陳冬英??

摘要：學(xué)校通過多部門多階段資產(chǎn)清產(chǎn)，從中發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中有很多的不足，筆者結(jié)合學(xué)校的管理特點(diǎn)，設(shè)想出幾個(gè)方面的對(duì)策，從而可以解決固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，提高資產(chǎn)管理水平，提高固定資產(chǎn)使用率。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；清查；問題；對(duì)策設(shè)想

一、 引言

固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并能保持其實(shí)物形態(tài)的各種設(shè)備、器材等物資。我校是一所由三所學(xué)校合并并且在2002年由中專學(xué)校發(fā)展的高職院校，在這種情況下，我校的固定資產(chǎn)也有了一定規(guī)模的增長，但在增長的同時(shí)資產(chǎn)管理和清查上也面臨著很大的問題。而高校的固定資產(chǎn)又是高校教學(xué)，科研的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件，也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。為此我校這幾年在全校范圍內(nèi)開展了固定資產(chǎn)清查工作，從中也發(fā)現(xiàn)了不少的問題。本次資產(chǎn)清查由學(xué)校資產(chǎn)處二級(jí)學(xué)院辦公室指定各實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)老師負(fù)責(zé)全校的資產(chǎn)管理和清查工作。

二、 資產(chǎn)清查的重要性和必要性

由于學(xué)校是一所百年學(xué)校，近幾年學(xué)校又大規(guī)模發(fā)展，固定資產(chǎn)規(guī)模也不斷增加，全面摸清“家底”是清查工作的重點(diǎn)。開展全面的固定資產(chǎn)清查，是為了找出資產(chǎn)管理中存在的問題，為今后的資產(chǎn)管理提供決策和依據(jù)，特別是為資產(chǎn)信息化管理提供數(shù)據(jù)平臺(tái)，同時(shí)還可以科學(xué)地調(diào)控整體資產(chǎn)配置預(yù)算，防止超標(biāo)或者重復(fù)配置資產(chǎn)。

三、 學(xué)校資產(chǎn)清查工作方案

1. 第一階段自查階段

學(xué)院資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人分別將各二級(jí)學(xué)院所有固定資產(chǎn)通過電子版發(fā)給二級(jí)學(xué)院資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人，二級(jí)學(xué)院通過篩選再發(fā)送給學(xué)院各實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)直接管理人實(shí)驗(yàn)老師，實(shí)驗(yàn)老師利用業(yè)余時(shí)間根據(jù)資產(chǎn)實(shí)物，一一核對(duì)數(shù)量，貼條形碼，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)標(biāo)明，對(duì)于發(fā)生的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧或者報(bào)廢、毀損，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，以便對(duì)資產(chǎn)做好下一步處理。此環(huán)節(jié)工作量最大，需要我們的實(shí)驗(yàn)老師有耐心，細(xì)心，恒心，才能一次性完成清查工作，自查階段是資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)，也是為后續(xù)資產(chǎn)清查工作做好保障。

2. 第二階段核查階段

在第一階段完成的基礎(chǔ)上，學(xué)校組建的資產(chǎn)清查組特別是資產(chǎn)處聯(lián)合財(cái)務(wù)處對(duì)各學(xué)院及實(shí)驗(yàn)室逐一檢查，通過掃描條形碼確保實(shí)物與數(shù)據(jù)的一致，保證賬物統(tǒng)一。最后在原來電子表格上再添加欄目比如轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，新存放地點(diǎn)，責(zé)任人和盤虧盤盈，這樣再次清點(diǎn)的話就非常清楚，不會(huì)混淆。

3. 第三階段鞏固階段

因?yàn)閷W(xué)校在發(fā)展，清查工作結(jié)束后還會(huì)有新設(shè)備，儀器的購置，舊資產(chǎn)也有損壞，信息還會(huì)有變更，要做好固定資產(chǎn)的更新，報(bào)廢等工作的記錄，時(shí)時(shí)確保固定資產(chǎn)與賬物的準(zhǔn)確性和一致性。

四、 清查工作中存在的問題

1. 賬物不符和人物不符

資產(chǎn)清查中最大的問題是賬物不符和人物不符，由于學(xué)校辦學(xué)時(shí)間長，又是一校多區(qū)，所以有好多有賬無物或者有物無賬，管理者調(diào)動(dòng)也比較頻繁，交接工作不及時(shí)，不規(guī)范，造成某些資產(chǎn)信息經(jīng)歷幾任管理員后模糊不清，影響賬目的完整性和準(zhǔn)確性。

2. 貴重儀器使用效率不高

有好多貴重儀器一年就用一兩次甚至不用，或者是成了對(duì)外參觀的擺設(shè)，還有各實(shí)驗(yàn)室相同儀器的重復(fù)購置現(xiàn)象，甚至新購置設(shè)備由于不會(huì)使用，導(dǎo)致長期閑置，造成很大的資源浪費(fèi)，沒有做到“物盡其用”。

3. 后勤資產(chǎn)和教學(xué)資產(chǎn)混為一體

我校資產(chǎn)分為兩塊，一塊是后勤資產(chǎn)也就是辦公用品，比如桌子，椅子，另外一塊是教學(xué)資產(chǎn)，比如各種儀器設(shè)備，資產(chǎn)處給我們的電子賬單兩塊賬物合在一起時(shí)有發(fā)生，資產(chǎn)購置渠道多樣，再有就是資產(chǎn)經(jīng)過幾輪清查，標(biāo)簽貼了好幾次，掃描儀在掃描時(shí)不知道以哪次為準(zhǔn)，這些情況給最基層的管理者實(shí)驗(yàn)老師帶來很大的困難。

4. 管理人員思想意識(shí)不夠重視

由于我校缺乏專業(yè)的資產(chǎn)管理員，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，管理人員在思想上有所疏忽。雖然重視購置，但輕視日常使用與管理，意識(shí)上的松懈導(dǎo)致了對(duì)于資產(chǎn)管理這一塊不夠重視，因此在清查過程中的松懈心理可能會(huì)導(dǎo)致一些問題的出現(xiàn)。

五、 對(duì)策設(shè)想

1. 注重日常管理，加強(qiáng)資產(chǎn)管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

我校資產(chǎn)管理員基本都是實(shí)驗(yàn)老師監(jiān)管，管理機(jī)制不健全，沒有真正的管理型人才，平時(shí)也忙于教學(xué)和其他相關(guān)工作，放在資產(chǎn)管理上的時(shí)間較少。另外，對(duì)一些精密儀器只注重儀器的使用，輕日常維護(hù)、保養(yǎng)，造成固定資產(chǎn)浪費(fèi)和使用壽命縮短。

因此，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)必須抓緊重視資產(chǎn)管理人員的進(jìn)修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高管理人員的思想意識(shí)，不僅要重視購置同時(shí)也要重視使用。有計(jì)劃地組織這方面的培訓(xùn)和輪訓(xùn)充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理員的積極性，隨時(shí)調(diào)整工作思路與方法，對(duì)不常使用的儀器每個(gè)月都要做好維護(hù)并做好記錄，管理到位，處理規(guī)范，做好固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)記錄，不但能保證貴重儀器的完好率和使用率，也是期中期末教學(xué)質(zhì)量檢查和考核的重要指標(biāo)之一。

2. 學(xué)校建立固定資產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，對(duì)資產(chǎn)管理者和各部門實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

學(xué)校應(yīng)成立專門的考核小組，讓專業(yè)人員制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，開展經(jīng)驗(yàn)交流，每半年或一年對(duì)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與各學(xué)院或者直接管理者年終績效掛鉤，給予考評(píng)優(yōu)秀個(gè)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)以激勵(lì)管理，與此同時(shí)學(xué)院可以增加以后購置設(shè)備的經(jīng)費(fèi)；如果有評(píng)價(jià)不良者，要求其總結(jié)管理中存在的問題，對(duì)學(xué)院可以扣減購置經(jīng)費(fèi)。只有建立長效激勵(lì)機(jī)制，才能使資產(chǎn)管理員和各部門都增強(qiáng)主人翁意識(shí)，在固定資產(chǎn)清查中減少疏漏，確保固定資產(chǎn)證良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

3. 做好各種明顯的標(biāo)識(shí)，以便于以后資產(chǎn)清查

在本次清查過程中，最大的難題就是貼的條形碼由于時(shí)間長或者其他原因造成不清楚或丟失，建議資產(chǎn)處能否更換標(biāo)識(shí)，最好在各部門各實(shí)驗(yàn)室的固定資產(chǎn)標(biāo)識(shí)在顏色上有明顯的區(qū)別，這樣一眼就能區(qū)別各部門各實(shí)驗(yàn)室的資產(chǎn)，然后再在標(biāo)識(shí)的材料上能否改進(jìn)，不要貼紙質(zhì)的條形碼，能否用有機(jī)玻璃或其他更好的材料，在上面打上用物名稱，存放地點(diǎn)，保管人，對(duì)同一資產(chǎn)數(shù)量多的，最好打上序號(hào)并且能夠固定在每件資產(chǎn)上，這樣不僅有利于資產(chǎn)保管員容易識(shí)別“自家”的資產(chǎn)，更有利于以后資產(chǎn)清查。

4. 借助校園網(wǎng)絡(luò)管理，真正實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)共享，信息共享

運(yùn)用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化和信息化管理，把靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理可以將原來由資產(chǎn)管理部門完成的資產(chǎn)登記，入賬，信息查詢，調(diào)撥調(diào)整和報(bào)廢等工作，讓直接管理者可以自己完成這樣，既可以減少學(xué)校資產(chǎn)管理部門的工作量，也讓每個(gè)資產(chǎn)責(zé)任人都能隨時(shí)了解本人負(fù)責(zé)和管理的資產(chǎn)情況，增加其責(zé)任感。另外借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬物在不同部門之間的實(shí)時(shí)管理，從而保證固定資產(chǎn)，賬物相符，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)學(xué)校不同部門之間資源共享。

六、 總結(jié)

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)常規(guī)性工作，也是一項(xiàng)長期而細(xì)致的工作，需要學(xué)校不同部門的相互配合，才能建立起有效的管理和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的問題，保證固定資產(chǎn)的完整，保值增值，為學(xué)校工作建立真實(shí)準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，從而全面提升高校管理工作的水平和層次。

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作者簡介：

陳冬英，江蘇省蘇州市，蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院。endprint