上官新華

“被告人李光榮身為國家工作人員， 利用職務(wù)之便非法收受他人賄賂5365萬余元，犯受賄罪，判處有期徒刑15年，并處罰金200萬元?！?/p>

當(dāng)江西景德鎮(zhèn)市中級人民法院作出判決時，江西省九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)原黨工委書記李光榮表情很平靜，當(dāng)即表示服判，不上訴。

一個開發(fā)區(qū)的黨工委書記，是怎樣利用手中的權(quán)力，大肆收受賄賂，創(chuàng)下了江西官場貪腐犯罪的最高紀(jì)錄呢？

防線失守于小節(jié)

1953年10月，李光榮出生在江西省修水縣一個貧困家庭。小時候的他勤奮讀書，考入了江西省商業(yè)學(xué)校，畢業(yè)后被分配到修水縣供銷社當(dāng)了一名銷售員。李光榮聰明能干，不久被提拔為供銷社主任。當(dāng)上主任以后，李光榮兢兢業(yè)業(yè)，努力做好本職工作，在單位有良好的口碑，也逐漸取得了上級的信任。

在個人的努力和組織的培養(yǎng)下， 李光榮很快就走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，先后任修水縣副縣長，修水縣委常委、常務(wù)副縣長，九江市經(jīng)貿(mào)委主任。2006年11月，李光榮出任九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記兼九江市政府副巡視員（副廳級），登上了個人仕途的巔峰。

2006年12月的一天，一個叫陳天明的工程承包商來到李光榮的辦公室。一陣寒暄之后，陳天明迅速關(guān)上門，隨手拿出裝有5000元現(xiàn)金的信封，放在李光榮的辦公桌上。李光榮不知所措，連忙推辭。

陳天明說：“李書記，馬上要過新年了，我來看看你，沒有別的意思，這是我的一點兒心意，請收下?！?/p>

面對這突如其來的金錢，李光榮手腳都有些顫抖，尷尬地推讓，但陳天明硬是將錢推入他手中。幾番推辭后，李光榮實在推脫不掉，就順勢放進了兜里。“這算我借你的，我給你寫個欠條?！笨墒顷愄烀鲄s擺擺手，迅速走了出去。

原來錢來得這么容易。李光榮在暗自高興的同時，又感到心虛，一連幾天心里總是七上八下的?？紤]再三，他暗下決心，以后再也不做這種事情了。

從容的“收款機器人”

可事實偏偏相反，有了第一次，第二次、第三次就順理成章了。正如李光榮在《懺悔書》中寫的那樣：“我的腐敗是一個由小到大漸進的演變過程。剛開始，有人送幾百塊千把元的時候，我還有些畏縮，生怕別人議論。后來收習(xí)慣了，就不知廉恥了?！?/p>

2007年5月，開發(fā)區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備修建一條新道路。此時，大權(quán)在握的李光榮儼然成為一些老板眼中的搖錢樹。王德利就是這樣一個“嗅覺靈敏”的人物。他聽說開發(fā)區(qū)要修建道路的事情后，就托人介紹認(rèn)識了李光榮。

為了和李光榮有“親密接觸”的機會，王德利特意邀請李光榮一起去福建廈門“考察”。在“考察”過程中，王德利對李光榮竭盡所能，投其所好。

從福建回來后不久，王德利就來到了李光榮的辦公室。他隨身帶著的公文包里放著10萬元。王德利和李光榮寒暄了幾句后，就急忙轉(zhuǎn)入了正題，從自己的公文包里掏出那個裝滿錢的紙袋塞給李光榮：“李書記，這個項目還要請您關(guān)照，多多幫忙?！?/p>

李光榮瞅了瞅紙袋，想了一下說：“既然這樣，那就當(dāng)我替你保管。不過一碼歸一碼，以后的活還是要好好干啊！”

“一定一定，李書記放心！”王德利知道，李光榮的話說到這一步，錢也收下了，這個工程就已經(jīng)是他的囊中之物了。在李光榮的運作下，王德利的工程隊擊敗各路競爭對手，一舉中標(biāo)新道路建設(shè)工程。工程完工后，為了能夠盡快回籠工程款，王德利再次找到李光榮，又帶去了10萬元。此時的李光榮再也沒有第一次收錢時的顧慮了，他痛痛快快就收下這筆錢。

此后，從幾萬元、幾十萬元到上百萬元，李光榮的受賄價碼不斷升高。他知道一旦東窗事發(fā)，這足以將他的政治生涯碾個粉碎。李光榮曾經(jīng)猶豫過，但在僥幸心理的支配下，在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。

江西四海房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理姜海濤，深諳商場之道。他先是請李光榮吃飯，拉近兩個人之間的距離。2009年5月的一天，姜海濤提著100萬元現(xiàn)金進了李光榮的辦公室，把一個袋子放到墻角說：“李書記，給你帶了點土特產(chǎn)，表達(dá)我一點心意?！?/p>

李光榮知道姜海濤無事不登三寶殿，把姜海濤讓在沙發(fā)上坐下：“姜總，你有什么事，就說吧！”

姜海濤回答：“我們公司開發(fā)了廬山河畔花園住宅小區(qū)，但是成本太高了，希望李書記協(xié)調(diào)一下市人防辦，幫我們公司減免點人防費?！?/p>

李光榮說：“廬山河畔花園這個項目我了解，你放心，回頭我找人防辦領(lǐng)導(dǎo)溝通一下?！?/p>

等姜海濤走后，李光榮打開袋子一看，吃了一驚：里面裝的不是土特產(chǎn)，全是人民幣。他數(shù)了數(shù)，100萬元！李光榮反鎖上辦公室的門，把錢放進保密柜里。

吃人家的嘴軟，拿人家的手短。李光榮很快聯(lián)系了人防辦，以扶持企業(yè)發(fā)展為名，對廬山河畔花園住宅小區(qū)的部分人防費進行了減免。

在步入仕途的晚期，57歲的李光榮更是把開發(fā)區(qū)黨工委書記這個位置，視為最后撈一把的機會。李光榮知道自己再過幾年就要退休了，他開始向不少開發(fā)商講：“我快要沒有權(quán)了，需要幫忙早點說?！?/p>

什么清廉、什么晚節(jié)，在李光榮的心中變得虛無縹緲。扭曲的心態(tài)使他對金錢的占有欲越來越強，退休前“狠撈一把”的想法充斥了他的整個腦海。正如李光榮在《懺悔書》中所說的：“我在實際工作中，不堅持原則，不按程序辦事，常常以原則性和靈活性相結(jié)合為借口，利用手中的權(quán)力違反程序辦事，在貪腐的路上越走越遠(yuǎn)，最終成為‘收款機器人?！?/p>

“封閉式腐敗”

2013年10月，60歲的李光榮正式退休。退休后的李光榮喜歡看報、讀書、散步，他認(rèn)為自己已經(jīng)“平安著陸”。然而，李光榮的種種腐敗行徑，還是被舉報到了紀(jì)檢機關(guān)。

狡猾的李光榮預(yù)感到情況不妙，急忙采取了一系列自保措施，找人串供、隱匿財產(chǎn)……在紀(jì)委立案調(diào)查前，李光榮先后向十余名行賄人退還錢物，共退回行賄人1241萬元人民幣、29萬美元以及房屋一棟。

2015年3月20日，江西省紀(jì)委收到群眾舉報，李光榮涉嫌經(jīng)濟犯罪。在與紀(jì)委工作人員的談話中，李光榮交代了其利用職務(wù)便利，收受他人賄賂的違法犯罪事實。

6月19日，紀(jì)委將案件移交檢察機關(guān)。8月15日，景德鎮(zhèn)市人民檢察院依法對李光榮立案偵查。

在庭審最后陳述階段，李光榮說：“我接受法庭的審判。在過去的工作和社會交往中，我收受了一些單位和個人的錢財，我的這些行為給組織抹了黑，也使自己的人生染上了污點。我在過去的工作中，雖然取得了一些成績，但是卻因為廉潔問題成了一個貪官……給組織帶來了很壞的影響，也給我的家庭和親人帶來了痛苦和災(zāi)難，對這一切，我感到十分痛惜，也十分悔恨。我深深地感到，我辜負(fù)了組織的培養(yǎng)和教育，辜負(fù)了同志、朋友的關(guān)心和幫助，也辜負(fù)了家人和親屬的期望。懇求法庭能給我一個重新做人、悔過自新的機會?！?/p>

李光榮腐敗案凸顯開發(fā)區(qū)監(jiān)督管理的短板。目前，全國共有國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)219個，個別開發(fā)區(qū)的決策者大搞“一言堂”。例如，李光榮一句話，就能決定一個項目的歸屬，根本無人敢管。開發(fā)區(qū)這種“封閉管理、獨立運行”的模式，極易產(chǎn)生“封閉式腐敗”。

最終，景德鎮(zhèn)市中級人民法院以受賄罪判處李光榮有期徒刑15年，并處罰金200萬元。從一名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部淪為階下囚，李光榮經(jīng)歷了從人生頂峰垂直跌落的過程，可謂代價慘痛，教訓(xùn)深刻。他本可以輝煌地走完自己的人生路，可惜，年過六十的他卻不得不在高墻鐵窗內(nèi)痛悔自己所犯下的罪行…… （李云貴薦自《檢察風(fēng)云》）endprint