的推廣資金,因此,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)技推廣工作的投入,這樣才能保證農(nóng)技推廣工作正常有序的進(jìn)行。農(nóng)技推廣工作正常進(jìn)行必須具備兩點(diǎn):一是專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù),二是充足的推廣資金,所以資金是保證農(nóng)技推廣工作的重要支撐。保證農(nóng)技推廣中有充足的資金應(yīng)從以下幾方面著手:一是,中央增加對(duì)農(nóng)技推廣工作的資金投入,以此減小地方政府在資金籌措方面的壓力;二是,地方政府加大資金籌集力度,從各個(gè)方面進(jìn)行資金籌集,給予農(nóng)技推廣工作應(yīng)用的重視,為其資金解決后顧之憂;三是,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管,避免農(nóng)技推廣資金在使用過程中進(jìn)入個(gè)人腰包。資金是實(shí)施農(nóng)技推廣工作的前提,因此,地方政府不僅要使農(nóng)技工作開展過程中有充足的資金支持,更要對(duì)這些資金的用途做好監(jiān)督和管理工作,保證每一筆資金都可以花費(fèi)到實(shí)處。
2.建立健全農(nóng)技推廣制度
農(nóng)技推廣的順利進(jìn)行必須以制度為基礎(chǔ),因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣工作制度的建設(shè)。首先,農(nóng)技推廣工作的進(jìn)行是為響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,是由中央到地方的政策執(zhí)行,所以,中央應(yīng)通過相應(yīng)的規(guī)章制度來引起地方各級(jí)政府的重視力度,并約束各地方政府的行為。其次,地方各級(jí)政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央對(duì)農(nóng)技推廣工作的制度規(guī)定,并且根據(jù)中央指示精神,制定符合本地區(qū)基本情況的規(guī)章制度,進(jìn)一步細(xì)化對(duì)農(nóng)技推廣工作的要求,保證其可以順利的進(jìn)行。規(guī)章制度的制定是為各部門和各農(nóng)技推廣人員可以更好的做好本職工作,為保證制度可以得到有效的執(zhí)行,還應(yīng)成立專門的制度執(zhí)行監(jiān)管小組,用此方法來督促各部門和工作人員進(jìn)行農(nóng)技推廣工作。農(nóng)技推廣工作的是以政府部門為主導(dǎo),因此,不管是否有相關(guān)制度規(guī)定,政府各級(jí)職能部門都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)技推廣工作對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,以積極的心態(tài)來對(duì)待農(nóng)技推廣工作,提高在農(nóng)技推廣工作中的主動(dòng)性和積極性。
3.加強(qiáng)農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)技推廣工作的進(jìn)行需要人才,因此,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)技推廣工作不僅需要豐富的業(yè)務(wù)推廣經(jīng)驗(yàn),更需要專業(yè)的技能知識(shí),所以,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。只有專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才才能在農(nóng)技推廣工作中做到盡善盡美,不存任何遺漏,農(nóng)業(yè)技術(shù)既是技術(shù)又是科學(xué),如果不是專業(yè)科班出身的工作人員,根本無法對(duì)農(nóng)技工作真正理解,也無法做好農(nóng)技推廣工作。農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行:一是,加強(qiáng)高等院校的農(nóng)技人才培養(yǎng),實(shí)施政府和學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的策略,高校培養(yǎng)專門的農(nóng)技推廣人才,畢業(yè)后直接到相關(guān)的政府部門做農(nóng)技推廣工作;二是,地方政府加大人才引進(jìn)力度,通過優(yōu)厚的待遇吸引專業(yè)技術(shù)人才來進(jìn)行農(nóng)技推廣工作。打造一支專業(yè)技術(shù)過硬和綜合素質(zhì)高的隊(duì)伍是農(nóng)技推廣工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵,因此,地方政府在農(nóng)技推廣過程中應(yīng)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。
三、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)技推廣體系的建設(shè)同時(shí)需要資金、制度和人才三方面的支持,因此,在農(nóng)技推廣工作中應(yīng)加強(qiáng)各相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào),這樣才能真正的做好農(nóng)技推廣體系的建設(shè)工作。
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