中國水泥協(xié)會常務副會長 孔祥忠

喬龍德會長提出的推進建材服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理念，是基于整合行業(yè)優(yōu)勢資源，創(chuàng)新發(fā)展新模式，打造行業(yè)新的增長動能，使這個行業(yè)由單一的制造業(yè)向多功能的服務業(yè)轉型。這是一種頂層設計，是一種前瞻性的眼光，是一種全時空的視野。如何理解和把握建材服務業(yè)的本質，如何實踐建材服務業(yè)的創(chuàng)新突破，行業(yè)協(xié)會在建材服務業(yè)的推動中發(fā)揮怎樣的作用，是每一個協(xié)會負責人必須深刻領會和主動踐行的大事。

一、水泥行業(yè)的服務業(yè)定位與作用

喬龍德會長對建材服務業(yè)的定義和主要涵蓋的領域提及四點，歸納起來就是：1、工程技術；2、物資供應；3、營銷物流；4、服務保障。

我對水泥行業(yè)服務業(yè)操作層面的定位是：兩個支撐點、兩個服務平臺、三維服務空間。

1、兩個支撐點：

第一支撐點，是水泥企業(yè)。這是水泥行業(yè)服務業(yè)的根本。沒有水泥企業(yè)，就沒有服務業(yè)的市場主導，所有水泥服務業(yè)都不復存在。

第二支撐點，是水泥協(xié)會系統(tǒng)，即中國水泥協(xié)會和各省市自治區(qū)水泥（建材）協(xié)會。這是水泥行業(yè)服務業(yè)的保障。沒有全國的水泥協(xié)會系統(tǒng)的聯(lián)動，水泥服務業(yè)的引領協(xié)調功能就無法健全。

2、兩個服務平臺：

第一個服務平臺：是把相同市場內多數水泥企業(yè)通過股權關系建立起區(qū)域市場水泥服務業(yè)平臺，這也是以企業(yè)為核心的水泥服務業(yè)的創(chuàng)新實踐平臺。這個平臺將集中水泥生產中的物資采購供應、產品營銷物流、投融資服務、建立去產能基金為一體的服務平臺。將省內多個區(qū)域市場服務平臺整合就能組建省級水泥服務大平臺。

第二個服務平臺：是以各級水泥協(xié)會聯(lián)動的水泥資源整合服務業(yè)平臺。這個平臺將在政策研究咨詢服務、科技創(chuàng)新引領服務、市場競合協(xié)調服務、行業(yè)信息導向服務、內外交流合作服務、先進文化倡導服務等多項專業(yè)化服務小平臺的組合，也是最具挑戰(zhàn)、最有創(chuàng)意、最具活力的服務業(yè)平臺創(chuàng)新活動。

3、三維服務空間：以水泥企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為兩個支撐點，以水泥企業(yè)的區(qū)域市場服務業(yè)平臺和行業(yè)協(xié)會的資源整合服務業(yè)平臺的互通聯(lián)動，合力打造一個生態(tài)文明綠色發(fā)展的、既有全方位服務的內涵，又有功能服務外延的水泥行業(yè)大服務業(yè)。

二、以水泥企業(yè)為主的區(qū)域市場水泥服務業(yè)平臺的創(chuàng)新實踐

為推進水泥行業(yè)供給側結構性改革，自2017年起，中國水泥協(xié)會把建立以水泥企業(yè)為主的區(qū)域市場平臺作為去產能創(chuàng)新試點。這個創(chuàng)新服務平臺設定有以下服務功能：統(tǒng)一營銷服務、提供統(tǒng)一采購煤電服務、統(tǒng)一調配運輸物流服務、提供企業(yè)投融資擔保服務、申請設立去產能專項基金。在大企業(yè)主導、地方政府支持、協(xié)會引導協(xié)調下，截止目前，已在全國各地分別建立了淄博聯(lián)和水泥平臺、遼寧云鼎水泥平臺、唐山金石水泥平臺、吉林水泥集團、黑龍江隆合建材平臺、內蒙古赤峰和盈平臺、安徽江北海中平臺，新疆喀什聯(lián)和惠澤管理咨詢服務有限公司、山東濟南融合平臺、煙威區(qū)域水泥統(tǒng)銷平臺共十家區(qū)域市場平臺。其中，山東淄博聯(lián)和水泥平臺、遼寧云鼎水泥平臺、吉林水泥集團都得到了省級政府的支持。

這些創(chuàng)新服務平臺是全國首創(chuàng)，融生產經營、物資供應、行業(yè)自律、淘汰落后、兼并重組為一體，不同于企業(yè)“抱團取暖”，而是有著股權利益關聯(lián)的實體服務平臺，可大大增強行業(yè)競爭力，探索市場化去產能機制的建立，促進行業(yè)效益穩(wěn)增長。

三、以各級水泥協(xié)會聯(lián)動的水泥服務業(yè)資源整合平臺

行業(yè)發(fā)展的實踐證明，有作為的行業(yè)協(xié)會在市場中的感召力越來越大。全國水泥行業(yè)協(xié)會系統(tǒng)早已形成每年召開“各省市自治區(qū)水泥（建材）協(xié)會會長秘書長聯(lián)席會議”制度，還有“泛珠三角水泥峰會”、“長江中下游水泥市場論壇”、“西南水泥市場論壇”、“西北水泥市場論壇”、“泛東北水泥市場論壇”、“環(huán)渤海水泥市場論壇”，尤其是每年初春召開的全國大型水泥企業(yè)領導人峰會（C12+3峰會），在行業(yè)和社會上的影響力極大。

近幾年，在產能嚴重過剩情況下，為強化行業(yè)自律，在各省市自治區(qū)水泥協(xié)會平臺上建立的多個跨區(qū)域市場協(xié)調組織，如泛東北去產能領導小組、晉冀魯豫市場組織、西南水泥協(xié)調組織、華東水泥協(xié)調組織、沿海水泥4+1協(xié)調組織、兩廣水泥協(xié)調組織等等，為水泥市場的供需動態(tài)平衡、穩(wěn)定行業(yè)整體效益回升發(fā)揮了積極作用。

行業(yè)協(xié)會在產業(yè)政策創(chuàng)新上最大的貢獻是“水泥錯峰生產”。從地方協(xié)會組織企業(yè)自發(fā)錯峰生產到錯峰生產變?yōu)楫a業(yè)政策，充分體現(xiàn)了市場企業(yè)主體、政策協(xié)會推行的巨大成功。

行業(yè)協(xié)會在引領科技創(chuàng)新上突出表現(xiàn)為，推行余熱發(fā)電技術、倡導水泥窯協(xié)同處置、二代水泥技術將整個水泥企業(yè)節(jié)能減排技術水平提高到國際領先水平。在科技創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新上開展了務實的工作。

今后，在建立各級水泥協(xié)會聯(lián)動的水泥服務業(yè)資源整合平臺上，中國水泥協(xié)會要牽頭組建多個專業(yè)化平臺：行業(yè)政策創(chuàng)新平臺、市場協(xié)調互動平臺、科技標準創(chuàng)新平臺、節(jié)能減排推廣平臺、企業(yè)文化交流和文化產品推進平臺、重點會議會展合作平臺、國際交流合作促進平臺。

四、推動水泥服務業(yè)建設和發(fā)展的保障措施

發(fā)展行業(yè)服務業(yè)理念不能是空口號，要找到現(xiàn)實可操作的支撐點；

推進行業(yè)服務業(yè)必須有平臺，才能體現(xiàn)新舊動能轉換的合力優(yōu)勢；

打造行業(yè)服務業(yè)必須有實質內容，要整合業(yè)內外資源拓展服務空間。

初步考慮到的保障措施有以下五點：

1、協(xié)會員工能力的提升。認識到位還要真抓實干，實際操作能力要提升。行業(yè)的服務業(yè)是一個大概念，是一個社會化的子系統(tǒng)，每個不同行業(yè)都可以形成自身的行業(yè)服務業(yè)。行業(yè)服務業(yè)要有組織形式，要有服務產品，既要實現(xiàn)經濟增長，又要完善體系的建設。行業(yè)協(xié)會牽頭引領，在現(xiàn)階段協(xié)會的能力是短板。在企業(yè)基層干過的員工少，實際操作能力弱；懂金融和經營的員工少，專業(yè)人才缺。因此，強化協(xié)會隊伍建設、能力培養(yǎng)是推動水泥服務業(yè)的保障措施之首。

2、協(xié)會組織建設的完善。重點是各省市自治區(qū)水泥協(xié)會組織建設要完善，現(xiàn)在很多協(xié)會負責人都是企業(yè)領導兼職，既不符合社團管理規(guī)定，也難專心做好協(xié)會工作。協(xié)會員工專職化是協(xié)會組織建設的重點。要利用省級水泥協(xié)會負責人與地方政府部門關系密切的優(yōu)勢，在水泥服務業(yè)的資源整合發(fā)揮關鍵作用。

3、發(fā)揮大企業(yè)在行業(yè)服務業(yè)中的市場主導作用。水泥區(qū)域市場服務業(yè)平臺建立必須靠企業(yè)做投資主體，服務業(yè)平臺的經營發(fā)展要發(fā)揮企業(yè)領導人的管理才能，引導企業(yè)站在行業(yè)發(fā)展的大格局上去看待行業(yè)服務業(yè)，從企業(yè)自身發(fā)展向服務業(yè)轉型是行業(yè)協(xié)會引領的職能。

4、做實行業(yè)協(xié)會服務業(yè)大平臺下的各專業(yè)小平臺。從行業(yè)協(xié)會職能出發(fā)，先梳理出行業(yè)服務業(yè)的內容，按照現(xiàn)有能力，先易后難干起來。節(jié)能減排專業(yè)平臺可以將協(xié)會員工的股權利益放進去，推進協(xié)會企業(yè)化管理、市場化經營?？萍紕?chuàng)新專業(yè)平臺重點抓標準和新技術推廣，節(jié)能減排專業(yè)平臺重點抓環(huán)保和節(jié)能的專業(yè)化公司合作。

5、推行水泥企業(yè)社會責任標準。要將水泥行業(yè)服務業(yè)的發(fā)展作為企業(yè)承擔的社會責任的重要內容。中國水泥協(xié)會在建材行業(yè)協(xié)會中率先制訂了《中國水泥行業(yè)社會責任指南》《中國水泥行業(yè)社會責任報告編寫指南》《中國水泥企業(yè)社會責任評價指標體系》的團體標準，通過標準引領企業(yè)參與到行業(yè)服務業(yè)的創(chuàng)新活動中是大有益處的。