文 / 張科利 丁倫義

隨著改革開放的深入，一方面國有煤炭企業(yè)千萬噸礦井建設(shè)步伐加快，另一方面這些企業(yè)大都邊生產(chǎn)邊實踐邊積累，千萬噸礦井建設(shè)發(fā)展尚未形成完整的可復(fù)制的管理經(jīng)驗。陜煤集團(tuán)神木檸條塔礦業(yè)公司經(jīng)過10年的生產(chǎn)實踐，探索出一條千萬噸礦井安全生產(chǎn)道路，而且基本形成了有效的千萬噸礦井管理模式。

一、10年安全生產(chǎn)積累的經(jīng)驗

1.起步要高

神木檸條塔礦業(yè)公司是按照最前沿的發(fā)展理念主持設(shè)計的。在采煤技術(shù)上，采用國際先進(jìn)的大采高一次采全高綜合機(jī)械化采煤工藝，走向長壁全部采用垮落頂板管理采煤法；在設(shè)備配套上，采用美、英、德及國內(nèi)一流設(shè)備；在管理上，采用國際先進(jìn)的安全高效組織體系及制度，形成裝備一流、技術(shù)工藝先進(jìn)的現(xiàn)代化礦井。在生產(chǎn)方面，圍繞高產(chǎn)高效建設(shè)，克服工作面搬家頻繁、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、煤層變化異常、水患嚴(yán)重等不利因素，迎難而上，促進(jìn)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。

2.基礎(chǔ)要穩(wěn)

公司始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為礦井的基礎(chǔ)工程、生命工程、效益工程。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化整治工作，動態(tài)檢查考核，獎優(yōu)罰劣。狠抓崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程管理，做到事事有流程、事事有標(biāo)準(zhǔn)。深入開展向兄弟單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)學(xué)習(xí)活動，使干部職工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識進(jìn)一步增強(qiáng), 提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化治理水平，使礦井形象面貌有明顯的改觀。

3.技術(shù)要硬

公司建立生產(chǎn)技術(shù)科技研究攻關(guān)體系，研究解決制約煤炭開采的關(guān)鍵工藝技術(shù)，實時改造、升級生產(chǎn)工藝技術(shù)，提升生產(chǎn)效率，提高資源回收率。及時了解、探索采煤前沿新技術(shù)，打破傳統(tǒng)思維，用更高級的技術(shù)手段和最先進(jìn)的技術(shù)裝備實現(xiàn)綜合智能化建設(shè)，提高煤炭綜合利用效能。

4.系統(tǒng)要暢

公司堅持產(chǎn)量與銷量保持平衡，以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷、產(chǎn)銷平衡、協(xié)調(diào)高效。堅持用戶至上，順應(yīng)市場，綜合研判，兼顧供需雙方利益。不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)，尋找價高的，積極開拓海外市場；優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu)，提高銷量；優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定火電用煤，提高化工用煤。多措并舉形成質(zhì)優(yōu)、面廣、量大、信譽(yù)好的銷售局面，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

5.管理要實

立足礦井發(fā)展，深度融合“五精管理”各個要素，形成“六精九全”管理體系。將體系實施情況納入干部綜合考評，建立公司、基層單位和區(qū)隊車間班組三級檢查考核模式等措施，把體系實施效果按照工資總額比例，分解落實到公司職能部門、基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員和每名員工，完善績效考核，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為體系建立與實施的參與者、實施者、推動者。

6.黨建要先

黨員干部是黨的“細(xì)胞”，支部書記是基層組織的“管理員”。發(fā)展煤礦事業(yè)，必須抓好支部書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”。公司著力提高黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂湍芰?，遇到問題不回避，碰到困難不退縮。發(fā)揚(yáng)干部能上能下的機(jī)制，激活“一池春水”，永葆黨員干部生機(jī)活力。

7.文化要濃

公司大力推行企業(yè)“家”文化，對員工進(jìn)行心靈管理，使企業(yè)與員工實現(xiàn)和諧平衡，圍繞核心價值觀的落地生根和“家”文化的開花結(jié)果，加大以各支部為單位的小家文化建設(shè)。同時積極落實誠信體系建設(shè)，通過高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的具體實踐，使全員做到“我會這么做、我要這么做、我必須這么做”。

8.動力要足

公司把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一要素，實施科技興企、科技興安戰(zhàn)略。建立“世界領(lǐng)先，問題導(dǎo)向，內(nèi)創(chuàng)外聯(lián)，資金支持，重獎激勵”的創(chuàng)新體系,實現(xiàn)采掘技術(shù)升級。順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢及變革潮流，緊跟行業(yè)適用先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用的步伐，將行業(yè)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和推廣。根據(jù)礦井煤層埋藏地質(zhì)條件和煤炭種類，長遠(yuǎn)考慮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，選擇更為科學(xué)的生產(chǎn)布局和更為合理的回采方式開采煤炭資源，做到煤炭資源回收最大化。商品煤產(chǎn)量和掘進(jìn)進(jìn)尺兩項指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。

9.環(huán)境要美

公司在建設(shè)和生產(chǎn)的十年過程中，舍得投入，花大力氣，采用一系列工程技術(shù)手段和嚴(yán)格的管理制度，形成“出煤不見煤、產(chǎn)矸不升井、用水不排水”的生產(chǎn)生活環(huán)保系統(tǒng)。封閉運(yùn)煤、儲煤系統(tǒng)，利用煤矸石鋪路、充填廢巷巷道等措施，解決矸石排放問題；對礦井水采取控制、處理、利用、回灌等措施，達(dá)到零排放。在采煤沉陷區(qū)開展生態(tài)修復(fù)工作，總結(jié)出采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施，對礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的示范作用。

二、千萬噸煤炭企業(yè)管理研究

1.構(gòu)筑富有進(jìn)取精神的企業(yè)發(fā)展之道

新常態(tài)下，企業(yè)改革持續(xù)深化，企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、組織結(jié)構(gòu)、人員隊伍等也隨之發(fā)生變化。公司采取集約化經(jīng)營、專業(yè)化管理，外合內(nèi)融、有序取舍，實現(xiàn)精干高效。通過圍繞新常態(tài)，持續(xù)增強(qiáng)全員忠誠、規(guī)矩、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)意識，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，從而打造高端一流的管理體系。

2.凝練富有文化品質(zhì)的安全高效特質(zhì)

制定明晰的創(chuàng)新規(guī)范。公司圍繞最先進(jìn)工藝技術(shù)、最低能耗成本、最高工效、最活力機(jī)制、最佳質(zhì)量體系、最優(yōu)職業(yè)化隊伍、最佳生產(chǎn)服務(wù)、最安全生態(tài)這“八最”，提煉出獨(dú)具特色的管理體系特質(zhì)，即富有文化品質(zhì)的安全高效特質(zhì)。

3.打造富有高品質(zhì)團(tuán)隊的企業(yè)變革路徑

圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，從思想上、工作方法上、管理手段上做出大調(diào)整和轉(zhuǎn)型，突出“質(zhì)量、效率、動力”三個變革，處理好六大關(guān)系。首先擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全；產(chǎn)量與質(zhì)量的關(guān)系，質(zhì)量第一，產(chǎn)量必須是高質(zhì)量的產(chǎn)量，質(zhì)量要一定的數(shù)量來體現(xiàn)；生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系，產(chǎn)品綠色、環(huán)境友好；遠(yuǎn)近平衡，企業(yè)近期發(fā)展與長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)系；企業(yè)利益與職工利益的關(guān)系。

4.打造具有創(chuàng)新實效的產(chǎn)品供給業(yè)態(tài)

創(chuàng)新是個慢思考的過程，創(chuàng)造性工作不能違背規(guī)律，要在認(rèn)識其現(xiàn)有規(guī)律的基礎(chǔ)上緊張有序、張弛有度地推進(jìn)。公司找準(zhǔn)“雙創(chuàng)”的突破點(diǎn)，集思廣益出創(chuàng)意，集中精力作創(chuàng)想，聚精會神搞創(chuàng)作，全員發(fā)力促創(chuàng)新，使“雙創(chuàng)”工作成為一種思維方式，一種工作追求，一種工作習(xí)慣。結(jié)合創(chuàng)新深度、價值，實施獎懲兌現(xiàn)，確保創(chuàng)有所得、創(chuàng)有所值、創(chuàng)有所獲。

5.形成富有價值的綜合管理體系

公司瞄準(zhǔn)影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和業(yè)務(wù)增值點(diǎn)，深入實踐做精做深核心業(yè)務(wù)的方法，切實體現(xiàn)提高個人業(yè)務(wù)水平、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的本領(lǐng)，使二者相得益彰，體現(xiàn)綜合價值。建設(shè)以信息技術(shù)為引領(lǐng)，采掘技術(shù)不斷創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的先進(jìn)煤炭企業(yè)。形成科技有推力、管理有動力、企業(yè)有活力、產(chǎn)品有競爭力的高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，推動煤炭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

總之，千萬噸煤炭企業(yè)管理與研究，要順大勢、求大是，立足實際，遵循規(guī)律，有所為有所不為，方能創(chuàng)造出富有價值的綜合管理體系，為千萬噸礦井建設(shè)發(fā)展提供可復(fù)制的管理樣本。