陳婉婷 (海南熱帶海洋學(xué)院,海南 三亞 572022)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,不僅對港口提出了更高的要求,同時也帶動了港區(qū)周邊物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展。港口物流服務(wù)業(yè)是我國物流產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,已經(jīng)逐步成為衡量國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。因此,港口物流服務(wù)業(yè)是否健康有序的發(fā)展關(guān)系著我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
港口作為綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系中的樞紐節(jié)點,匯集著包括陸運(yùn)、海運(yùn)、空運(yùn)等多種運(yùn)輸方式,港口物流是隨著現(xiàn)代港口的發(fā)展逐漸發(fā)展起來的,港口與物流的結(jié)合是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能進(jìn)一步延伸的結(jié)果,有著不可估量的發(fā)展前景。在現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的理念中,港口物流服務(wù)的功能也需要進(jìn)一步的調(diào)整與延伸,從傳統(tǒng)的基本物流服務(wù)功能向延伸服務(wù)功能實行拓展,將諸多物流環(huán)節(jié)如倉儲配送、運(yùn)輸中轉(zhuǎn)、裝卸搬運(yùn)、信息處理、設(shè)計咨詢等功能在港口附近加以有機(jī)結(jié)合,逐步成為“綜合性港口物流服務(wù)中心”,形成一條完整的物流服務(wù)供應(yīng)鏈,為用戶提供功能一體化、專業(yè)化、多樣化的現(xiàn)代物流服務(wù)。
2016年,是我國“十三五”時期的開局之年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。從外貿(mào)形勢來看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢且不均衡,我國進(jìn)出口總額仍然呈現(xiàn)負(fù)增長,然而負(fù)增長較2015年有所收窄,且2016年下半年開始逐漸回升并呈現(xiàn)增長態(tài)勢。2016年我國貨物進(jìn)出口總值24.33萬億元,比2015年下降0.9%,其中出口13.84萬億元,下降2%;緊扣10.49萬億元,增長0.6%;貿(mào)易順差3.35萬億元,收窄9.1%。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)緩慢回升,外貿(mào)回暖,我國港口生產(chǎn)增速較2015年小有回升。2016年,我國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量達(dá)到118.89億噸,比上年增長3.7%。港口完成貨物吞吐量132.01億噸,比上年增長3.5%,其中沿海港口完成84.55億噸;內(nèi)河港口完成47.46億噸(如圖1)。就沿海和內(nèi)河港口吞吐量增長情況來看,一直延續(xù)沿海港口吞吐量增長好于內(nèi)河港口的趨勢,但吞吐量的增速差距逐步收窄。港口完成外貿(mào)貨物吞吐量38.51億噸,比上年增長5.1%;港口完成集裝箱吞吐量2.20億TEU,比上年增長4.0%。從港口排名上看,主要港口變化排名變化不大,蘇州港由于太倉港的快速發(fā)展,超越了受爆炸因素影響尚處于恢復(fù)期的天津港成為我國第三大港口(如表1)[1-2]。
針對我國港口物流服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,仍然還存在下述幾個問題:
雖然我國港口綜合吞吐能力不斷增強(qiáng),然而就我國港口目前的建設(shè)水平,即使是處于國內(nèi)領(lǐng)先地位的上海港、寧波—舟山港,與世界先進(jìn)技術(shù)水平的鹿特丹港、安特衛(wèi)普港等港口相比依然處于落后的水平。我國港口物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,港口結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)腹地資源有限,各種運(yùn)輸方式之間不能形成有效的銜接,港口的運(yùn)輸中轉(zhuǎn)存儲能力不高,難于滿足差異性服務(wù)的需求[3]。
圖1 2011~2016年全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量
表1 2014~2016年我國港口貨物吞吐量排序
我國港口網(wǎng)絡(luò)布局不合理,集疏運(yùn)的方式仍然以公路集疏運(yùn)為主,鐵路疏運(yùn)和海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展較為緩慢。我國港口與腹地之間,公路交通過度承擔(dān)了大約八成的貨物運(yùn)輸,然而現(xiàn)有的公路集疏運(yùn)技術(shù)等級較低,相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施依然薄弱。港口物流企業(yè)大多從自身利益出發(fā),缺少相互之間的合作伙伴關(guān)系,易于形成惡性競爭,導(dǎo)致港口資源利用率低下,制約了物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
我國港口的信息化建設(shè)投入加大,企業(yè)相應(yīng)地建立了屬于自己的物流信息系統(tǒng),信息化技術(shù)也有了一定的提高[4]。然而,港口物流所涉及的相關(guān)部門之間沒有形成統(tǒng)一的港口物流信息化標(biāo)準(zhǔn),港口信息化裝備水平參差不齊,物流活動各個環(huán)節(jié)之間沒有很好銜接,物流信息化利用率不高,信息技術(shù)應(yīng)用廣度和深度不夠,基層物流作業(yè)執(zhí)行受限,數(shù)據(jù)交換和信息共享實現(xiàn)困難。
港口物流服務(wù)業(yè)是集管理與技術(shù)一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),我國港口物流企業(yè)普遍存在從業(yè)人員受教育層次低下,專業(yè)化水平不高、實務(wù)性操作經(jīng)驗不足的情況。物流企業(yè)常常重視從業(yè)人員的常態(tài)性流程的操作,而忽視對從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)。物流企業(yè)人才短缺的另一個重要原因在于工資水平偏低,工作又相對于繁雜、缺少專業(yè)化引導(dǎo),以致出現(xiàn)從業(yè)人員不斷流失的情況。
我國港口物流企業(yè)普遍規(guī)模較小,物流活動范圍受限,相互之間聯(lián)盟程度低,各個港口基本處于無序惡性競爭狀態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,物流服務(wù)呈現(xiàn)出一體化的發(fā)展態(tài)勢,客戶服務(wù)的需求不斷增大,要求物流企業(yè)提供“一站式”的綜合性服務(wù)。物流企業(yè)各自為本經(jīng)營理念落后,規(guī)模較小無法完成這項巨大的工作任務(wù),嚴(yán)重制約了港口實現(xiàn)“綜合物流服務(wù)中心”的建設(shè)。
通過對港口物流發(fā)展趨勢的研究,提出相應(yīng)的發(fā)展趨勢。
(1) 規(guī)模一體化趨勢
港口物流的服務(wù)功能將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步延伸,港口物流服務(wù)業(yè)內(nèi)部通過相互溝通與協(xié)作形成高度整合的供應(yīng)鏈集成系統(tǒng),促使港口物流向規(guī)?;?、一體化的方向發(fā)展。
(2) 智能網(wǎng)絡(luò)化趨勢
港口物流具有其自身獨特的態(tài)勢,需要高端信息技術(shù)平臺進(jìn)行支撐與保障物流各個環(huán)節(jié)的緊密協(xié)調(diào),加大力度搜索其腹地范疇,形成一個縱橫交錯物流信息網(wǎng)絡(luò)。
(3) 環(huán)保導(dǎo)向化趨勢
港口物流服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不能忽視對環(huán)境的保護(hù),我國綠色物流的理念還未被物流企業(yè)廣泛的接受,推行逆向港口物流服務(wù),將會是環(huán)境保護(hù)與港口物流發(fā)展最佳方法。
我國港口物流服務(wù)業(yè)任重道遠(yuǎn),本文提出如下發(fā)展對策:
港口物流基礎(chǔ)與配套設(shè)施功能的完善是發(fā)展港口物流服務(wù)業(yè)重要保障。整合港口現(xiàn)有的條件,對港口的諸如疏港公路、鐵路、公共交通等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造,將海鐵專用線路建設(shè)列入港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中,加強(qiáng)港口與鐵路運(yùn)輸之間的聯(lián)系,形成專業(yè)化、規(guī)?;?、一體化的“綜合物流服務(wù)中心”,提高港口集疏運(yùn)方式的通過能力和服務(wù)水平,增強(qiáng)港口的通航條件,加快船舶貨物在港周轉(zhuǎn)速度,以適應(yīng)現(xiàn)代化港口專業(yè)化的發(fā)展要求。
隨著港口物流服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)代物流活動也變得越來越頻繁,其諸多環(huán)節(jié)都在不同程度上對生態(tài)環(huán)境造成危害。建立港口物流環(huán)境保護(hù)體系在當(dāng)下顯得尤為重要,我國應(yīng)積極推進(jìn)港口逆向物流服務(wù),采取事先防范措施,有意識地進(jìn)行逆向物流回購,避免環(huán)境污染之后再采取的補(bǔ)救措施,要具有超前的環(huán)境意識,建立相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)等,這些方法與措施能在一定程度上改善當(dāng)前的環(huán)境污染問題,有利于自然環(huán)境資源的合理利用[5]。
港口物流專業(yè)人才的緊缺是制約我國港口物流服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。我國一方面要積極對港口物流從業(yè)人員開展專業(yè)化教育培訓(xùn),加強(qiáng)理論與實踐相結(jié)合的指導(dǎo),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能;另一方面要切實提高物流專業(yè)人才待遇,建立人才引進(jìn)的機(jī)制,重點吸引具有港口物流的專業(yè)人才,積極與政府、高校合作,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的港口物流人才體系,學(xué)習(xí)與借鑒國外領(lǐng)先的經(jīng)驗與技術(shù),為港口物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供有力保障。
港口物流的發(fā)展依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù),研究和開發(fā)高新技產(chǎn)品,整合物流信息系統(tǒng)現(xiàn)有資源,加快物流信息化建設(shè),實現(xiàn)電子通關(guān)功能與無紙化貿(mào)易,從而形成開放式港口物流信息系統(tǒng)平臺,擴(kuò)大港口物流增值服務(wù),提升港口的競爭力。此外,建立統(tǒng)一的港口物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),將港口與海關(guān)、檢驗、貨主、承運(yùn)商有效銜接起來,形成一個開放的有機(jī)整體,提供高效、周全優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù),更好地滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
港口物流規(guī)范化發(fā)展是港口物流服務(wù)業(yè)有序發(fā)展的保障。市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)離開了配套的政策法規(guī)將會無章可循,形成無序的競爭狀態(tài),難以利用有效的手段來保護(hù)物流企業(yè)的切身利益和約束港口物流活動。政府部門應(yīng)積極完善相關(guān)的政策法規(guī)以及給予市場規(guī)范引導(dǎo),為現(xiàn)代港口物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供有序的市場環(huán)境,減少對物流企業(yè)經(jīng)營的直接干預(yù),同時要堅持實施監(jiān)督與管理,防止物流企業(yè)間的惡性競爭,從而實現(xiàn)對港口物流服務(wù)業(yè)的有序管理[6]。
港口物流企業(yè)聯(lián)盟的實質(zhì)是港口群體的協(xié)同發(fā)展,物流企業(yè)達(dá)成共識組成物流聯(lián)盟,有助于物流合作伙伴之間的溝通協(xié)作,避免港口之間的惡性競爭,實現(xiàn)資源共享提高資源的利用率。如果沒有一個完善的物流聯(lián)盟機(jī)制,物流企業(yè)之間達(dá)不成共識或者由于利益分配產(chǎn)生沖突都會造成一定的資源損耗[7]。物流企業(yè)要統(tǒng)一制定好經(jīng)營戰(zhàn)略,對資源進(jìn)行統(tǒng)一配置與合理的利益分配,實現(xiàn)港口之間的優(yōu)勢互補(bǔ),提高港口物流群體的整體競爭力。
隨著我國“一帶一路”的戰(zhàn)略推進(jìn),改革力度的不斷加大,財政政策的不斷發(fā)力,對我國港口物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將不斷的利好。2017年是港口群資源整合的攻堅之年,現(xiàn)有港口整合需要進(jìn)一步理順體制,尚未整合的港口區(qū)域?qū)⒉粩嗤苿訁^(qū)域內(nèi)港口資源整合,各港口都在尋找契機(jī)將港口建設(shè)成為真正的海陸空為一體的綜合交通樞紐服務(wù)體系。
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