楊倩

近年來，政府大力提倡發(fā)展旅游業(yè)，并將它作為帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，政府的高度重視促進(jìn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展。“旅游+”時代的來臨，也進(jìn)一步加速了旅游業(yè)的發(fā)展，同時也提高了游客在旅游過程中的期望、體驗等。為了讓旅游業(yè)快速融入“旅游+”時代，真正實現(xiàn)旅游帶給游客的意義。本文以盤州市旅游業(yè)為研究對象，運用SWOT分析方法對其旅游的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會與存在的問題進(jìn)行分析，并針對其存在的問題給出解決措施。

引言

近年來，盤州市政府大力支持旅游業(yè)的發(fā)展，依托其獨有旅游資源和便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展旅游業(yè)，積極完善以烏蒙大草原景區(qū)、娘娘山等為代表性的旅游景點，努力打造金彩盤州市品牌形象。在未來的五年內(nèi)，力求將盤州打造為花園城市，使盤州生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，城市功能更加完備，旅游、度假環(huán)境更加優(yōu)美。為進(jìn)一步促進(jìn)盤州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合其旅游資源現(xiàn)狀，本文運用SWOT分析方法，探討盤州旅游業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會與存在問題。

一、運用SWOT分析盤州旅游業(yè)的現(xiàn)狀

（一）盤州旅游資源的優(yōu)勢

盤州旅游的核心優(yōu)勢是生態(tài)綠色旅游，盤州擁有大量的自然風(fēng)光，主要如下。

1.烏蒙鎮(zhèn)的自然風(fēng)光

烏蒙鎮(zhèn)的自然風(fēng)光，因為烏蒙大草原而更加壯麗，烏蒙大草原位于盤州坪地鄉(xiāng)和四格鄉(xiāng)的交界處，最高海拔2 857米，有優(yōu)質(zhì)的牧草和豐富的水資源、風(fēng)能資源。游客到達(dá)烏蒙大草原后，可以領(lǐng)略到大自然的神奇之處，在這里有一望無際的高原草場，有世界罕見的自然景觀佛光，有萬畝高原矮杜鵑林，同時游客還能體會到集雄、奇、險、峻、幽于一體的八擔(dān)山。

2.擁有萬畝竹林的竹海鎮(zhèn)

此鎮(zhèn)擁有竹林萬畝、0.67萬公頃的森林資源。林區(qū)內(nèi)氣候涼爽，地勢高俊，空氣清新，年均氣溫僅14 ℃，是休閑避暑的好地方。盤州市可開發(fā)并利用好其旅游資源的獨特性，尤其是獨特的氣候資源，吸引大量游客。

（二）盤州旅游資源的劣勢

旅游產(chǎn)品的多樣性是盤州市旅游局面臨的一個棘手問題，旅游項目主要以觀光、觀賞為主，競爭力不強。相對于周邊地區(qū)的旅游景區(qū)，盤州旅游景點的知名度在國內(nèi)市場比較低，遠(yuǎn)不如相鄰省的景區(qū)，比如云南玉龍雪山、桂林山水、湖南鳳凰古鎮(zhèn)等的知名度，遠(yuǎn)高于盤州市的景區(qū)。其次，盤州很多景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，景區(qū)內(nèi)的餐飲、娛樂、服務(wù)等都有待提高。盤州旅游業(yè)還處于比較“年輕化”的狀態(tài)，還需要在政府大力引導(dǎo)、支持下不斷完善。

（三）盤州旅游資源面臨的機(jī)會

新交通體系的形成，對盤州旅游的發(fā)展無疑是一個加速引擎，滬昆高鐵“長貴線”的貫通，意味著貴州將直接連接長三角、京津地區(qū)，盤州站是貴州與云南交界的第一個站，日輸送旅客量達(dá)1.5萬人次。

（四）盤州旅游資源面臨的問題

對于盤州市政府來說，保護(hù)自然資源、防止資源過度開發(fā)是政府的首要任務(wù)。在發(fā)展旅游業(yè)的同時，要注意避免因旅游開發(fā)帶來的負(fù)面影響，保護(hù)好自然生態(tài)、保護(hù)好物種，同時，也要關(guān)注少數(shù)民族文化，避免超負(fù)荷的開發(fā)帶來生態(tài)環(huán)境的破壞和民族文化的消失。另外，在開發(fā)旅游資源時，政府部門要充分履職，在進(jìn)行旅游資源開發(fā)的同時，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)、增收，協(xié)調(diào)好開發(fā)旅游與當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗?/p>

二、盤州旅游開發(fā)的策略

針對當(dāng)前盤州旅游基礎(chǔ)差、產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀，建議從以下幾個方面解決。

（一）盤州市旅游局需要開發(fā)復(fù)合型旅游產(chǎn)品，以滿足游客多樣化的需求

在開發(fā)自然生態(tài)旅游的同時，也要注重人文探索旅游，徒步探險游等，滿足游客多樣化的需求。首先，生態(tài)游可作為重中之重的旅游項目，盤州市擁有良好的生態(tài)環(huán)境和氣候資源，可將避暑游打造成為夏季旅游的一個主要項目，因為盤州地處云貴高原地帶，夏季的平均氣溫在25 ℃，無疑給它的旅游業(yè)增加了競爭，可利用其夏季低溫的氣候優(yōu)勢，吸引游客來此避暑，打造獨一無二的“避暑游”項目。其次，開發(fā)人文文化產(chǎn)品，讓游客體驗各民族的歌舞、語言、服飾、民族宗教等活動為主題的民族文化旅游產(chǎn)品。再次，由于收入的差異，導(dǎo)致旅游消費和需求的差異化越來越明顯，開發(fā)靈活多樣的綜合性旅游產(chǎn)品，可以滿足游客差異性的需求，如休閑游、情侶游、度假游等，滿足中低等層次消費者對旅游的需求。

（二）完善硬件、軟件建設(shè)

交通的便利性無疑給發(fā)展旅游業(yè)帶來了機(jī)遇，完善交通設(shè)施給全國各地的游客提供一個方便的游覽條件。完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如餐飲、住宿等，對于游客來說是很重要的，吃、住條件的滿意度會直接影響到本地區(qū)旅游的口碑。

（三）需要政府“有形的手”參與宏觀調(diào)控

旅游產(chǎn)品具有較強綜合性，因為旅游產(chǎn)品集吃、住、行、游、購、娛于一身，且各環(huán)節(jié)相互依賴、互相補充。這類產(chǎn)品需要政府這只“有形的手”進(jìn)行干預(yù)、調(diào)節(jié)。相對于市場而言，政府有以下三大優(yōu)勢。第一，政府能夠根據(jù)市場的需求信息進(jìn)行開發(fā)旅游產(chǎn)品。第二，只有政府才擁有足夠的資金，支持像旅游產(chǎn)品這樣的綜合性產(chǎn)品的開發(fā)。第三，政府能夠提供強有力的保障措施，以保證旅游項目的順利完成。

盤州市的旅游業(yè)作為后起之秀，需要政府大力支持，尤其是在資金、技術(shù)、管理等方面。同時，當(dāng)?shù)芈糜尉帧⒏髌髽I(yè)等也應(yīng)義不容辭地幫助政府開發(fā)、利用好旅游資源，實現(xiàn)旅游帶給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)利益。在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，盤州可借鑒其他國家的經(jīng)驗，開發(fā)、保護(hù)本市的旅游資源。

（作者單位：六盤水師范學(xué)院數(shù)學(xué)與信息工程學(xué)院）endprint