章軍

井岡山革命老區(qū)，具有十分豐富的紅色資源，但由于該區(qū)域地理位置偏遠(yuǎn)，導(dǎo)致該區(qū)域貧困多年。在中央提出“精準(zhǔn)扶貧”后，井岡山革命老區(qū)利用豐富的紅色資源發(fā)展“旅游扶貧”，走出了一條“精準(zhǔn)扶貧”的新路子。井岡山革命老區(qū)的“旅游扶貧”模式，值得向全國推介。

習(xí)近平曾說：“深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富……努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展?！?/p>

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏?！眽艋靥瞥?，少陵野老憂民之心可昭日月。

“到處鶯歌燕舞，更有潺潺流水，高路入云端。過了黃洋界，險處不須看?！泵飨犊ぐ旱脑娫~激發(fā)了無數(shù)有志青年對井岡山的向往。

“井岡山要在脫貧攻堅中作示范、帶好頭。”放眼當(dāng)下，習(xí)近平總書記的扶貧之志令人敬仰。

2017年2月，井岡山宣布在全國率先脫貧“摘帽”。井岡山，是我們的革命老區(qū)，作為全國攻堅扶貧的重要城市，自“精準(zhǔn)扶貧”概念提出后，也創(chuàng)造性地提出了若干扶貧工作模式和方法，如旅游扶貧、安居扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等，其中“旅游扶貧”在該地開展的效果較好。

一、井岡山的歷史條件和自然條件

井岡山位于江西省西南部吉安市境內(nèi)，古有“郴衡湘贛之交，千里羅霄之腹”之稱。同時，井岡山屬于生物地理分區(qū)林系中古北岸——“中國亞熱帶森林省”，是地球上同緯度地區(qū)生物最豐富的地區(qū)之一。這種環(huán)境給井岡山帶來了豐富的自然資源，在抗日戰(zhàn)爭時期為國內(nèi)戰(zhàn)爭提供了有利的作戰(zhàn)環(huán)境，形成了寶貴的歷史人文文化資源。不僅成為“以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取爭取”的中國特色革命道路的誕生地，更是形成了寶貴的井岡山精神：堅定信念，敢闖新路。但是這種多山盆地的自然環(huán)境，在新中國建立后一定程度上卻成了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，成為當(dāng)?shù)亻]塞的原因之一。

雖然新中國成立后，老區(qū)通公路、修鐵路、建機場，老區(qū)的人民在全國支持下艱苦奮斗，建設(shè)家園，取得了卓越的成就。然而，其山高林密、路小溝深的天然作戰(zhàn)優(yōu)勢，卻成為了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的屏障，部分群眾仍沒有擺脫貧困。

井岡山的旅游資源見表1，自然景觀分為八大類：峰巒、山石、瀑布、氣象、溶洞、溫泉、珍稀動植物及高山田園風(fēng)光。

井岡山屬山岳型風(fēng)景，匯雄、奇、險、峻、秀、幽的自然風(fēng)光特點，在自然旅游方面具有明顯的優(yōu)勢。同時，井岡山還是中國為數(shù)不多的革命老區(qū)。1927年10月，毛澤東、朱德、彭德懷等率領(lǐng)中國工農(nóng)紅軍第五路軍來到井岡山，創(chuàng)建了以寧岡縣為中心的中國第一個農(nóng)村革命根據(jù)地，開辟了“以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的具有中國特色的革命道路。1927年10月到1930年2月，在這兩年零四個月的時間里，中國共產(chǎn)黨人在井岡山開辟了一條成功之路，還為后人留下了寶貴的精神財富——井岡山精神：堅定信念，敢闖新路。井岡山市政府充分挖掘當(dāng)?shù)氐倪@一文化精神內(nèi)涵，發(fā)展紅色旅游，采取政府主導(dǎo)、景區(qū)幫扶、亦農(nóng)亦旅、異地安置等旅游扶貧模式，發(fā)展紅色培訓(xùn)、休閑觀光等農(nóng)村旅游。

二、井岡山旅游扶貧的具體措施

（一）以“紅色基因”為傳承，留住游客，賺足口碑

壩上村依托豐富的紅色資源、厚重的紅色文化歷史底蘊，進(jìn)一步拓寬了旅游發(fā)展渠道，探索出了“培訓(xùn)到農(nóng)村，體驗在農(nóng)戶，紅色旅游助推精準(zhǔn)脫貧”的新模式。圍繞全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地“壩上紅軍的一天”的紅色培訓(xùn)體驗點，壩上村在節(jié)點上重點打造出壩上“紅軍村”碑1座、牌樓1個、十米廉政紅色文化墻長廊、紅軍哨口、紅旗標(biāo)志3個、6個紅色故事等營造氛圍；翻修了西楚項王祠；豐富了李家祠堂宗祠文化內(nèi)容，利用祠堂展現(xiàn)了當(dāng)年井岡山茅坪斗爭時期，農(nóng)民自衛(wèi)軍、兒童團(tuán)在壩上開展井岡山革命斗爭的場景。制作楹聯(lián)五副，《脫貧攻堅鞏固提升文明風(fēng)尚評分細(xì)則》《家訓(xùn)古訓(xùn)》《紅白理事會章程》有序上墻，一目了然。

依托團(tuán)中央全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地在壩上“紅軍的一天”體驗教學(xué)，開發(fā)了井岡練兵、急行軍、“反會剿”、阻擊戰(zhàn)、制作紅軍餐、入戶調(diào)查、聽紅軍故事六大主題活動，來壩上培訓(xùn)的學(xué)員從2012年3 000人增至2016年的4.2萬人。

從事接待的農(nóng)戶從2012年的8戶增長到52戶，其中貧困戶12戶，接待戶僅就體驗紅軍餐一項增收就達(dá)2.3萬元，與此同時，成立壩上“紅軍的一天”管理中心，規(guī)范了衛(wèi)生管理、食品安全、維穩(wěn)等保障制度，“一堂課帶富了一個村”。某位藍(lán)卡戶說到：“現(xiàn)在政府已經(jīng)幫了我們很多，我們要靠自己的勞動賺錢，搞好農(nóng)家樂接待，脫貧致富奔小康?！?/p>

（二）紅色引領(lǐng)、綠色崛起，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、戶戶受益

群眾要脫貧，關(guān)鍵看收入，以旅游業(yè)帶動三產(chǎn)融合發(fā)展，讓更多貧困群眾共享旅游發(fā)展紅利。

首先，人旅互惠，“三個一”實現(xiàn)“三帶動”。（1）一場紅色演出帶富一方百姓。針對核心景區(qū)之外有條件的區(qū)域，推出了大型實景演出《井岡山》，800多名農(nóng)民“白天種地，晚上演戲”，人均年增收7 000余元，延伸紅色產(chǎn)業(yè)鏈到農(nóng)村，讓貧困戶就地轉(zhuǎn)型、就地增收。（2）一天紅軍體驗帶起一個產(chǎn)業(yè)。針對紅色資源豐富的神山、壩上等村鎮(zhèn)，將紅色培訓(xùn)向鄉(xiāng)村延伸，引導(dǎo)村民發(fā)展體驗旅游，既拓展紅色培訓(xùn)內(nèi)涵，又直接增加收入。茅坪鄉(xiāng)壩上村推出“紅軍的一天”紅色培訓(xùn)體驗項目，當(dāng)?shù)刎毨罕娡ㄟ^為學(xué)員提供食宿等方式增收，戶均增收2.3萬余元。（3）一個夢想家園帶活一方水土。針對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的山區(qū)，實施移民搬遷，并推行公交一體化，引導(dǎo)村民白天進(jìn)景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)就業(yè)，晚上照顧家庭，確保群眾搬得出、住得好、穩(wěn)得住。目前，井岡山景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)共吸納將近三千名貧困群眾就業(yè)，實現(xiàn)“一人務(wù)工、全家脫貧”。

其次，農(nóng)旅互促，“三農(nóng)”實現(xiàn)“三變”。（1）農(nóng)村變景點。堅持“村在景中、戶在林中、人在綠中”，打造了6條美麗鄉(xiāng)村示范帶，涌現(xiàn)了茅坪鄉(xiāng)神山村、柏露鄉(xiāng)下隴村等環(huán)境優(yōu)美的精品示范點，實現(xiàn)“處處是風(fēng)景、村村皆可游”。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動旅游接待條件改善，讓廣大農(nóng)村成為天藍(lán)地綠水清、景區(qū)通達(dá)、村莊整潔的休閑旅游好地方。（2）農(nóng)民變老板。堅持鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光游和景區(qū)旅游深度融合，開發(fā)觀光采摘、農(nóng)家樂、垂釣休閑等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，群眾自主或參股經(jīng)營，自己當(dāng)老板。目前從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體超千家，戶均年收入10多萬元。（3）農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品。在旅游消費市場的帶動下，井岡糍粑、“茶竹果”、井岡山貨等，成為競相銷售的旅游商品。因地制宜，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，重點扶持了農(nóng)副產(chǎn)品、旅游食品等endprint

井岡品牌。

最后，商旅互助，“三幫扶”實現(xiàn)“三起來。（1）訂單幫扶，把賓館酒店與貧困群眾“連起來”。組織景區(qū)100多家賓館酒店等涉旅企業(yè)，與貧困村結(jié)對幫扶。通過包銷農(nóng)副產(chǎn)品的“訂單式”扶持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)。（2）電商幫扶，讓旅游農(nóng)產(chǎn)品銷售“快起來”。以“村郵樂購”為電商平臺，打造“電商+扶貧”模式，幫助農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)俏銷”，帶動貧困戶快速致富。全山共建有電商扶貧站點18個，扶持了3 000多戶貧困戶。（3）聯(lián)營幫扶，把農(nóng)家樂“統(tǒng)起來”。通過“產(chǎn)業(yè)/協(xié)會+農(nóng)戶”，神山、壩上、山地人家、大井等地將貧困戶納入農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)中，實行統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，戶均增收萬元以上。

（三）名人帶動

名人帶動指的是通過“名人”帶動“人氣”從而推動“財氣”。2016年2月2日，習(xí)近平總書記在井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村給鄉(xiāng)親們拜年，說到：“全面建成小康社會一定要讓為人民共和國誕生作出重要貢獻(xiàn)的革命老區(qū)發(fā)展得更好。在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭”，其后還與民眾一起打糍粑。此后來神山村的游客們都會來這打糍粑，增加了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖搿?/p>

三、井岡山旅游扶貧的效果

通過“旅游扶貧”，井岡山的旅游業(yè)得到了快速發(fā)展，2009—2016年井岡山旅游業(yè)的發(fā)展概況如表2、圖1、圖2

所示。

由上面數(shù)據(jù)可以看出，井岡山的旅游收入每年都在增長，2016年已達(dá)到109億，旅游人數(shù)也基本都有所增加。筆者在調(diào)查采訪中了解到，旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，“旅游扶貧”給當(dāng)?shù)貛砹嗽S多就業(yè)機會，推動了井岡山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還提高了居民的文化水平。而且，隨著當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)項目的日漸完善和旅游影響的逐步擴大，這里將吸引更多的投資商。

利用井岡山豐富的旅游資源，組織貧困戶將閑置房屋改建為民宿點，接待游客實現(xiàn)增收。如黃坳鄉(xiāng)站主黃小華與當(dāng)?shù)刂袔X國際自行車賽道簽訂了合作協(xié)議，將貧困戶家作為賽道指定的民宿點和土特產(chǎn)供貨商。國際杜鵑花節(jié)期間，民宿點日均接待游客兩百余人，同時游客還可以在民宿點品嘗當(dāng)?shù)氐目图倚〕裕M(jìn)行線下體驗和線上購買，給10余戶貧困家庭帶來直接收入近千元。

四、結(jié)語

從2015年開始井岡山市開始實行“精準(zhǔn)識別”“精準(zhǔn)幫扶”貧困戶的措施，在開展扶貧工作時將“旅游扶貧”作為重要的扶貧手段。習(xí)總書記提出：“井岡山要在脫貧攻堅中作示范、帶好頭”，利用富集的紅色資源，以紅帶貧。井岡山的紅色旅游領(lǐng)跑全國，旅游人次、旅游收入年增幅25%以上，游客滿意度連續(xù)六年位居江西省第一名。在率先脫貧“摘帽”的偉大征程中，紅色旅游發(fā)揮了獨特作用，帶動貧困群眾戶均增收1.2萬元，老區(qū)群眾吃旅游飯、發(fā)旅游財，日子越過越好。

打好扶貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)系最廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)，關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興。為打好扶貧攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固提升井岡山地區(qū)現(xiàn)有的扶貧效果，并將優(yōu)秀經(jīng)驗向全國推廣，帶動萬千貧困群眾真正走上奔小康之路，助推中華民族的偉大復(fù)興，筆者總結(jié)了井岡山“精準(zhǔn)扶貧”中值得借鑒推廣的模式——“旅游扶貧”，闡述了調(diào)查了解到的措施和其實施效果，希望能對井岡山乃至全國的扶貧工作有所裨益。

（作者單位：贛南師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院）endprint