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官員開(kāi)通公眾號(hào):限制與“門(mén)道”

2018-01-27 19:04:28張笛揚(yáng)張?chǎng)螘?/span>
看天下 2018年2期
關(guān)鍵詞:葉青門(mén)道公號(hào)

張笛揚(yáng)+張?chǎng)螘?/p>

“別學(xué)了,你學(xué)不了”

“我代表我的粉絲說(shuō)一句:貴公司,同意吧!”

2017年12月19日早8點(diǎn),一篇題為“兩個(gè)免費(fèi),讓人驚喜”的文章從微信公號(hào)“中部之聲”發(fā)出,作者是湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青。

寫(xiě)這篇文章的起因是,湖北利川市政府發(fā)出公函,請(qǐng)求即將通車(chē)的利萬(wàn)(利川到重慶萬(wàn)州)高速公路湖北段實(shí)行單邊免費(fèi)通行。利川是個(gè)旅游城市,希望通過(guò)此舉吸引萬(wàn)州及周邊的游客,并承諾車(chē)輛免費(fèi)通行所需的費(fèi)用,由該市財(cái)政埋單。

葉青在呼吁高速路公司“同意”的同時(shí),還感慨了一下:“如果各地政府都分擔(dān)一些,我們車(chē)主不是可以降低負(fù)擔(dān)嗎?”

從微博最火熱的年代走來(lái),葉青一直活躍在輿論場(chǎng)。不過(guò)與他相比,不少微博時(shí)代活躍在輿論場(chǎng)上的“大V”官員,在微信公眾平臺(tái)上卻銷(xiāo)聲匿跡。

像葉青這樣公開(kāi)自己的個(gè)人微信公眾號(hào)并頻繁發(fā)表文章的官員,在官場(chǎng)并不多見(jiàn),經(jīng)過(guò)數(shù)年的摸索,他們?cè)诠?hào)中能說(shuō)什么,不能說(shuō)什么,已然都有共識(shí)。

基層官員放得較開(kāi)

迄今為止,被媒體曝出有個(gè)人微信公號(hào)的官員中,朱維群是在職正部級(jí)干部中的第一例。

朱維群現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)主任,2017年全國(guó)“兩會(huì)”期間,他向媒體公開(kāi)了他的個(gè)人微信公眾號(hào)“朱維群”,頭像是他參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議時(shí)的照片。

其公號(hào)注冊(cè)于2016年6月30日,開(kāi)通后的第12天,“朱維群”推送了第一篇文章,題目為“朱維群:旗幟鮮明地堅(jiān)持和宣傳無(wú)神論”,這篇朱維群于2016年5月發(fā)表在《環(huán)球時(shí)報(bào)》上的文章,在公號(hào)上贏得了破千的閱讀量。

推送6篇文章后,“朱維群”開(kāi)通了留言。

“請(qǐng)教朱老師個(gè)問(wèn)題:維吾爾族、回族大多信仰伊斯蘭教,他們?nèi)朦h就得退出原有信仰嗎?”這是2017年2月15日,朱維群發(fā)送《共產(chǎn)黨員不能信仰宗教》這篇文章后,一名網(wǎng)友給他的留言。

針對(duì)網(wǎng)友的提問(wèn),朱維群回應(yīng),在建立和建設(shè)新中囯的漫長(zhǎng)過(guò)程中,許多少數(shù)民族同志放棄了原有宗教信仰,成為共產(chǎn)黨員。當(dāng)然,由于社會(huì)環(huán)境等原因,有的少數(shù)民族同志的這一轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程,但是這并不能改變黨員不能信教的大原則。

能“擁抱”新媒體的朱維群,先后擔(dān)任過(guò)中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、常務(wù)副部長(zhǎng),而在履職統(tǒng)戰(zhàn)部之前,還有過(guò)累計(jì)十多年的宣傳系統(tǒng)工作經(jīng)歷。

今年已有70歲的朱維群,1970年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)語(yǔ)言文學(xué)系,當(dāng)過(guò)兩年教師后,在成都市委宣傳部工作了5年,后來(lái)又在中國(guó)社科院研究生院新聞系學(xué)習(xí)4年,接著到人民日?qǐng)?bào)社工作了9年。

1991年,已是人民日?qǐng)?bào)總編室一版主編的朱維群離開(kāi)報(bào)社,步入仕途,先后在中辦、中央統(tǒng)戰(zhàn)部任職。

從開(kāi)通到現(xiàn)在,公號(hào)“朱維群”一共推送了38篇文章,最近的一篇文章是1月5日發(fā)布,而在每篇文章的末尾,他都會(huì)附上一句,“江山萬(wàn)里,不失寸土;青史千年,無(wú)愧后人?!?/p>

接受媒體采訪時(shí),朱維群說(shuō)這是他在同達(dá)賴(lài)集團(tuán)斗爭(zhēng)最激烈的時(shí)候,給自己寫(xiě)下的一句鞭策。據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示,2008年,西藏拉薩“3·14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件后,他作為中統(tǒng)部負(fù)責(zé)人曾與達(dá)賴(lài)私人代表接觸商談。

朱維群的公號(hào)文章主題大多離不開(kāi)民族和宗教,這也是高級(jí)別官員微信公號(hào)的一個(gè)共同點(diǎn),他們?cè)诠?hào)上發(fā)表的內(nèi)容一般都和自己工作所涉領(lǐng)域相關(guān),湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青關(guān)注的就是財(cái)經(jīng)和數(shù)據(jù)。

安徽省一位高級(jí)別官員在他開(kāi)通的公號(hào)“傳習(xí)員”上,經(jīng)常轉(zhuǎn)載他本人在各中央報(bào)刊上發(fā)表與工作相關(guān)的理論文章,此官員筆耕不輟,每月都會(huì)在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體上發(fā)表三到四篇文章。

相比之下,基層官員在使用公號(hào)時(shí)則放得較開(kāi),有的發(fā)表時(shí)評(píng)雜文,有的展示興趣愛(ài)好,甚至有官員把工作日志發(fā)在個(gè)人公號(hào)上。

公眾號(hào)“段郎說(shuō)事”在江西九江為人熟知,它的運(yùn)營(yíng)者九江市公安局紀(jì)委副書(shū)記段興焱,把公眾號(hào)當(dāng)作了一個(gè)發(fā)表時(shí)事評(píng)論的平臺(tái),推送的文章主題既有養(yǎng)老、二孩、留守兒童,也有刑訊逼供、朝鮮問(wèn)題等。段興焱稱(chēng),“每個(gè)月會(huì)寫(xiě)一到兩篇評(píng)論文章,寫(xiě)一篇千字左右的文章花費(fèi)半個(gè)小時(shí)?!?/p>

號(hào)稱(chēng)是全國(guó)首個(gè)開(kāi)官員個(gè)人公號(hào)的金中一,也將他在其侄女婚禮上的證婚詞發(fā)在了公眾號(hào)上。

曾任浙江海寧市司法局局長(zhǎng)的金中一,現(xiàn)已改任副縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他在公眾號(hào)“中一在線”的自我介紹是,“一個(gè)什么都懂一點(diǎn),又一事無(wú)成的非典型雜家?!苯鹬幸辉诮邮懿稍L時(shí)稱(chēng),“中一在線”主要推送三個(gè)方面的文章,包括政務(wù)新媒體的研究、宣傳民主法治精神的評(píng)論,以及自己的一些所見(jiàn)所聞。

在金中一看來(lái),官員開(kāi)設(shè)個(gè)人公號(hào)和單位官方公號(hào)的作用是不一樣的,“現(xiàn)在很多單位只注重宣傳發(fā)布,缺少了官民之間的問(wèn)政服務(wù)和雙向互動(dòng)?!?/p>

有些高級(jí)別官員也曾嘗試在公號(hào)里寫(xiě)些活潑的文章,安徽那位官員在公號(hào)“傳習(xí)員”開(kāi)設(shè)了原創(chuàng)欄目“微言悟理”,發(fā)表了不少官場(chǎng)感悟。

跟官員心態(tài)相關(guān)的有:“看到別人職務(wù)變動(dòng)、自己就心動(dòng)、于是四處活動(dòng),如此‘三動(dòng)之人,令人堪憂?!庇行┰挶徽J(rèn)為是講給下屬聽(tīng)的:“工作不怕干不好,就怕沒(méi)想好;不怕起步晚,就怕起點(diǎn)低。表態(tài)不如表現(xiàn),表現(xiàn)不如兌現(xiàn)?!?/p>

不過(guò),2017年8月3日以后,“微言悟理”便沒(méi)再更新,“傳習(xí)員”轉(zhuǎn)向全部轉(zhuǎn)載已經(jīng)公開(kāi)發(fā)表的文章,最新一篇是2017年12月15日發(fā)表在《中國(guó)組織人事報(bào)》的文章,題為《從“紅船精神”中汲取磅礴力量》。

忠實(shí)讀者多是下級(jí)

跟微博時(shí)代的明顯區(qū)別是,目前還沒(méi)有現(xiàn)象級(jí)的官員個(gè)人公眾號(hào)產(chǎn)生,官員們的個(gè)人微信公號(hào)閱讀量普遍不高。

朱維群多數(shù)公號(hào)文章的閱讀量均維持在1000上下,部分閱讀量能超過(guò)2000。葉青的“中部之聲”粉絲數(shù)有一千多人,文章閱讀量常常只有兩位數(shù)。

即使是在微信公眾號(hào)面世之初就已經(jīng)存在的“中一在線”,目前關(guān)注人數(shù)也僅有一萬(wàn)左右。金中一的感受是,微信公號(hào)的關(guān)注人數(shù)很難為閱讀量提供保障,“有時(shí)候想讓閱讀量提高,把文章轉(zhuǎn)到朋友圈,或者轉(zhuǎn)發(fā)到微信群中,閱讀量就會(huì)井噴?!眅ndprint

不過(guò)多名開(kāi)了個(gè)人公號(hào)的官員都表示,不太在乎公號(hào)的閱讀量。葉青就明確表示,他不會(huì)刻意追求閱讀量,“只要有人看就行了”,葉青曾在大學(xué)執(zhí)教,“每堂課聽(tīng)課的學(xué)生也就40人,現(xiàn)在的讀者至少比這個(gè)多?!?/p>

談及開(kāi)辦個(gè)人公號(hào)的初衷,葉青說(shuō),他作為人大代表和網(wǎng)絡(luò)“大V”,自己掌握的信息和一些看法、觀點(diǎn),有必要拿出來(lái)服務(wù)網(wǎng)民。此外,“作為一名教授,發(fā)文章的感覺(jué)就像我每天都給大家講了一堂課”。

從“中部之聲”注冊(cè)之日2月開(kāi)始算起,葉青每天都要推送兩篇原創(chuàng)文章,已堅(jiān)持11個(gè)月沒(méi)有間斷。

公號(hào)有兩個(gè)固定欄目:“看財(cái)經(jīng)”和“看數(shù)據(jù)”。每天早上7點(diǎn)左右,葉青趕到單位辦公室,吃完早飯后開(kāi)始寫(xiě)“葉青看財(cái)經(jīng)”,到了上班時(shí)間差不多正好寫(xiě)完。午睡起床后,再花上不到半小時(shí)的時(shí)間,一篇“葉青看數(shù)據(jù)”就能寫(xiě)好。次日早上,兩篇文章一起推送。

關(guān)注“中部之聲”的粉絲中,有不少企業(yè)家讀者,除此之外,“統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)里很多年輕人都在看,”葉青稱(chēng),“有些同事見(jiàn)面會(huì)說(shuō),你的公號(hào)我每天都在看,很有收獲?!?/p>

如葉青的粉絲一樣,官員公號(hào)的關(guān)注者一般較為“垂直”,多為其所處系統(tǒng)內(nèi)的官員同事或其所在地的讀者。這些官員的一些下級(jí),通常會(huì)是公號(hào)的忠實(shí)讀者。

朱維群的公號(hào)粉絲很多都是民族和宗教界人士,“中一在線”的讀者中從事政法行業(yè)的粉絲居多,段興焱則稱(chēng)江西九江黨政部門(mén)的人幾乎都知道他的自媒體品牌。

安徽省委某官員個(gè)人公號(hào)“傳習(xí)員”的留言中,有多個(gè)微信用戶(hù)反復(fù)出現(xiàn)。7月29日,“傳習(xí)員”推送的“微言悟理”寫(xiě)道,“總是自以為是,難免停步;時(shí)常自以為非,還能進(jìn)步?!?/p>

一位微信用戶(hù)留言道,“海爾張瑞敏的格言‘自以為非,主動(dòng)的進(jìn)行自我顛覆,讓自己不斷獲得重生。”另一位用戶(hù)“書(shū)生丁懷超”留言稱(chēng),“夜郎自大,故步自封,離失敗也就不遠(yuǎn)了。”據(jù)了解,這兩人分別系安徽?qǐng)F(tuán)省委的處級(jí)干部和某出版社的總編輯。

除此之外,微信名為汪水芳、常河、陳文文的微信用戶(hù)也在“傳習(xí)員”的留言列表中多次出現(xiàn),他們是公號(hào)運(yùn)營(yíng)者分管單位的官員。

“比較敏感的我不會(huì)說(shuō)”

官員開(kāi)設(shè)公號(hào)并非沒(méi)有限制。

從2015年起,不少地方出臺(tái)規(guī)定,要求官員開(kāi)設(shè)自媒體需要向組織報(bào)備或報(bào)批。

近期作出類(lèi)似要求的是甘肅省鎮(zhèn)原縣,2017年8月30日,鎮(zhèn)原縣委宣傳部就向全縣發(fā)布通知,要求對(duì)全縣公職人員開(kāi)設(shè)微博、微信公眾號(hào)、客戶(hù)端賬號(hào)進(jìn)行摸底備案。

因?yàn)椤吧米赃\(yùn)營(yíng)”公號(hào),有些官員還受到過(guò)處分。2017年6月,北京市紀(jì)委就公布了一案,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的一名公務(wù)員沒(méi)有報(bào)備就擅自運(yùn)營(yíng)微信公號(hào),違反了市高級(jí)法院新聞宣傳有關(guān)規(guī)定,院領(lǐng)導(dǎo)因此與其談話,令其作出書(shū)面檢查,院中層會(huì)議上,又對(duì)此人的行為進(jìn)行了批評(píng),并扣發(fā)年底平安建設(shè)獎(jiǎng)1000元。

一些地方對(duì)官員公號(hào)嚴(yán)加管理也是事出有因。在湖北襄陽(yáng),某監(jiān)獄一位副科長(zhǎng)就在其個(gè)人公號(hào)“麒瑯曦”上發(fā)布過(guò)“假新聞”,這篇題為《老人撫養(yǎng)孫子14年考上復(fù)旦,發(fā)現(xiàn)“去世”兒子還活著》的文章,曾引起軒然大波。

有記者看到文章后本準(zhǔn)備跟進(jìn)報(bào)道,在核實(shí)過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)這是一則假消息。在公號(hào)文章被大面積傳播后,這位副科長(zhǎng)被單位停職,其自稱(chēng)寫(xiě)的是文學(xué)作品,沒(méi)想到轉(zhuǎn)成了新聞。

該監(jiān)獄一名工作人員稱(chēng),此事之后,單位便要求所有工作人員報(bào)備個(gè)人公號(hào)。

知名的官員公號(hào)中,九江市公安局紀(jì)委副書(shū)記段興焱的“段郎說(shuō)事”已向組織報(bào)備,“單位領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)我多發(fā)主旋律和正能量的內(nèi)容?!?/p>

曾任職浙江海寧司法局的金中一則會(huì)主動(dòng)把他的公眾號(hào)推薦給領(lǐng)導(dǎo)。每新添加一位微信好友,他第一件事就是把公號(hào)“中一在線”的名片推過(guò)去,“領(lǐng)導(dǎo)也不例外”。

湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青稱(chēng),曾經(jīng)有一位當(dāng)?shù)毓茌浨榈母睆d長(zhǎng)告訴他,會(huì)特意關(guān)注他的公號(hào)內(nèi)容,后來(lái)時(shí)間長(zhǎng)了他們就不管了,“因?yàn)槲野l(fā)的東西都是很純粹的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?!?/p>

“單位領(lǐng)導(dǎo)都知道我的公號(hào),但是不會(huì)和我當(dāng)面談及公號(hào)相關(guān)的東西?!比~青說(shuō),“因?yàn)槲业奶厥馍矸?,同事不?huì)因?yàn)槲覍?xiě)這些而覺(jué)得我格格不入,我是大學(xué)的兼職教授,不寫(xiě)文章不發(fā)東西,就沒(méi)有資格帶學(xué)生嘛?!?/p>

無(wú)論報(bào)備與否,每人都有自己的尺度。在一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題上,會(huì)有網(wǎng)友給段興焱留言,問(wèn)他的看法。段興焱一般選擇性地給予回復(fù),“比較敏感的我不會(huì)說(shuō)”。

段興焱在微信朋友圈里表示,上網(wǎng)至今,他始終堅(jiān)持兩條紅線不能逾越:一黨紀(jì)二法律,實(shí)事求是弘揚(yáng)正能量。

“當(dāng)然,做到這些非常不容易,那就是要拋棄升遷的欲望?!倍闻d焱說(shuō),“所以很多公職人員想跟我學(xué)玩自媒體,我直接回復(fù):別學(xué)了,你學(xué)不了?!眅ndprint

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