文 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

一、開發(fā)區(qū)發(fā)展情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升創(chuàng)新能力。注重加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，積極整合政府、企業(yè)、高校等各類資源，全力拓展平臺(tái)整體規(guī)模，累計(jì)建成投用各類創(chuàng)新平臺(tái)101萬方，引進(jìn)中科院理化所杭州分所、清華長(zhǎng)三院生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心、浙大創(chuàng)新醫(yī)藥研究院等優(yōu)質(zhì)科研機(jī)構(gòu)10余個(gè)，與區(qū)內(nèi)各高校合作建成12個(gè)大學(xué)科技園，五年時(shí)間創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)模拓展了5倍，平臺(tái)量質(zhì)躍上新的臺(tái)階。注重引育高端人才，充分發(fā)揮海外引才聯(lián)絡(luò)站、國(guó)內(nèi)大院名校等載體作用，強(qiáng)化以才引才、以企引才，已累計(jì)引進(jìn)各類高層次人才1500余名，其中“國(guó)千”“省千”等領(lǐng)軍型人才111人，五年時(shí)間增加了104人，高端人才隊(duì)伍日益壯大。注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力支持企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)已達(dá)159家、市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)258家，五年時(shí)間國(guó)家高企、研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量均實(shí)現(xiàn)了翻番，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得積極成效。注重強(qiáng)化金融助推，設(shè)立首期規(guī)模20億元的產(chǎn)業(yè)母基金，參股海外科技投資等8個(gè)子基金，撬動(dòng)社會(huì)資金40億元以上，金融對(duì)創(chuàng)新的支持進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成績(jī)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好“組合拳”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)質(zhì)效加快提升。重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額136.76億元，同比增長(zhǎng)0.02%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額70.02億元，同比增長(zhǎng)7.64%。全年規(guī)上工業(yè)裝備制造業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.8%、7.7%、12%。全區(qū)新產(chǎn)品產(chǎn)值460.42億元，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率29.49%。泰瑞機(jī)器主板上市，聯(lián)川生物等4家企業(yè)在新三板掛牌，杭州電纜等8家企業(yè)產(chǎn)品獲評(píng)?。ㄊ校┟飘a(chǎn)品，企業(yè)主導(dǎo)或參與制定33項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)上市、品牌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)步伐加快。騰籠換鳥加快推進(jìn)。開展工業(yè)企業(yè)綜合效益評(píng)價(jià)，加大低效企業(yè)收儲(chǔ)收購與存量土地盤活力度，特別是借助中央環(huán)保督察東風(fēng)，推動(dòng)一批對(duì)環(huán)境具有較大影響的企業(yè)明確關(guān)停轉(zhuǎn)遷時(shí)間表，清理整治各類“五無”企業(yè)1928家，有效拓展了存量發(fā)展空間。全區(qū)實(shí)際開發(fā)利用的工業(yè)用地約為14平方公里，在不到全區(qū)規(guī)劃面積的14%的土地上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1560億元，工業(yè)增加值占GDP比重約70%，資源要素集約利用效率處在全省制造業(yè)領(lǐng)先水平。

3.特色平臺(tái)加快建設(shè)。大創(chuàng)小鎮(zhèn)位于開發(fā)區(qū)“國(guó)家雙創(chuàng)示范基地”核心區(qū)，面積3.8平方公里，是杭州市特色小鎮(zhèn)、省級(jí)國(guó)際合作基地。以新加坡科技園和杭州市高科技企業(yè)孵化園為核心向外輻射，依托與全省最大高教園區(qū)——下沙大學(xué)城的無縫對(duì)接優(yōu)勢(shì)。小鎮(zhèn)按“一核一街、三區(qū)三帶”的功能分區(qū)，布局各類創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目30余個(gè)，形成了從創(chuàng)業(yè)苗圃（學(xué)院）、眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器到產(chǎn)業(yè)園的雙創(chuàng)全過程體系，總面積達(dá)200余萬方（建成150萬方）。小鎮(zhèn)以新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、新型顯示、柔性制造、智能應(yīng)用等細(xì)分領(lǐng)域。匯集科技型3800家，搜狗研究院、士蘭集成、立昂微電子、中科極光等優(yōu)秀企業(yè)快速成長(zhǎng)。已初步呈現(xiàn)科創(chuàng)體系成型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、形象特色鮮明。

二、開發(fā)區(qū)集成電路發(fā)展現(xiàn)狀

集成電路產(chǎn)業(yè)是國(guó)家以及省市著力培育的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。近年來，開發(fā)區(qū)高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照市委、市政府部署要求，不斷加大扶持力度，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了較好成效。目前，開發(fā)區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主要呈現(xiàn)三個(gè)方面特點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)體系初步形成。聚集了士蘭集成、立昂微電子、士蘭明芯、士蘭集昕、美卡樂光電、迦美信芯、增益光電等一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、封裝等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力突出。立昂微電子獲批省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，并入選浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，迦美信芯公司團(tuán)隊(duì)入選杭州市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，為做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開發(fā)區(qū)與國(guó)家集成電路基金、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金合作，在美國(guó)硅谷參股設(shè)立半導(dǎo)體海外基金，在國(guó)內(nèi)設(shè)立國(guó)投創(chuàng)合精選基金，通過基金的資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)助推，著力引進(jìn)和扶持擁有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。2017年，開發(fā)區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值23.2億元，同比增長(zhǎng)26.6%，遠(yuǎn)高于規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增幅。同時(shí)，集成電路產(chǎn)業(yè)作為信息經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，有效拉動(dòng)了開發(fā)區(qū)信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全年信息經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)8.6%。

三、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

2017年市政府工作報(bào)告明確提出要深入推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)“六大中心”建設(shè)，加快發(fā)展集成電路等信息制造業(yè)。下一步，開發(fā)區(qū)將認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步加大扶持培育力度，加快做大做強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)，為全市信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。重點(diǎn)做好三方面工作：

全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)好國(guó)家、省市關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，加大針對(duì)性扶持服務(wù)力度，全力推動(dòng)士蘭集昕8英寸二期、立昂東芯6英寸砷化鎵二期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。同時(shí)，針對(duì)集成電路高投入的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極與國(guó)家產(chǎn)業(yè)基金、市產(chǎn)業(yè)基金等做好溝通對(duì)接，為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「噘Y金支持。

全力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。集成電路產(chǎn)業(yè)除了投入大以外，還是一個(gè)典型的知識(shí)密集型、技術(shù)密集型、人才密集型產(chǎn)業(yè)。為此，我們將進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的支持力度，大力支持士蘭、立昂微電子申報(bào)國(guó)家科技重大專項(xiàng)核心電子器件方向課題，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，充分發(fā)揮高校集聚優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外科研院所開展人才培養(yǎng)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等方面合作，持續(xù)提升創(chuàng)新水平。

全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，以大創(chuàng)小鎮(zhèn)等平臺(tái)建設(shè)為載體，大力吸引國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和人才等要素資源，鼓勵(lì)國(guó)際集成電路龍頭企業(yè)建設(shè)研發(fā)、設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)中心，不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、形成集群效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集聚化、高端化發(fā)展。