李 路

(中國電子科學(xué)研究院,北京 100041 )

0 引 言

以移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等為代表新興信息技術(shù)革新浪潮已然突破技術(shù)領(lǐng)域的顛覆性創(chuàng)新，向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融合擴(kuò)散并在全球范圍內(nèi)引領(lǐng)新一輪的產(chǎn)業(yè)變革和推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)力向數(shù)字生產(chǎn)力的重大革新的方向演進(jìn)，并重塑與之相適應(yīng)的一系列社會(huì)生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制以及社會(huì)規(guī)則，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)由“工業(yè)社會(huì)”向“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及基本特征

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及理解

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們對(duì)這一新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)相關(guān)規(guī)律的認(rèn)知嚴(yán)重倚賴信息技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革新以及相應(yīng)一系列社會(huì)分工體系、制度結(jié)構(gòu)和社會(huì)治理等多方面的發(fā)展和演進(jìn)。目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚處于技術(shù)創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)革新的演進(jìn)過程中，因此對(duì)其內(nèi)涵界定、動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展模式以及可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響仍處于不斷探索、充實(shí)的階段。本文援引G20關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的界定，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。

1.2 對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理解

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種趨勢經(jīng)濟(jì)，代表了世界經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，目前正經(jīng)歷迅猛發(fā)展但尚未到達(dá)最終形態(tài)；同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范疇、意義遠(yuǎn)超產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，簡單理解為“信息產(chǎn)業(yè)”或某些產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化太過狹隘；另外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表的是未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是繼農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)之后另一種全新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下，網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)促使交易效率極大提升、要素結(jié)構(gòu)重大變革并引發(fā)社會(huì)生產(chǎn)過程及其一系列運(yùn)行機(jī)制的改變，并突出表現(xiàn)為生產(chǎn)分工高度專業(yè)化和生產(chǎn)迂回程度加深，異質(zhì)性需求和模塊化生產(chǎn)不斷自我循環(huán)累積，通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)形成虛擬靈活的網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)組織和結(jié)構(gòu)，以數(shù)據(jù)獲取能力和創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力在全球范圍內(nèi)重構(gòu)價(jià)值鏈和國際分工體系等。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本特征

1.3.1 知識(shí)智能性

信息、數(shù)據(jù)、知識(shí)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要投入要素，深刻改變了生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)；知識(shí)、數(shù)據(jù)等價(jià)值創(chuàng)造占比持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)形態(tài)呈現(xiàn)智能型、知識(shí)型特征；財(cái)富被重新定義，其數(shù)量由占據(jù)或支配信息、知識(shí)和智力的數(shù)量和能力決定。

1.3．2 開放共享性

通過網(wǎng)絡(luò)連接、信息流動(dòng)、數(shù)據(jù)共享在經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)用嫘纬删W(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，并使相互之間的依存度增強(qiáng)，單向、封閉的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)向開放、自由、共享的互聯(lián)互通狀態(tài)發(fā)展，在全球范圍內(nèi)形成了以開放共享為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

1.3.3 虛擬現(xiàn)實(shí)性

一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)以網(wǎng)絡(luò)連接和技術(shù)手段為基礎(chǔ)，在市場組織、交易手段、甚至在部分交易內(nèi)容或服務(wù)上，呈現(xiàn)“非物質(zhì)化”的虛擬特征；另一方面，這種技術(shù)上的虛擬特性必須依賴真實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活，數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍然屬于物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的范疇。

1.3.4 開拓創(chuàng)新性

創(chuàng)新成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生俱來的DNA，是其核心競爭力的關(guān)鍵，是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大推動(dòng)力，既包括顛覆性技術(shù)創(chuàng)新本身，也包括商業(yè)模式、組織方式等一系列制度、規(guī)則等的創(chuàng)新，匯聚成一股強(qiáng)大的創(chuàng)新浪潮，變革并重塑技術(shù)演進(jìn)方式、產(chǎn)業(yè)格局、經(jīng)濟(jì)增長模式以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

1.3.5 全球化趨勢

數(shù)字經(jīng)濟(jì)打破了物理意義上的時(shí)空概念，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)突破地域限制，要素流動(dòng)和資源有效配置形成全球統(tǒng)一大市場。在這一過程中，國際產(chǎn)業(yè)分工體系重構(gòu)，占據(jù)先發(fā)地位(具備關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)據(jù)資源或全產(chǎn)業(yè)鏈布局等優(yōu)勢)的國家將占據(jù)國際產(chǎn)業(yè)分工的價(jià)值創(chuàng)造上游環(huán)節(jié)，并主導(dǎo)全球競爭格局。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及其規(guī)律

2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)變化

數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)中最重要的資源由具有稀缺性的土地、資本等物質(zhì)要素轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蟹桥潘浴⒎窍男缘臒o形信息資源(信息、數(shù)據(jù)、知識(shí)等要素)。由于生產(chǎn)要素投入以及要素結(jié)構(gòu)本身是社會(huì)生產(chǎn)的核心問題，由此引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活過程及其一系列運(yùn)行機(jī)制的適應(yīng)性變革[1]。

2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其運(yùn)行機(jī)制

2.2.1 微觀領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

(1)消費(fèi)者的消費(fèi)活動(dòng)及其特征

消費(fèi)活動(dòng)具有網(wǎng)絡(luò)增值效應(yīng)：新用戶接入某一商品或服務(wù)會(huì)自動(dòng)增加消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，數(shù)以萬億的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的增加以幾何級(jí)的速度增值整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的效用和福利水平。因此，消費(fèi)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)外部正效應(yīng)會(huì)帶來極大的規(guī)模效應(yīng)。

消費(fèi)需求的異質(zhì)性特征明顯[2]。借助于大數(shù)據(jù)資源獲取能力以及數(shù)據(jù)挖掘、分析等技術(shù)成熟運(yùn)用，企業(yè)通過海量數(shù)據(jù)的獲取、分析、匹配、行為模擬等技術(shù)手段無限逼近消費(fèi)者的真實(shí)需求和消費(fèi)預(yù)測，鎖定和掌握隱藏在同質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)中的異質(zhì)性消費(fèi)需求。與此同時(shí)，消費(fèi)市場中過去被忽略的具有典型“二八定律”的長尾部分的大量異質(zhì)需求被挖掘，解決了異質(zhì)性需求與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的矛盾，奠定了模塊化企業(yè)生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作型供給的基礎(chǔ)消費(fèi)者“主權(quán)”回歸。消費(fèi)者行為改變深刻影響了市場結(jié)構(gòu)，這主要表現(xiàn)在：數(shù)字化消費(fèi)模式打破了傳統(tǒng)“產(chǎn)品研發(fā)-生產(chǎn)-消費(fèi)-消費(fèi)者”的單向鏈條，生產(chǎn)者的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)圍繞消費(fèi)者開展，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品及其服務(wù)具有定價(jià)權(quán)、選擇權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)以及產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計(jì)的參與權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，最終形成產(chǎn)品全價(jià)值鏈活動(dòng)中的話語權(quán)。

(2)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)及其特征

生產(chǎn)呈現(xiàn)邊際收益遞增規(guī)律：在以信息、數(shù)據(jù)為投入要素的生產(chǎn)中，邊際收益呈現(xiàn)遞增規(guī)律。其原因在于，數(shù)據(jù)、信息等生產(chǎn)要素具有非競爭性和非排他性的特性，在既定生產(chǎn)投入基礎(chǔ)上，數(shù)字產(chǎn)品及其服務(wù)的產(chǎn)出數(shù)量的增加并不會(huì)遭遇邊際成本遞增，使生產(chǎn)可能性邊界向外擴(kuò)展成為可能。

企業(yè)組織形態(tài)無邊界化和全球網(wǎng)狀供給鏈的構(gòu)建。消費(fèi)市場深刻變化引發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)相應(yīng)調(diào)整。一方面，企業(yè)專注于更具核心競爭力的模塊化生產(chǎn)，生產(chǎn)活動(dòng)被進(jìn)一步分解為更多更細(xì)的分工操作，生產(chǎn)遷回程度加深，產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)化和增長達(dá)到前所未有高度，分工協(xié)作更加全球化；另一方面，不同產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)具有競爭優(yōu)勢的異質(zhì)企業(yè)依靠市場機(jī)制進(jìn)行社會(huì)分工和協(xié)作，共享網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)創(chuàng)造和共享價(jià)值，構(gòu)成價(jià)值網(wǎng)絡(luò)體系并明確各個(gè)企業(yè)在其中的定位和發(fā)展模式。在這樣過程中，企業(yè)組織形態(tài)呈現(xiàn)柔性化和無邊界化的智慧型創(chuàng)新組織，而設(shè)計(jì)研發(fā)、供應(yīng)鏈管理、制造生產(chǎn)等跨領(lǐng)域合作協(xié)同實(shí)現(xiàn)了全球價(jià)值鏈的重新整合并構(gòu)建了良性循環(huán)的全球網(wǎng)狀供給鏈條和競爭力格局。

(3)市場結(jié)構(gòu)改變及其作用機(jī)制

數(shù)字產(chǎn)品或服務(wù)的市場均衡價(jià)格形成機(jī)制面臨深刻改變，突出表現(xiàn)在：數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的定價(jià)存在困難，這源自其特殊的生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)難以形成自然的需求曲線，以及廣泛存在的搭便車行為*無形的信息或數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)具有非自然排他性(類似于公共物品)，極易產(chǎn)生搭便車行為，因而產(chǎn)品的價(jià)格更多地由市場的需求曲線和市場結(jié)構(gòu)所決定。，市場均衡點(diǎn)的存在及穩(wěn)定與否具有較大不確定性。

市場結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。創(chuàng)新性技術(shù)及其應(yīng)用催生出更加專業(yè)化、豐富的社會(huì)分工體系和運(yùn)行機(jī)制，并促進(jìn)中間產(chǎn)品和最終消費(fèi)品細(xì)分市場的形成和整體市場規(guī)模的擴(kuò)大；新興信息技術(shù)手段消除了信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致的在生產(chǎn)環(huán)節(jié)因偏離真實(shí)需求水平產(chǎn)生的生產(chǎn)偏差，以及在消費(fèi)領(lǐng)域因大量異質(zhì)性需求產(chǎn)生的技術(shù)性忽視，有助于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者剩余及整個(gè)社會(huì)帕累托改進(jìn)；在某些細(xì)分差異性產(chǎn)品市場，市場結(jié)構(gòu)可能處于壟斷或寡頭壟斷的狀態(tài)，并呈現(xiàn)出很強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)(這主要得益于模塊化技術(shù)成熟一定程度上實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和多樣化生產(chǎn)之間的矛盾調(diào)和)。

2.2.2 中觀層面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其特征

創(chuàng)新性技術(shù)及其應(yīng)用以及由此引發(fā)的一系列新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)廣泛融合并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，其影響主要表現(xiàn)在：首先，新興產(chǎn)業(yè)部門大量涌現(xiàn)。借助于新興的信息技術(shù)手段和數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)，消費(fèi)端的創(chuàng)新需求及其結(jié)構(gòu)變化被不斷挖掘創(chuàng)造，并通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)供給與需求的快速匹配和對(duì)接，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷出現(xiàn)*新興信息技術(shù)手段和數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)一方面能幫助消費(fèi)者快速實(shí)現(xiàn)需求供給自我匹配，另一方面能夠超前挖掘并創(chuàng)造新的消費(fèi)需求，形成新的產(chǎn)品、中間品和最終消費(fèi)品服務(wù)部門。。其次，新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛深入融合，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[3]?，F(xiàn)代信息技術(shù)向其他領(lǐng)域的快速擴(kuò)散及其融合應(yīng)用，通過數(shù)字化、信息化的技術(shù)創(chuàng)新，重構(gòu)了企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠顯著提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)管理水平和生產(chǎn)服務(wù)方式，在這個(gè)過程中，數(shù)據(jù)、知識(shí)、技術(shù)的產(chǎn)出貢獻(xiàn)度不斷提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化。再次，制造體系實(shí)現(xiàn)向智能制造轉(zhuǎn)變[4]。這場變革以智能化、數(shù)字化技術(shù)和現(xiàn)代制造技術(shù)為基礎(chǔ)技術(shù)，以異質(zhì)性定制消費(fèi)為起點(diǎn)，通過開放智能制造平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng)，制造生態(tài)系統(tǒng)本身的能力和效率成為產(chǎn)品創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)造關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這種個(gè)性化、高效靈活的新興生產(chǎn)范式顛覆了傳統(tǒng)生產(chǎn)范式下的工業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭范式和全球競爭格局，重塑數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的國家競爭優(yōu)勢。

2.2.3 宏觀層面的經(jīng)濟(jì)形態(tài)演進(jìn)

當(dāng)新興顛覆性技術(shù)在社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和眾多領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用及其滲透融合，在某一時(shí)點(diǎn)會(huì)帶來全要素生產(chǎn)率質(zhì)的改變，這關(guān)鍵在于社會(huì)存量知識(shí)不斷積累、信息經(jīng)歷由量到質(zhì)的變革、一系列技術(shù)創(chuàng)新浪潮不斷涌現(xiàn)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、結(jié)構(gòu)制度等適應(yīng)性變革與變遷相得益彰，最終表現(xiàn)為一種智力型、知識(shí)型、創(chuàng)新型的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域從工業(yè)化向智能化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的諸如社會(huì)認(rèn)同、文化構(gòu)建、社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、政治治理等在內(nèi)的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系也在發(fā)生適應(yīng)性演進(jìn)并逐步建立起與之相適應(yīng)的一整套社會(huì)規(guī)則體系，重塑社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活全貌。當(dāng)然，我們?nèi)詰?yīng)警惕新興創(chuàng)新技術(shù)可能產(chǎn)生的勞動(dòng)力擠出效應(yīng)將對(duì)勞動(dòng)力市場帶來的巨大沖擊*新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提升，對(duì)高技術(shù)勞動(dòng)者的需求規(guī)模卻不同比例增加，本身直接就業(yè)效應(yīng)可能小于產(chǎn)出效應(yīng)。。

2.2．4 國際產(chǎn)品價(jià)值鏈和國際產(chǎn)業(yè)分工體系的構(gòu)建

生產(chǎn)技術(shù)與交易技術(shù)的創(chuàng)新及其應(yīng)用，為全球范圍內(nèi)市場規(guī)模擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)一體化奠定了技術(shù)基礎(chǔ)；以互聯(lián)互通為要義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)便利化促進(jìn)了生產(chǎn)要素(特別是信息、數(shù)據(jù)、知識(shí)等無形資產(chǎn))流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)資源的配置效率；以產(chǎn)品供應(yīng)鏈構(gòu)建為出發(fā)點(diǎn)，企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)分工和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)差異化生產(chǎn)和價(jià)值鏈環(huán)節(jié)鎖定，并通過與產(chǎn)品供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的企業(yè)協(xié)同構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)化供給和國際分工體系[5]。

3 我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇及政策建議

當(dāng)前，中國正在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新一輪產(chǎn)業(yè)革新的未來趨勢似乎提供了一種全新的轉(zhuǎn)型邏輯和實(shí)現(xiàn)契機(jī)。目前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在多元應(yīng)用場景和應(yīng)用生態(tài)創(chuàng)新、新零售以及大數(shù)據(jù)絕對(duì)擁有量等方面走在了世界前列，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。但我國由工業(yè)化向后工業(yè)化轉(zhuǎn)型的歷史階段，決定了我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須首先解決工業(yè)化與數(shù)字化、信息化關(guān)系問題，而傳統(tǒng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和落腳點(diǎn)。綜合數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)，本文認(rèn)為，繼續(xù)保持消費(fèi)端的領(lǐng)先優(yōu)勢，加快推進(jìn)新興信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)各部門、各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)尤其是制造業(yè)的深入融合及創(chuàng)新應(yīng)用是現(xiàn)實(shí)選擇。通過激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能，改造傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重構(gòu)和核心競爭力的提升，加大組織協(xié)同創(chuàng)新，共享網(wǎng)絡(luò)增值和協(xié)同效應(yīng)以提高生產(chǎn)和創(chuàng)新效率，擺脫全球價(jià)值鏈低端鎖定，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和技術(shù)推動(dòng)向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)演進(jìn)并在此過程中重構(gòu)國際分工體系和國際競爭格局。與此同時(shí)，構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系等生產(chǎn)關(guān)系層面的改革以最大限度釋放數(shù)字生產(chǎn)力。目前來看,應(yīng)盡快建立以數(shù)據(jù)權(quán)屬為核心的法律制度，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律框架和體系；同時(shí)培育適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境和規(guī)則體系，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

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[2] 黃群慧，賀俊. “第三次工業(yè)革命”與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2013(1):5-18.

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[4] 張蕊.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及其在中國的發(fā)展[D] .成都：四川大學(xué),2002.

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