焦 潔
(汝州市環(huán)境保護(hù)局 河南汝州 467599)
近年來,我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,由于畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染問題不斷增加。各地區(qū)積極采取保護(hù)性措施,積極探索適度規(guī)?;l(fā)展畜牧業(yè)的路徑,不斷加大環(huán)境污染治理,獲得了效果不佳,未能根本解決污染問題。因此,深度分析此課題,提出有效的措施,具有現(xiàn)實意義。
現(xiàn)階段,我國環(huán)保工作全面推進(jìn),制定了環(huán)保治理方案以及禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,開展畜牧養(yǎng)殖污染的防控。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中,畜牧養(yǎng)殖是重要支柱,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了積極的作用。為推動畜牧養(yǎng)殖的持續(xù)發(fā)展,必須讓養(yǎng)殖環(huán)境變“綠”,推動畜牧養(yǎng)殖的環(huán)保轉(zhuǎn)型。在畜牧養(yǎng)殖中,環(huán)境污染是急需解決的問題,必須要積極探索環(huán)境保護(hù)的措施。
從環(huán)境保護(hù)的角度來說畜牧養(yǎng)殖存在著以下問題:(1)糞便污染。由于養(yǎng)殖戶沒有做好畜牧禽類養(yǎng)殖工作,比如沒有及時清理糞便,使得環(huán)境極易被污染。舉例來說,每頭豬一年至少會排出2.5t的糞便。若以養(yǎng)殖場為單位進(jìn)行計算,糞便數(shù)量之大,如果沒有妥善處理,必然會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。(2)藥物殘留污染。在畜牧養(yǎng)殖中,對動物疾病進(jìn)行防治,需要進(jìn)行疫苗注射或消毒等。使用的藥物,沒有做好保管和用后處理,經(jīng)過揮發(fā)后,極易轉(zhuǎn)變?yōu)橛泻ξ镔|(zhì),進(jìn)而造成環(huán)境污染和水源污染等,甚至?xí){人的身體健康。(3)飼料污染。在養(yǎng)殖的過程中,會使用大量的飼料。飼料中含有植酸磷,若畜禽沒有及時吸收,則很容易造成磷污染。
在畜牧養(yǎng)殖中,為做好環(huán)境保護(hù)工作,必須要做好污染調(diào)查工作,進(jìn)而采取相應(yīng)的措施。以某地區(qū)為例,為加大畜牧養(yǎng)殖的環(huán)境保護(hù)力度,對區(qū)域所有的養(yǎng)殖場,進(jìn)行了養(yǎng)殖面積和糞污處理設(shè)施建設(shè)等的調(diào)查。調(diào)查的過程中,對存在污染環(huán)境隱患的養(yǎng)殖場,及時指出,結(jié)合問題提出整改建議和措施,要求不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場立即進(jìn)行整改。對于禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場,要求無條件關(guān)停。除此之外,堅持“誰污染、誰治理”的原則,明確了養(yǎng)殖場為污染主體,并且要求其承擔(dān)治理責(zé)任。目前,該地區(qū)已經(jīng)完成了111戶養(yǎng)殖場的全面排查,總計關(guān)閉了18戶養(yǎng)殖場,共計整治了35戶禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場,穩(wěn)步推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖污染治理工作。
若想實現(xiàn)環(huán)境保護(hù),推動畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,推行畜牧禁養(yǎng)區(qū)勢在必行。在具體實踐中,政府部門要積極制定劃定禁養(yǎng)區(qū)域的方案,組織環(huán)保專家和環(huán)境保護(hù)科學(xué)員等,參與禁養(yǎng)區(qū)域的劃分,進(jìn)而完善方案的制定。從環(huán)境保護(hù)的角度來說,劃定畜牧禁養(yǎng)區(qū)域,能夠優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)面源污染的有效把控,為環(huán)境保護(hù)的重要舉措。通過合理劃分,推動畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理以及資源化,改善農(nóng)村生活環(huán)境,為后代創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。在進(jìn)行劃定時,飲用水水源保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等,全部劃歸到禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)。需要注意的是,要重點(diǎn)保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境[1]。
推行禁養(yǎng)區(qū),要結(jié)合實際,考慮到養(yǎng)殖戶的生存問題。按照相關(guān)規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)不可以新建各類畜禽養(yǎng)殖場,對于已經(jīng)建成的達(dá)到養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖懺悔過以及規(guī)模以下的散養(yǎng)戶,不可以存在污染物排放的情況。如果造成污染,則按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰并且責(zé)令整改,按照規(guī)定進(jìn)行關(guān)閉以及搬遷。需要注意的是,關(guān)停養(yǎng)殖場不可以盲目搬遷,必須要保護(hù)養(yǎng)殖戶的合法利益,按照相關(guān)法律法規(guī)要求,給予一定的補(bǔ)償。對于非禁養(yǎng)區(qū)域的養(yǎng)殖場以及養(yǎng)殖戶,要給予相應(yīng)的指導(dǎo),引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對糞污進(jìn)行無害化處理,推動畜牧產(chǎn)業(yè)綠色化。
在畜牧養(yǎng)殖中,加大環(huán)境保護(hù)力度,要做好宣傳工作。面向整個區(qū)域的養(yǎng)殖場和散戶,宣傳環(huán)境保護(hù),培養(yǎng)其環(huán)保意識。引導(dǎo)大型養(yǎng)殖場積極探索走綠色發(fā)展道路,比如在養(yǎng)殖場內(nèi)部種植綠色植物,杜絕糞污橫流以及氣味熏天等情況,營造干凈的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境。除此之外,要加大政策支持力度。對于畜牧養(yǎng)殖者來說,建設(shè)糞污無害化處理設(shè)施,需要一定的投入,使得很多養(yǎng)殖者不進(jìn)行建設(shè)。為推動環(huán)境保護(hù)工作的有效落實,要給予相應(yīng)的扶持,加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決養(yǎng)殖糞污造成的環(huán)境污染問題[2]。
綜上所述,在畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境保護(hù)問題,需要從實際出發(fā),采取相應(yīng)的措施加以防治。文中結(jié)合相關(guān)實踐,總結(jié)了幾點(diǎn)措施,比如做好污染調(diào)查;推行畜牧禁養(yǎng);適當(dāng)補(bǔ)償農(nóng)戶損失;加大宣傳力度。