馮彬博
【摘 要】經(jīng)濟(jì)法律的頒布是我國(guó)法律為保障經(jīng)濟(jì)方面權(quán)利和義務(wù)而設(shè)置的。經(jīng)濟(jì)方面法律法規(guī)的頒布有助于維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為,依法打擊違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為。明確經(jīng)濟(jì)法中經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利和義務(wù),有助于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)行為。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法;權(quán)利主體;經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任;義務(wù)本位
一、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任概述
經(jīng)濟(jì)法權(quán)利主體是依照經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定,目的是要達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目的,為此建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)相關(guān)的管理體系。經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的產(chǎn)生主要是有經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體違反經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)而出現(xiàn)的違反經(jīng)濟(jì)方面法律法規(guī)的行為。上述概念提到的經(jīng)濟(jì)主體既包括被動(dòng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體,也包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)的權(quán)利主體。由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)法律活動(dòng)中對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利與義務(wù)規(guī)定的詳細(xì)而具體,同時(shí)典型的規(guī)范作用也規(guī)定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者應(yīng)該干什么不應(yīng)該干什么。保護(hù)作用也在很大程度上通過(guò)制裁經(jīng)濟(jì)方面違法犯罪行為保護(hù)廣大經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。通過(guò)規(guī)范作用和保護(hù)作用的實(shí)現(xiàn)來(lái)明確經(jīng)濟(jì)主體的法律責(zé)任,保障正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開(kāi)展。
二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特征
1.復(fù)合性
經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的復(fù)合性主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的主體層面上,就目前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法律的主體而言,主體相對(duì)較多,主體可以來(lái)源于很多方面,比如:商品的生產(chǎn)企業(yè)、商品生產(chǎn)原料的供應(yīng)單位、商品進(jìn)入市場(chǎng)的流通環(huán)節(jié)的各個(gè)部門(mén)和商戶、商品銷(xiāo)售的各個(gè)主體。由于經(jīng)濟(jì)主體呈多元化、復(fù)合性的特點(diǎn),所以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律責(zé)任會(huì)與傳統(tǒng)的法律責(zé)任相重合,對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域比較輕的違法行為只需要經(jīng)濟(jì)行為的責(zé)任權(quán)利主體承擔(dān)民主模式責(zé)任即可,但是現(xiàn)實(shí)生活中還有很多人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,讓經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)益收到很大的傷害,給社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成了嚴(yán)重的影響。造成這樣的結(jié)果有很多具體的原因,比如:我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并存共同發(fā)展的過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生很多的摩擦和矛盾沖突。
2.社會(huì)性
經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任不會(huì)是單一主體的責(zé)任,往往都是多經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的責(zé)任。產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)方面違法犯罪的行為都是發(fā)生在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的,所以經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任具有一定的社會(huì)性。一般情況下,探究經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任都會(huì)具體分析責(zé)權(quán)主體的具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因?yàn)橐粋€(gè)人處在這個(gè)社會(huì)中都不是單一的社會(huì)個(gè)體,都與社會(huì)中的其它關(guān)系產(chǎn)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。當(dāng)某一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體觸犯了法律的時(shí)候,往往會(huì)傷害其它經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的利益。侵犯他人的利益往往會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響,所以,當(dāng)通過(guò)法律程序來(lái)界定經(jīng)濟(jì)類(lèi)的違法犯罪的時(shí)候一定要站在社會(huì)的角度,綜合考慮多方面的因素,通過(guò)仔細(xì)分析和認(rèn)真比對(duì)之后才做出相應(yīng)的決定。這樣做既可以保障經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的合法權(quán)益又可以依法規(guī)范違法犯罪行為,打擊違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的行為。
3.不對(duì)等性
在一般民事法律責(zé)任中權(quán)利人的權(quán)利和義務(wù)都是對(duì)等的,享有一定的權(quán)利就必須去履行相應(yīng)的義務(wù),但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)類(lèi)違法犯罪行為卻有所不同。違反經(jīng)濟(jì)法的違法犯罪行為一方面可能是經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的權(quán)利主體沒(méi)有依法行使自己的權(quán)利,另一方面經(jīng)濟(jì)權(quán)利中的個(gè)體可是是沒(méi)有依法履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。這與傳統(tǒng)的民事權(quán)利行為中的關(guān)系是不同的,經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的違法行為是單一對(duì)立的,是一種單向的法律責(zé)任,權(quán)利和義務(wù)是相互對(duì)立的關(guān)系。
三、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的歸責(zé)原則與構(gòu)成要件
目前經(jīng)濟(jì)法學(xué)界主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)法方面的權(quán)利義務(wù)責(zé)任進(jìn)行縝密的研究論證,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律方面的規(guī)則原則和構(gòu)成要件需要進(jìn)一步研究和完善?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)法律生活中,現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)和責(zé)任形態(tài)以及規(guī)則要求都是有一定基礎(chǔ)意義的,所以完全可以作為具有積極意義的經(jīng)濟(jì)法律形態(tài)保存下來(lái),對(duì)以后經(jīng)濟(jì)法律方面法律的討論和交流提供借鑒經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)事例基礎(chǔ)。
法律責(zé)任追究顧名思義就是要探討違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的具體違法犯罪行為,在研究的過(guò)程中需要具體調(diào)查他們的違法犯罪具體事件和情節(jié),對(duì)比具體的經(jīng)濟(jì)方面法律法規(guī),得出一般性的結(jié)論。在論證研究經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任規(guī)則原則的時(shí)候需要首先對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的研究,明確什么行為是違反經(jīng)濟(jì)方面法律法規(guī)的行為,什么行為可以做,什么行為是經(jīng)濟(jì)類(lèi)法律法規(guī)所禁止的的。
四、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的權(quán)利主體
1.國(guó)家行政機(jī)關(guān)
國(guó)家的相關(guān)行政機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)類(lèi)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)利主體之一。我國(guó)政府國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一個(gè)很重要的作用就是進(jìn)行宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控的手段有很多,例如:經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段。經(jīng)濟(jì)手段就是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的法律法規(guī)來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)主體的法律規(guī)范;法律規(guī)范就是通過(guò)補(bǔ)充完善修改或者直接制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的違反經(jīng)濟(jì)類(lèi)法律法規(guī)的行為。行政手段就是通過(guò)國(guó)家的相關(guān)行政機(jī)構(gòu),運(yùn)用行政處罰和行政處分的手段對(duì)涉及到經(jīng)濟(jì)違法的行為主體進(jìn)行行政制裁。政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控有利于彌補(bǔ)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不足,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序順利進(jìn)行,調(diào)節(jié)收入差距,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
2.行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體
社會(huì)上的行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體也可以對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為起到調(diào)節(jié)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體通常情況下是由社會(huì)上的個(gè)體或者組織自發(fā)組成的,共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、各個(gè)單位的工會(huì)等等都是主要的社會(huì)團(tuán)體,對(duì)于他們政府會(huì)賦予他們一定的行政職責(zé)和權(quán)利,在社會(huì)生活中能夠?qū)εc一部分經(jīng)濟(jì)行為起到調(diào)控和指導(dǎo)的作用。
五、現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)中權(quán)力主體的責(zé)任規(guī)定存在的問(wèn)題
1.重經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的法律責(zé)任,輕經(jīng)濟(jì)權(quán)力主體的法律責(zé)任
目前,現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)中權(quán)利主體的責(zé)任規(guī)定會(huì)存在很多問(wèn)題,能夠解決好這些問(wèn)題就能在很大程度上處理好經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體之間的權(quán)利和義務(wù)。在當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中存在重經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的法律責(zé)任,輕經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的法律責(zé)任的現(xiàn)象。當(dāng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)違法行為發(fā)生的時(shí)候更多的人都對(duì)于經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的行為和法律責(zé)任過(guò)于看重,從意識(shí)上就偏向去調(diào)查他們的職責(zé)。
2.法律責(zé)任的重心是國(guó)家工作人員的責(zé)任,而非國(guó)家機(jī)關(guān)的責(zé)任
在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)中,對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的法律責(zé)任追究主要依靠對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任進(jìn)行追究來(lái)實(shí)現(xiàn)的。如今,幾乎任何一部經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)都對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,也對(duì)他們的違法行為進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定。這樣的規(guī)定就過(guò)于偏重于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任,從另外一個(gè)側(cè)面就有可能輕視其它權(quán)利主體的違法行為,不能做到及時(shí)追究他們的違法處理責(zé)任。
3.責(zé)任形式有限,一些重要的法律責(zé)任形式?jīng)]有涵蓋其中
目前我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)類(lèi)法律中對(duì)于違法行為的法律責(zé)任規(guī)定方面比較單一,一些重要的法律責(zé)任形式?jīng)]有涵蓋其中。沒(méi)收違法所得、勒令相關(guān)關(guān)系人進(jìn)行糾正其行為、取消許可、通報(bào)批評(píng)等方式來(lái)進(jìn)行行政處罰和行政處分。
六、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了社會(huì)主義法制建設(shè)的攻堅(jiān)階段,法律在社會(huì)生活中的影響力越來(lái)越大,所以需要進(jìn)一步在實(shí)際生活中不斷解決出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,處理好各種權(quán)利責(zé)任主體之間的關(guān)系,以利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行,保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
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