張效秋

營林綠化的作用有：防風(fēng)固沙、擴(kuò)大森林覆蓋面積、凈化環(huán)境等等，加強(qiáng)營林綠化建設(shè)對保護(hù)森林資源有著很重要的意義，是森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上重要的突破口。但是由于我國在森林資源保護(hù)與林業(yè)建設(shè)方面，對營林綠化工作的重要性并沒有提高重視，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不樂觀、綠化建設(shè)沒有遵循因地制宜原則、資金支持力度不足、營林技術(shù)水平低等各種問題出現(xiàn)，制約營林綠化發(fā)展，進(jìn)而對森林產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展也有一定的影響。

一、營林綠化所具有的重要的意義

森林資源是可在生資源，其在水土保持、防風(fēng)固沙以及環(huán)境保護(hù)方面有著極高的利用價值，同時做好森林建設(shè)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)有著極為重要的意義，此外，在森林建設(shè)的過程中還能夠獲得大量的額外價值的獲取因此做好森林的建設(shè)極為重要。在森林資源的開采利用過程中為了使得森林資源能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)化的開采利用，減少森林植被的破壞應(yīng)當(dāng)在森林資源的開采利用過程中加強(qiáng)對于森林資源的營林綠化建設(shè)，營林綠化主要是通過在對開采完的區(qū)域及時的補(bǔ)種林木以使得森林資源能夠長期的得到利用。在保障森林資源持續(xù)供應(yīng)的同時保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

二、當(dāng)前營林綠化工作中所存在的一些問題

1、營林綠化經(jīng)濟(jì)效益水平低

營林綠化對于實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)化開采利用有著極為重要的意義。但是長期以來，由于營林綠化工作無法直接取得經(jīng)濟(jì)效益從而使得營林綠化工作未能得到相應(yīng)的肯定、重視，致使?fàn)I林綠化工作進(jìn)展緩慢。現(xiàn)今，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及對于森林資源認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，可持續(xù)化開采已經(jīng)成為森林資源開采、利用的主要認(rèn)識，做好營林綠化就顯得尤為重要。

2、沒有嚴(yán)格遵守因地制宜原則

營林綠化是一項系統(tǒng)極強(qiáng)、復(fù)雜性極高的工作，在營林綠化的過程中需要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況以及土壤的地質(zhì)狀況來制定營林綠化建設(shè)方案，以便在獲得良好的森林建設(shè)效果的同時確保森林具有良好的利用價值，上述要求意味著營林綠化的工作人員需要具有良好的責(zé)任意識和相應(yīng)的技術(shù)水平，但是在實(shí)際的營林綠化工作中，由于對于營林綠化的重要性認(rèn)識不足導(dǎo)致營林綠化工作未能得到充分的肯定和重視，從而致使?fàn)I林綠化工作進(jìn)展緩慢，甚至還出現(xiàn)了倒退。

3、營林綠化過程中資金支持力度不足

營林綠化工作的順利開展不離開資金的支持，而現(xiàn)階段，我國很多區(qū)域政府對林業(yè)建設(shè)的資金支持力度并不高，對營林綠化的重要性認(rèn)識不足，沒有意識到建設(shè)林業(yè)的緊迫感，因此在營林綠化過程中，苗木購進(jìn)費(fèi)用不足，導(dǎo)致數(shù)量短缺，而且在沒有資金支持的狀態(tài)下，即便是再完美的營林綠化計劃與規(guī)劃都不會得到實(shí)現(xiàn)。營林綠化是一項具有系統(tǒng)性、完整性的林業(yè)建設(shè)項目，對建設(shè)過程中的苗木數(shù)量、樹種品質(zhì)等方面要求非常高，必須要做好區(qū)域之間的協(xié)調(diào)搭配，使得綠化水平提升，而資金的缺少，苗木數(shù)量或者品種的不齊全，就會直接影響營林綠化的進(jìn)展。

4、營林綠化技術(shù)有待提升

很多林區(qū)在植樹造林過程中對科學(xué)技術(shù)的使用不夠重視，多采用傳統(tǒng)的造林模式，單一樹種、密度大，并且相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作也不到位，作為營林綠化的基礎(chǔ)工作，首先要選擇優(yōu)質(zhì)樹苗，對樹苗種類進(jìn)行與地質(zhì)條件相適應(yīng)分析，而正是因為林業(yè)建設(shè)過程中缺少這樣的意識，導(dǎo)致營林綠化水平落后，林分生長質(zhì)量差，成活率低、成本浪費(fèi)明顯，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不樂觀?？梢哉f營林綠化技術(shù)的落后對林業(yè)建設(shè)水平的影響非常大，有待進(jìn)一步提升。

三、提高營林綠化工作效果的有效途徑

1、完善營林綠化工作的法規(guī)與機(jī)制

在營林綠化工作的開展中關(guān)鍵與基礎(chǔ)是首先建立起完善的營林綠化工作的法規(guī)與機(jī)制，增強(qiáng)營林綠化工作與其他工作的重視程度，確保相關(guān)規(guī)定能夠細(xì)化到營林綠化的實(shí)際工作中去。此外，在營林綠化的管理過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于林區(qū)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，通過建立、完善相關(guān)法律法規(guī)來加強(qiáng)對于森林資源的管理，從而最大限度地確保營林綠化能夠取得良好的效果。

2、提高營林綠化統(tǒng)籌規(guī)劃力度

要加大對于森林資源的統(tǒng)籌規(guī)劃力度，在森林資源的利用過程中進(jìn)行科學(xué)、合理的開發(fā)利用，避免森林資源消耗過量，在營林綠化管理的過程中要對森林的砍伐數(shù)量和種類進(jìn)行一定的限制。此外，在營林綠化的過程中要加強(qiáng)對于林地資源的管理，對于隨意侵占、損毀林地資源的行為要及時報警，予以相應(yīng)的處罰，并加強(qiáng)對于林地資源的管理力度，以防止林地被開發(fā)為耕地。隨著營林綠化工作的持續(xù)深入，營林綠化工作正向系統(tǒng)化、科學(xué)化的方向轉(zhuǎn)變，在新時期應(yīng)當(dāng)注意做好營林綠化工作的信息化、技術(shù)化方面的建設(shè)，積極做好相關(guān)營林綠化技術(shù)的研究與引進(jìn)，以便更好地做好林區(qū)的營林綠化。

3、實(shí)施科學(xué)的營林綠化技術(shù)

做好營林綠化的技術(shù)建設(shè)不僅僅指的是苗木種植技術(shù)，而是一個涉及到營林綠化全方位、全流程的技術(shù)，如：營林綠化造林技術(shù)、管理技術(shù)、撫育技術(shù)等，通過構(gòu)建全方位、系統(tǒng)化的營林綠化流程與技術(shù)支持，再加上良好的管理將能夠確保營林綠化取得良好的效果。現(xiàn)今國家所大力發(fā)展的APP科技營林計劃就是加強(qiáng)營林綠化技術(shù)研發(fā)、投入與技術(shù)支持的重要一環(huán)，通過此項技術(shù)的進(jìn)行與深入將能夠?qū)α謪^(qū)營林工作進(jìn)行良好的技術(shù)支持與引導(dǎo)，促進(jìn)營林綠化向著多層次、生態(tài)多樣性的方向發(fā)展，從而使得營林綠化在生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮出重要的作用。

4、提高資金保障

做好營林綠化工作需要良好的資金支持。在營林綠化技術(shù)方面國家和林業(yè)部門在這方面的資金投入力度有限，從而導(dǎo)致在營林綠化技術(shù)的研究投入中存在較大的缺口，為彌補(bǔ)這一缺口在營林綠化的前期規(guī)劃中最好能夠設(shè)計好林木產(chǎn)品的應(yīng)用和銷售方向，通過合理地選擇樹種積極培育生長周期短的小徑纖維材林和高價值用材林，并加強(qiáng)對于林木的深加工的發(fā)展與研究增強(qiáng)林木的使用價值。endprint