任友群
2018年4月,教育部出臺了《教育信息化2.0行動計劃》,這是繼2012年的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》、2016年的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》之后,我國在國家層面又一次出臺綜合性的教育信息化規(guī)劃文件。用類似“2.0”這樣的提法來命名一個政府文件,這樣的做法在以前是非常少見的,由此也可知這份文件的“與眾不同”。
教育部副部長杜占元在“2018年全國教育信息化工作會議”上,將《教育信息化2.0行動計劃》稱為教育信息化2.0的“先導(dǎo)性工程”,我們從中可以獲得兩個信息:第一,《教育信息化2.0行動計劃》的出臺,拉開了中國教育信息化2.0時代的帷幕,中國的教育信息化建設(shè)走向了一個新階段;第二,《教育信息化2.0行動計劃》并未涵蓋教育信息化2.0的全部,教育信息化2.0的內(nèi)涵遠(yuǎn)比文件本身來得豐富。既然如此,那么,教育信息化2.0是什么?對于中國教育信息化進(jìn)程來說,教育信息化2.0又意味著什么?
中國教育信息化進(jìn)程的真正啟動是與改革開放同步的。1978年4月,鄧小平同志在全國教育工作會議上指出:“要制訂加速發(fā)展電視、廣播等現(xiàn)代化教育手段的措施,這是多快好省發(fā)展教育事業(yè)的重要途徑,必須引起充分的重視”;同年,經(jīng)小平同志批準(zhǔn),我國正式成立了中央電化教育館。隨后,又先后建立了“中央廣播電視大學(xué)”(現(xiàn)國家開放大學(xué))及各省市的廣播電視大學(xué)。盡管當(dāng)時“教育信息化”一詞并未形成,但以此為標(biāo)志,我國正式邁出了建設(shè)教育信息化的第一步。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)帶來的全球性浪潮,“教育信息化”開始進(jìn)入公眾視野:1999年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,提出了“大力提高教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化水平和教育信息化程度”,明確了教育技術(shù)和教育信息化的地位。
進(jìn)入21世紀(jì),我國教育信息化的發(fā)展全面提速:2000年,“校校通”工程全面實施;2002年,我國第一部教育信息化規(guī)劃——《教育信息化“十五”發(fā)展規(guī)劃(綱要)》發(fā)布;2010年,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出了“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響”的論斷;2012年,教育部發(fā)布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,成為我國教育信息化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。2012年9月和2015年11月,國家在三年內(nèi)兩次召開教育信息化工作會議,時任國務(wù)委員和國務(wù)院副總理的劉延?xùn)|均出席并講話,提出要建設(shè)好“三通兩平臺”,加快推進(jìn)教育信息化的體系建設(shè),要以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化。2015年5月,“首屆國際教育信息化大會”在青島召開,國家主席習(xí)近平親致賀信,成為中國教育信息化發(fā)展新的里程碑。
目前,我國中小學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)接入率已達(dá)93%,多媒體教室比例也已達(dá)86%,師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間數(shù)量為7100萬個,對一個舉辦著世界規(guī)模最大教育的國家來說,這樣的成績應(yīng)該值得肯定。但進(jìn)入到2.0階段,也許不能僅僅再用這樣的1.0眼光來評價教育信息化了。誠如杜占元所言:“教育信息化2.0就是要在1.0階段‘三通兩平臺’的基礎(chǔ)上,全面提升教育信息化發(fā)展水平,使中國教育信息化步入世界先進(jìn)行列,發(fā)揮全球引領(lǐng)作用,以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化,開啟智能時代教育的新征程”。
教育信息化2.0與1.0是相對而言的,要準(zhǔn)確把握教育信息化2.0的內(nèi)涵與意義,首先要厘清兩者之間的關(guān)系。有兩點應(yīng)該是清晰的:第一,2.0階段的教育信息化在發(fā)展理念、建設(shè)方式、應(yīng)用模式等方面顯然不同于此前階段的教育信息化;第二,教育信息化2.0奠基于前40年的中國教育信息化發(fā)展成就,是中國教育信息化發(fā)展的必然趨勢。因此,對“教育信息化2.0”的討論也好,解讀也罷,都必須具備“歷時性”的眼光,將討論與解讀植根在中國改革開放以來的教育信息化發(fā)展道路之上。理性地看,“教育信息化2.0”這一概念還處于動態(tài)發(fā)展的過程中,遠(yuǎn)未“成型”。正由于其未成型,因此,更需要教育界、教育學(xué)界和社會的廣泛研討,在研討的基礎(chǔ)上形成共識,在共識的基礎(chǔ)上厘清面貌。這里呈現(xiàn)的三篇有關(guān)“教育信息化2.0”的研究文章,是希望拋磚引玉,使更多同仁能夠參與到“教育信息化2.0”的研討中來。我認(rèn)為,這樣的研討,是對以往中國教育信息化道路的反思,更是對未來中國教育信息化事業(yè)的助益。