張璇

[摘要]產(chǎn)業(yè)中高端化是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。本文對武漢產(chǎn)業(yè)中高端化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，重點剖析面臨的困境并探索培育路徑。武漢應(yīng)在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“趨長”、新興產(chǎn)業(yè)“趨?！?、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“趨輕”的協(xié)同路徑，在產(chǎn)業(yè)主體上堅持發(fā)揮創(chuàng)新要素、搭建創(chuàng)新平臺的能力協(xié)作路徑，在產(chǎn)業(yè)方式上發(fā)揮制造業(yè)向信息業(yè)、信息業(yè)向生產(chǎn)的雙重融合路徑。

[關(guān)鍵詞]“十三五”產(chǎn)業(yè)中高端 武漢

[中圖分類號]F127[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-6623（2017）05-0049-05

“十三五”規(guī)劃將產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平作為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，是我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必經(jīng)之路與本質(zhì)要求。產(chǎn)業(yè)中高端化是產(chǎn)業(yè)在原有發(fā)展基礎(chǔ)上，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)價值等不斷向更科學(xué)、更高端、更效率的可持續(xù)演進(jìn)的進(jìn)程。本文根據(jù)既承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又大力自主創(chuàng)新的中部城市——武漢作為研究樣本，來探尋我國產(chǎn)業(yè)中高端化的發(fā)展路徑。

一、產(chǎn)業(yè)中高端化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，武漢產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展經(jīng)過了從“量變”到“質(zhì)變”的發(fā)展歷程，大致經(jīng)過三個階段：一是2010-2013年，從總量上提出“工業(yè)倍增”到“萬億倍增”計劃；二是2013-2015年，實現(xiàn)了倍增發(fā)展，并從質(zhì)量上提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、市場主體的“四個倍增”；三是2015年后，確定了倍增產(chǎn)業(yè)的細(xì)分主體，并推動這些產(chǎn)業(yè)向更科學(xué)、更持續(xù)、更高端方向演進(jìn)。從理論研究與發(fā)展實踐來看，武漢的產(chǎn)業(yè)歷程正是我國產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)中高端化進(jìn)程的樣本。

（一）從產(chǎn)業(yè)格局看，中高端化趨勢向好

武漢是我國傳統(tǒng)的老丁業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)層次不高的重化丁業(yè)占比突出，尤其是“一鋼獨大”的產(chǎn)業(yè)格局到2006年才被打破。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中逐步形成了鋼鐵及深加下、汽車及零部件、石油化工、電子信息、裝備制造、能源及環(huán)保、食品煙草、生物醫(yī)藥、紡織服裝、日用輕工和建材11大工業(yè)?！笆濉逼陂g，武漢中高端化產(chǎn)業(yè)格局得到進(jìn)一步優(yōu)化。2010年（“十一五”末），汽車及零部件、電子信息、裝備制造、能源及環(huán)保和生物醫(yī)藥5大行業(yè)產(chǎn)值是3731.92億元，占11大行業(yè)總產(chǎn)值的59.5%；至2015年（“十二五”末），5大行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7279.04億元，占比也提高到61.9%，增長了2.4個百分點。5大行業(yè)中除生物醫(yī)藥外，其他4個行業(yè)都成長為千億產(chǎn)業(yè)（全市共5個千億產(chǎn)業(yè)），產(chǎn)值占據(jù)11大行業(yè)前4位，成為武漢工業(yè)的主要支撐。

（二）從行業(yè)發(fā)展看，中高端化動力增強

1.通過全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)中高端化能力提升。表現(xiàn)最為突出的是武漢汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，1996年武漢神龍公司生產(chǎn)的富康轎車正式投產(chǎn)下線，標(biāo)志著武漢現(xiàn)代汽車制造業(yè)真正起步。至2015年，在不足20年的時間里，武漢先后匯集了標(biāo)致、雪鐵龍、本田、雷諾、通用、東風(fēng)、比亞迪7大品牌，成為我國汽車品牌最多的城市。隨著上海通用的進(jìn)入，武漢汽車產(chǎn)業(yè)已全面完成了從組裝生產(chǎn)到全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)。至2015年，武漢汽車產(chǎn)量達(dá)到151.55萬輛，產(chǎn)值2614.46億元，成為我國主要的汽車生產(chǎn)基地。汽車產(chǎn)品也從低端的家用經(jīng)濟(jì)型轎車向中高端產(chǎn)品延伸，傳統(tǒng)動力生產(chǎn)線向新能源動力轉(zhuǎn)變，汽車產(chǎn)業(yè)的中高端化引領(lǐng)武漢產(chǎn)業(yè)中高端化邁進(jìn)。

2.通過高新技術(shù)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，走產(chǎn)業(yè)中高端化創(chuàng)新驅(qū)動道路。2009年12月，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時期，為武漢產(chǎn)業(yè)中高端化創(chuàng)造了前所未有的條件。一是高新企業(yè)成長迅速。從2010年的523家增加到2015年的1656家，5年增長2.2倍，增加了1133家，平均每年凈增近230家。二是專利技術(shù)成果豐碩。專利申請量由2010年的15045件增加到2015年的33620件，增長了1.2倍，增加了18575件，平均每年增加3715件。其中，實用新型專利從6785件增加到16158件，增長1.4倍。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2010年，武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2564.63億元，增加值883.10億元。至2015年，產(chǎn)值已達(dá)到7701.41億元，增長2.0倍；增加值2235.65億元，增長1.5倍。“十二五”時期，武漢累計獲批29個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，建成10個工業(yè)技術(shù)研究院，56個國家、省和市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。伴隨著武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)也不斷向中高端化邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)核心競爭力得到明顯提升。

3.通過重大項目的引進(jìn)，整合行業(yè)資源，推動產(chǎn)業(yè)中高端化跨越式發(fā)展?！肮I(yè)倍增”計劃為武漢工業(yè)的發(fā)展積蓄了強大增長潛力，不到5年時間，上海通用、聯(lián)想工廠、本田三廠、80萬噸乙烯、東風(fēng)雷諾等一大批重大工業(yè)項目建成投產(chǎn)，工業(yè)投資規(guī)模達(dá)到歷史最高水平。其中，2011年1202.14億元，首次突破千億元規(guī)模；2012年增加到1701.04億元；2013年站上2千億元臺階，達(dá)到2258.07億元；2014年2606.32億元；2015年2769.36億元。僅這5年的投資總額就超過武漢1949-2010年全部下業(yè)投資總和。尤其突出的是工業(yè)技術(shù)改造5年完成投資2153.75億元，年均增幅達(dá)到33.7%，其中2015年技術(shù)改造投資658.00億元，占工業(yè)投資的23.8%，比2010年提高4.1個點。通過重大項目的引進(jìn)投產(chǎn)和技術(shù)改造投資的大幅增加，產(chǎn)業(yè)中高端化水平也得到跨越式發(fā)展。

（三）從發(fā)展質(zhì)量看，中高端化成效明顯

GDP能耗指標(biāo)的相關(guān)指標(biāo)是衡量和評價一個地區(qū)能源利用效率最直觀的綜合性指標(biāo)，其內(nèi)在的意義關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，也是產(chǎn)業(yè)中高端化發(fā)展水平的本質(zhì)體現(xiàn)。武漢冶金、石油、有色、化下、電力和建材6大高耗能行業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2010年30.3%下降到2015年的22.5%，下降了7.8個百分點。2015年三次產(chǎn)業(yè)能源消耗占比分別為0.5%、63.1%和26.3%，與2010年相比除第一產(chǎn)業(yè)能源消耗比重持平外，第二產(chǎn)業(yè)能源消耗比重減少2.2個百分點，而第三產(chǎn)業(yè)能源消耗比重提高2.5個百分點。這反映出隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，低能耗高附加值的中高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新型服務(wù)業(yè)的興起，單耗相對較高的第二產(chǎn)業(yè)在能耗結(jié)構(gòu)中的比重下降，而單耗較低的第三產(chǎn)業(yè)比重提高，也帶動經(jīng)濟(jì)全行業(yè)能耗強度的下降。endprint

二、產(chǎn)業(yè)中高端化面臨的困境

一是重化工業(yè)尾大不掉，需要一個長期消化的過程。鋼鐵和石化一直以來都是武漢的重要支柱產(chǎn)業(yè)，同時又是比較優(yōu)勢不強的行業(yè)。在中高端化的進(jìn)程中，不僅投入大，而且發(fā)展空間相對新興行業(yè)而言較小。首先鋼鐵一直面臨著產(chǎn)能過剩的巨大壓力，2016年在中央去產(chǎn)能的政策支持下，武鋼與寶鋼合并，成立了新的寶武集團(tuán)。雖然這為武漢鋼鐵走中高端化發(fā)展打下了基礎(chǔ)，有了新的布局，但對經(jīng)濟(jì)社會的沖擊也很明顯，主要體現(xiàn)在武漢鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值的雙雙大幅下滑，合并后的一系列后期問題都需要一個長期消化的過程。其次是石化產(chǎn)業(yè)，在引進(jìn)80萬噸乙烯項目后，石化也將成為武漢新的千億產(chǎn)業(yè)，雖然整體產(chǎn)業(yè)水平在中西部處于領(lǐng)先水平，但與沿海地區(qū)相比，不僅規(guī)模小，而且競爭力也不具備優(yōu)勢。

二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，需要一個快速培育的過程。武漢在“十三五”規(guī)劃中，明確提出發(fā)展以“信息技術(shù)、生命健康和智能制造”為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2015年信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3000億元左右，生命健康產(chǎn)業(yè)1300億元左右，智能制造1200億元左右，合計總產(chǎn)值不足6000億元。然而，武漢規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值就12374.92億元，建筑業(yè)總產(chǎn)值6016.26億元，限額以上批零業(yè)總產(chǎn)值18174.83億元（批零業(yè)銷售額），規(guī)模以上服務(wù)業(yè)產(chǎn)值（營業(yè)收入）2531.04億元。意味著武漢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)值在這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的比重只有15%左右。在全國各主要城市“產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略”趨同化的情況下，如何因勢利導(dǎo)，迅速發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)任務(wù)艱巨。

三是服務(wù)業(yè)發(fā)展存在不足，需要一個逐步調(diào)整的過程。雖然武漢三次產(chǎn)業(yè)總體上呈“三、二、一”的合理結(jié)構(gòu)，但從服務(wù)業(yè)發(fā)展看，不足之處也比較明顯。一是總量小。2015年武漢服務(wù)業(yè)增加值是5564.25億元，在全國15個副省級城市中居第6位，不僅小于GDP總量排在前面的廣州、深圳，還低于GDP總量排在后面的杭州、成都和南京，服務(wù)發(fā)展明顯滯后于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是占比低。2015年武漢服務(wù)業(yè)占GDP的比重只有51%，在全國15個副省級城市中居第11位，比武漢占比高的有廣州、西安、深圳、杭州、濟(jì)南、哈爾濱等城市。三是結(jié)構(gòu)差。武漢是中部龍頭城市，應(yīng)該具有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好基礎(chǔ)，但從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，武漢金融、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。如文化產(chǎn)業(yè)，2015年武漢文化產(chǎn)業(yè)增加值409.31億元，占GDP的比重僅3.8%。全市沒有一個營業(yè)收入過100億元的文化企業(yè)，而廣州、深圳、南京、杭州、長沙都有這樣的文化航母企業(yè)。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)中高端化發(fā)展的政策建議

（一）產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新，堅守“并駕齊驅(qū)”的協(xié)同路徑

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三去一降一補”與新興產(chǎn)業(yè)“蓬勃發(fā)展”兩者交織的關(guān)鍵時期，既要妥善謹(jǐn)慎“去”，又要積極大膽“進(jìn)”。武漢產(chǎn)業(yè)中高端化發(fā)展始終要圍繞產(chǎn)業(yè)的最終目的進(jìn)行，不斷提升產(chǎn)業(yè)供給能力，提高產(chǎn)業(yè)效率，滿足不斷變化的市場需求。

1.傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)實施“趨長戰(zhàn)略”，發(fā)展重點在調(diào)整結(jié)構(gòu)，而不能“一去了之”。中高端產(chǎn)業(yè)中有低端環(huán)節(jié)，同樣低端產(chǎn)業(yè)中也存在高端環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)中高端化發(fā)展不完全等同于發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。武漢的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以鋼鐵為例，雖然不屬于中高端產(chǎn)業(yè)，但曾經(jīng)是城市產(chǎn)業(yè)之根，強市之基，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級演化進(jìn)程中發(fā)揮過中流砥柱作用。面臨全國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大潮，鋼鐵無疑是“去產(chǎn)能”首當(dāng)其沖的行業(yè)之一。2015年全國鋼鐵總產(chǎn)值11.23億噸，扣除鋼鐵企業(yè)之間的重復(fù)加工的3.44億噸，總產(chǎn)量7.79億噸，全年的市場需求量大約是6.8億噸，產(chǎn)品過剩約1億噸左右。主要鋼鐵生產(chǎn)城市中，唐山是1.18億噸，天津0.82億噸，邯鄲0.57億噸，蘇州0.40億噸，上海是0.22億噸，無錫0.22億噸，鞍山0.18億噸，而2015年武漢只有0.16億噸，僅占全國產(chǎn)量的2%，對全國產(chǎn)能過剩的影響是微乎其微的，所以不能持有“率先去之”的簡單想法，否則就意味著對未來鋼鐵市場的放棄，而應(yīng)該將發(fā)展重點放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。我國鋼材市場總產(chǎn)能絕對過剩，中高端產(chǎn)品又存在相對不足，大多數(shù)鋼企業(yè)都存在嚴(yán)重的產(chǎn)品同構(gòu)現(xiàn)象，缺乏市場核心競爭力。武漢的鋼鐵產(chǎn)品分類達(dá)數(shù)百種，但附加值高的硅鋼片只占總產(chǎn)量的10%、重軌鋼占3%、汽車鋼占20%，與武漢正處于城市高潮期極度吻合，是汽車、橋梁、建筑三大產(chǎn)業(yè)的重要原材料，因此武漢的鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)實施產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，實施趨長戰(zhàn)略，重點發(fā)展生產(chǎn)需要的產(chǎn)品種類，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能輕易一減了之。

2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施“趨專戰(zhàn)略”，發(fā)展重點在“脫穎而出”，而不能“默默無聞”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)中高端化的重中之重。在國家宏觀層面提出要發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時，武漢也隨之布局自身的七大產(chǎn)業(yè)，結(jié)果導(dǎo)致每個產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，都沒有成為武漢最大的支柱產(chǎn)業(yè)。自武漢《全面創(chuàng)新改革試驗方案》獲批后，武漢布局了14個“產(chǎn)業(yè)一創(chuàng)新鏈”，重點發(fā)展信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。下一步要盡快將三大產(chǎn)業(yè)脫穎而出，獨樹一幟，盡早形成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會和技術(shù)研究院，將新興技術(shù)的應(yīng)用與投資兩個市場做大做強?？v觀我國無錫的物聯(lián)網(wǎng)、深圳的石墨烯技術(shù)，都是在各地爭相發(fā)展這些新興技術(shù)時，高舉了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的“大旗”，獲得了宏觀層面的重視與支持，搶占發(fā)展先機。通過這種“搶占鰲頭”、“脫穎而出”的方式，迅速集聚國內(nèi)高端創(chuàng)新要素資源，融入了全面開放的全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。武漢應(yīng)該學(xué)習(xí)這些城市的先進(jìn)經(jīng)驗，確定專業(yè)化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)模塊后，大膽投入，加速發(fā)展，彰顯優(yōu)勢，帶頭領(lǐng)先，爭取早日成為這三大行業(yè)的領(lǐng)軍城市。

3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施“趨輕戰(zhàn)略”，發(fā)展重點在高科技服務(wù)，而不能“單打獨斗”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)。其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大多是將人力資本和知識作為主要的投入要素，目的是促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化，提高要素生產(chǎn)率。目前，武漢提出的“服務(wù)業(yè)升級計劃”明確將發(fā)展重點放在研發(fā)、金融、信息等高科技服務(wù)業(yè)上。研發(fā)服務(wù)要鼓勵開拓中間市場，積極鼓勵研發(fā)外包服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，使武漢高密度的知識產(chǎn)出真正服務(wù)于生產(chǎn)?？萍挤?wù)要搭建專業(yè)化服務(wù)體系，面向全球創(chuàng)業(yè)者和高端人才提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)、遴選和培育具有成長性的企業(yè)，提升技術(shù)轉(zhuǎn)化機構(gòu)的市場運作能力，解決技術(shù)定價、增值、知識產(chǎn)權(quán)共享與保護(hù)等問題，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。應(yīng)著力發(fā)展科技金融服務(wù)業(yè)，推動科技金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，定制開發(fā)科技金融產(chǎn)品，探索科技金融交易新模式，建設(shè)國家科技金融綜合服務(wù)平臺，為科技企業(yè)提供有針對性、差異化的金融服務(wù)，助力科技與金融資本的對接。同時，所有的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要抱團(tuán)服務(wù)，實現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合，切不可脫離“實業(yè)”單獨發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，要以現(xiàn)代分享經(jīng)濟(jì)為切入點，實現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)的“趨輕”發(fā)展戰(zhàn)略。endprint

（二）產(chǎn)業(yè)主體創(chuàng)新，促進(jìn)“能力協(xié)作”的提升路徑

產(chǎn)業(yè)中高端化的本質(zhì)是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的主體始終是各類企業(yè)。然而，由于各種原因，以政府為主導(dǎo)的自上而下的創(chuàng)新驅(qū)動明顯占了上風(fēng)，而企業(yè)、高校、平臺等的創(chuàng)新因素還顯不足。

1.在產(chǎn)業(yè)中高端載體上，充分發(fā)揮一切創(chuàng)新要素的作用。從組織機構(gòu)上看，政府、高校及科研機構(gòu)、應(yīng)用研究機構(gòu)、企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)組成完整創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。從提供方式上看，成立專項產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，在高校、科研院所與企業(yè)之間建立技術(shù)平臺，互享國家投入的研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，互通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)信息。可成立資本融資平臺、風(fēng)險預(yù)警平臺、產(chǎn)業(yè)化實驗基地、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺、專項產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、生產(chǎn)服務(wù)平臺和品牌宣傳平臺等。

2.在產(chǎn)業(yè)中高端方式上，借助大數(shù)據(jù)搭建服務(wù)創(chuàng)新平臺。首先是數(shù)字化制造平臺的搭建。設(shè)立專項資金，實施數(shù)字化制造計劃丁程，充分發(fā)揮武漢信息技術(shù)的優(yōu)勢，搭建公開、統(tǒng)一的信息平臺，實現(xiàn)數(shù)字化技術(shù)的群體突破。其次是數(shù)字平臺的運用。通過整合科技文獻(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)等為產(chǎn)業(yè)發(fā)展收集整理國內(nèi)外最先進(jìn)的信息與資源，共享可以公開的信息資源。通過關(guān)鍵技術(shù)的集成示范、丁藝開發(fā)服務(wù)支撐、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂指導(dǎo)、創(chuàng)新成果中試檢測與轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)與人才培養(yǎng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓與融資平臺、國外市場開拓等多渠道開展服務(wù)平臺建設(shè)。

3.在產(chǎn)業(yè)中高端政策上，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。有必要將所需要的人才進(jìn)行分類，設(shè)立人才清單，按照不同的需求進(jìn)行人才培養(yǎng)，對于相對缺乏的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人才與應(yīng)用人才，也應(yīng)該予以政策傾斜。積極探索和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)資金的多元化投入形式，鼓勵和支持企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)投入，通過自主研發(fā)，掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。引導(dǎo)和支持大型骨干企業(yè)開展戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)，建立具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺，加強面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系建設(shè)。建立支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場，支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市，加快科技型中小企業(yè)上市進(jìn)程。

（三）產(chǎn)業(yè)方式創(chuàng)新，發(fā)揮“硬軟兩棲”的融合路徑

需求導(dǎo)向、倍數(shù)增長、科技領(lǐng)先、跨界融合成為新時代產(chǎn)業(yè)的重要特征，它不僅體現(xiàn)了全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新趨勢，也包括對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。武漢產(chǎn)業(yè)可以借鑒美德兩國的先進(jìn)經(jīng)驗，將“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”與“炫酷產(chǎn)業(yè)”有效嫁接，培育一批優(yōu)質(zhì)的“兩柄企業(yè)”，達(dá)到資源配置最大化效應(yīng)的目的。

1.加快“傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)”由硬向軟的發(fā)展，實現(xiàn)由制造向信息的融合路徑，即M端走向I端。武漢所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都應(yīng)深入實施智能系統(tǒng)，編制“武漢丁業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”，實施硬件生產(chǎn)向軟件系統(tǒng)的延伸。如武漢的農(nóng)業(yè)，因資源豐富已經(jīng)具備廣闊的發(fā)展空間，下一步應(yīng)實現(xiàn)初級生產(chǎn)（M端）向智慧農(nóng)業(yè)（I端）發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、原料采集、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)防等諸多方面引入智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。生產(chǎn)前期，通過安裝在農(nóng)業(yè)機械設(shè)備上的傳感器采集土壤條件、氮磷鉀含量和作物生長等數(shù)據(jù)，并且預(yù)測化肥、農(nóng)藥的需求，從而搭建起農(nóng)民和化肥、種苗、農(nóng)藥提供商的溝通和供應(yīng)平臺，實現(xiàn)科學(xué)施肥、精準(zhǔn)下藥、優(yōu)質(zhì)播種的科學(xué)管理；生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合支撐平臺、農(nóng)業(yè)云計算、農(nóng)信通專用手機、IPD農(nóng)業(yè)客戶端技術(shù)；銷售環(huán)節(jié)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)電商化，推進(jìn)農(nóng)戶與合作社對接電商，促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)，實施電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)、農(nóng)村信息化服務(wù)等于一體的智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。

2.促進(jìn)“未來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”由軟向硬的發(fā)展，實現(xiàn)由信息向生產(chǎn)、由產(chǎn)品向服務(wù)的融合路徑，即I端走向M端。制造業(yè)始終是創(chuàng)造價值的主要陣地，必須實施軟件服務(wù)向硬件生產(chǎn)的疊加。世界先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，如Google公司是典型的I端企業(yè)，近年來先后投資智能機器人、無人駕駛、無人機、智能家居等領(lǐng)域，使產(chǎn)業(yè)變得越來越硬。GE公司過去只提供醫(yī)療設(shè)備，現(xiàn)在也將“提供一個好用的醫(yī)療儀器”這一理念轉(zhuǎn)型為“提供用戶所需要的醫(yī)療服務(wù)與建議”，不再局限于只提供智能硬件，而轉(zhuǎn)向于功能產(chǎn)品、智能軟件的延伸，從一個傳統(tǒng)的醫(yī)療設(shè)備制造商轉(zhuǎn)型成為一個直接面向患者的醫(yī)療服務(wù)提供商。借鑒這些全球先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗，武漢應(yīng)一方面大力推動三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值倍增效應(yīng)，推動它們向軟件系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、功能系統(tǒng)進(jìn)一步升華，另一方面要積極謀劃未來的“炫酷產(chǎn)業(yè)”，如量子通訊、智能機器人、重點新材料、腦科學(xué)、健康保障等，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終走在不斷更迭、不斷優(yōu)化、不斷發(fā)展的中高端化道路上，為經(jīng)濟(jì)在較長周期內(nèi)提供源源不斷的持續(xù)增長動力。endprint