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西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距變化原因分析

2018-01-28 08:49:57李俊芬
時(shí)代金融 2018年27期
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)居民城鄉(xiāng)居民農(nóng)村居民

李俊芬

(蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué),甘肅 蘭州 730030)

一、引言

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,居民收入分配是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要問題。自改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了迅速發(fā)展,居民收入水平得到不斷提高,但也帶來了城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的收入差距、收入分配不公平等問題。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)中國(guó)日益拉大的地區(qū)收入差距給予了高度關(guān)注。李實(shí)、賴德勝、羅楚亮(2013)基于對(duì)中國(guó)住戶收入調(diào)查項(xiàng)目數(shù)據(jù)的研究,通過實(shí)證研究對(duì)我國(guó)近期及未來收入差距的變動(dòng)趨勢(shì)和影響因素做了分析判斷,提出系統(tǒng)的收入分配政策和再分配政策。章奇等(2004)的研究證明了在20世紀(jì)80年代末以后,出口貿(mào)易額在GDP中的比重有縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用。

我國(guó)學(xué)者對(duì)收入分配差距的研究大部分都基于全國(guó)視角下,而對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)的收入差距的影響因素的分析相對(duì)較少。本文就是以西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距為研究對(duì)象,探討西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距縮小的原因。

二、中國(guó)西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入變化現(xiàn)狀

中國(guó)西部地區(qū)包括四川、云南、貴州、甘肅、陜西、青海、重慶、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)12個(gè)省市及自治區(qū)。自2000年初我國(guó)開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,極大程度上帶動(dòng)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),同時(shí)城鄉(xiāng)居民收入差距也出現(xiàn)了明顯的縮小的趨勢(shì),根據(jù)2004年到2016年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)分析來看,主要可以體現(xiàn)在以下幾方面:

第一,從西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)速度來看,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速要略慢于農(nóng)村居民人均凈收入的增速;第二,從城鄉(xiāng)居民收入的比值上來看,西部12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的平均數(shù)與其對(duì)應(yīng)的農(nóng)村居民人均純收入的平均數(shù)比值也在逐年縮??;第三,從全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與西部十二省城鎮(zhèn)人均可支配收入平均數(shù)比值和全國(guó)農(nóng)村居民人均凈收入與西部十二省農(nóng)村人均凈收入平均數(shù)比值分別來看,全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與西部十二省城鎮(zhèn)人均可支配收入的比值一直處于平穩(wěn)狀態(tài),說明西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在這十年間都沒有獲得較大的增長(zhǎng);反觀全國(guó)農(nóng)村居民人均凈收入與西部十二省農(nóng)村人均凈收入平均數(shù)比值在逐年縮小。由此可以推斷出西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距在逐年縮小。

三、西部地區(qū)收入差距變化的影響因素

通過上文的分析可知,西部地區(qū)的城鄉(xiāng)居民人均收入都有所增長(zhǎng),而且西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)逐漸縮小的趨勢(shì)。歸納國(guó)內(nèi)外已有的研究和我們的經(jīng)驗(yàn)觀察,我們可以將西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距縮小的原因歸結(jié)為以下幾點(diǎn):

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

根據(jù)庫茲涅茨的倒U型曲線理論:經(jīng)濟(jì)處于較低水平時(shí),居民之間的收入差距是不斷擴(kuò)大的;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,就會(huì)縮小居民收入差距。自從我國(guó)開始實(shí)施西部大開發(fā)以來,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯,居民收入也大幅提高,西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均收入與農(nóng)村居民人均收入的比例出現(xiàn)逐年降低的趨勢(shì)。而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要得益于以下兩個(gè)個(gè)方面:

1.國(guó)家的政策支持。我國(guó)中央政府和西部地區(qū)地方政府相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于減免稅負(fù)、優(yōu)惠信貸和投資傾斜等優(yōu)惠政策,以促進(jìn)西部大開發(fā)的順利實(shí)施。此外,為了擴(kuò)大西部對(duì)外開放的領(lǐng)域,我國(guó)政府制定了適用于西部的外資引進(jìn)政策,放寬了西部利用外資的條件約束等。與此同時(shí),國(guó)家進(jìn)一步加大西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資力度,例如公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等,還實(shí)施了“西氣東輸”、“西電東送”、“南水北調(diào)”等工程,這些優(yōu)惠政策和措施為西部地區(qū)提供了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而為西部地區(qū)發(fā)展帶來了更多發(fā)展機(jī)遇。另外,習(xí)總書記大力倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略,更為西部地區(qū)的大發(fā)展大跨越提供了無窮無盡的良好契機(jī),該戰(zhàn)略更為深處內(nèi)陸的貧窮西部開辟了對(duì)外開放和交流的良好通道,促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的自然資源。西部地區(qū)土地廣闊,人口眾多,再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,低廉土地成本和勞動(dòng)力成本,增強(qiáng)了其經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外資企業(yè)的吸引力,為西部地區(qū)帶來了更多對(duì)外交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),這些機(jī)會(huì)不僅有利于西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),更有益于擴(kuò)大市場(chǎng),增加市場(chǎng)占有率,為做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。此外,西部地區(qū)疆域遼闊,擁有豐富的耕地資源、生物資源、礦產(chǎn)資源,這種能源和資源的優(yōu)勢(shì),不僅有利于通過原料的直接銷售或者初加工銷售創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入,更能夠推動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展自身產(chǎn)業(yè),降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)真正走向繁榮。

(二)市場(chǎng)化和開放程度

外貿(mào)依存度和外商投資企業(yè)占總企業(yè)比例越大越有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。由于西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),西部地區(qū)的開放程度和對(duì)外資的吸引力都大大增加,導(dǎo)致近些年西部地區(qū)的進(jìn)出口和外商企業(yè)數(shù)量上有了明顯的增加,很大程度上解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題,增加了農(nóng)村居民的收入,農(nóng)村居民生活水平有了較大的提高。

(三)教育水平

教育對(duì)收入差距的影響主要來自于兩個(gè)方面:一是平均教育水平和教育差異,二是作為人力資本的教育在生產(chǎn)中的價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值(也就是教育回報(bào)率)。西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展使平均教育水平提高,教育差異縮小,說明公平的教育機(jī)會(huì)和培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才有助于城鄉(xiāng)收入差距的縮小。農(nóng)村居民收入水平的提高對(duì)于農(nóng)村教育水平的提高具有較大的促進(jìn)作用,教育水平的提高使得農(nóng)村教育回報(bào)率提高明顯,這也就解釋了城鄉(xiāng)居民收入差距縮小的原因。

(四)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移變化

農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高,不僅使農(nóng)村規(guī)?;N植生產(chǎn)成為可能,生產(chǎn)效率的提高更把農(nóng)村大量的年輕閑置的勞動(dòng)力解放了出來,此外,農(nóng)村教育水平的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)村勞動(dòng)力的觀念也在發(fā)生極大改變,加上農(nóng)民的向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所受的約束也在不斷減弱,大量農(nóng)村勞動(dòng)者走向城市務(wù)工,獲得更加穩(wěn)定的收入,農(nóng)村居民的收入不再僅僅來源于農(nóng)作物的種植,從根本上提高了農(nóng)村居民的增收創(chuàng)收。

綜上所述,西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小是各種因素綜合影響下的結(jié)果,但是西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著比較多的問題,城鄉(xiāng)收入差距的縮小并不代表著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民水平偏低也應(yīng)該引起重視。

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