肖鵬程++楊澤偉++陳楨

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦，干部干事創(chuàng)業(yè)心有顧慮，如何體現(xiàn)組織關(guān)懷？

部分基層黨組織書記履行黨建責(zé)任不力，如何建強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍？

少數(shù)黨員宗旨意識(shí)淡化，如何真正實(shí)現(xiàn)不忘初心、牢記使命？

部分群眾對(duì)黨組織認(rèn)可度下降，黨組織影響力缺失，如何增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、凝聚力？

……

為破解這些難題，秭歸縣2017年在全縣創(chuàng)新開展“四心”活動(dòng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“安心”、 基層黨組織書記“修心”、基層黨組織書記“談心”、基層黨組織和黨員“連心”?；顒?dòng)開展近一年來(lái)，全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)面貌煥然一新。

“安心”，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難

秭歸縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除縣城所在地，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)離城最近的需要1個(gè)小時(shí)車程，最遠(yuǎn)的需要3個(gè)小時(shí)，其中有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還需要中途坐輪渡過(guò)江，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)重、責(zé)任大，生活、工作條件艱苦，有些縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一度想調(diào)回縣城，不能安心工作。

“為破解這一現(xiàn)實(shí)問題，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上有想頭、在工作上有干頭、在前景上有奔頭，我們從大處著眼、小處著手，通過(guò)解壓幫困、綜合保障、培養(yǎng)加力等具體措施實(shí)施‘安心活動(dòng)?！憋鰵w縣委常委、組織部部長(zhǎng)趙萬(wàn)華介紹。

為幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消除后顧之憂，秭歸縣全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安居工程，籌集整合資金1000余萬(wàn)元，以小食堂、小廁所、小澡堂、小文體室、小圖書室為主要內(nèi)容推進(jìn)“五小”設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，營(yíng)造良好的安居環(huán)境。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)距縣城的遠(yuǎn)近，秭歸縣在保障績(jī)效工資正常發(fā)放的基礎(chǔ)上，落實(shí)200-400元不等的工作津貼，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇高于縣級(jí)機(jī)關(guān)同職級(jí)干部。同時(shí)，還統(tǒng)籌財(cái)政為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部購(gòu)買每人每年300元的綜合保險(xiǎn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)提供安全保障。

秭歸縣還出臺(tái)并實(shí)施了《秭歸縣黨員干部容錯(cuò)免責(zé)辦法（試行）》，為敢想的人“開綠燈”，為敢做的人“兜住底”，讓干部干事創(chuàng)業(yè)沒有后顧之憂。在實(shí)際工作中，充分考慮黨員干部違規(guī)違紀(jì)的行為初衷和產(chǎn)生的影響，直接或間接為黨員干部減輕或免予責(zé)任追究20余例。

一方面保護(hù)和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，另一方面，秭歸還把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力培養(yǎng)作為干部培養(yǎng)重點(diǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”原則，即干部培訓(xùn)主體班次優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、縣外發(fā)達(dá)地區(qū)掛職優(yōu)先安排、上級(jí)部門公開遴選優(yōu)先推薦。

“修心”，讓黨組織書記擔(dān)當(dāng)作為

“修心”，怎么修？

學(xué)習(xí)、自省、挑刺三步走，這已經(jīng)在秭歸縣各黨組織書記中形成了共識(shí)。

秭歸縣以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，推崇“干”字為先、“實(shí)”字當(dāng)頭，要求黨組織書記做一心向黨的明白人、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人、班子建設(shè)的帶頭人、群眾滿意的貼心人、一塵不染的干凈人?？h委要求基層黨組織書記每月閱讀書目不少于1本，每年至少開展2次“修心”大討論。嚴(yán)格監(jiān)督管理，充分關(guān)心關(guān)懷，推動(dòng)基層黨組織書記在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。

2017年7月1日，梅家河鄉(xiāng)所有黨組織書記又經(jīng)歷了一次“紅臉”、“出汗”的過(guò)程。結(jié)合“七一”專題民主生活會(huì)，該鄉(xiāng)組織開展“支部書記找病灶開藥方”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞“我為什么當(dāng)書記、我當(dāng)書記干什么、不當(dāng)書記留什么”為主題，開展了一場(chǎng)大討論。水田埡村黨總支書記王德喜之前工作被動(dòng)消極，想在2018年換屆的時(shí)候退下來(lái)，存在“船到碼頭車到站”思想。鄉(xiāng)黨委書記孫莉現(xiàn)場(chǎng)指出：“你要站好最后一班崗，立足崗位發(fā)光發(fā)熱，為下一任奠定好的基礎(chǔ)。”

如今，王德喜工作積極主動(dòng)，為2018年換屆選拔培養(yǎng)了一名后備干部，全村整體工作在該鄉(xiāng)名列前茅。

“談心”，讓廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用

九畹溪鎮(zhèn)界埡村羊老山村落是典型的高山村落，10戶村民全部都是貧困戶。黃清元是羊老山村落內(nèi)唯一的黨員，今年67歲。

2017年界埡村要整村出列，村黨支部書記李芹發(fā)找到黃清元談心，鼓勵(lì)他做好表率，帶領(lǐng)村落群眾脫貧致富，并親自做他的監(jiān)督人。

從此，在通往該村落的新修公路施工現(xiàn)場(chǎng)、村落易地扶貧搬遷居民點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、村落新發(fā)展茶園的田間地頭，都能看到黃清元帶著村落群眾投工勞動(dòng)的身影。

2017年10月27日，黃清元被九畹溪鎮(zhèn)黨委評(píng)為“脫貧示范戶”，他說(shuō)：“感謝李書記和村支部對(duì)我的幫助，以前我是貧困戶，在其他黨員面前感覺抬不起頭來(lái)，現(xiàn)在我生活好了，腰桿也硬了?！?/p>

2017年初，為切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，鍛造黨員隊(duì)伍，秭歸縣啟動(dòng)了基層黨組織書記“談心”活動(dòng)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村班子成員、機(jī)關(guān)黨組織書記與機(jī)關(guān)黨員、村黨組織書記與普通黨員、黨工委書記與流動(dòng)黨組織書記、流動(dòng)黨組織書記與流動(dòng)黨員談心談話全覆蓋。

通過(guò)廣泛開展談心談話，既體現(xiàn)了組織關(guān)懷，加深了黨員間的交流，又幫助黨員解決了實(shí)際困難，進(jìn)一步凝聚了組織力量，為黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

“連心”，幫基層組織增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

為破解部分基層黨員干部“能與群眾面對(duì)面，難與群眾心連心”的現(xiàn)實(shí)難題，秭歸縣依托“幸福村落”建設(shè)，因地制宜，深入開展上級(jí)黨組織服務(wù)基層黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾等組織連心夯基礎(chǔ)、干部連心重服務(wù)、黨員連心辦實(shí)事的“連心”活動(dòng)，構(gòu)建健全規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的干群服務(wù)體系。

沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)大浴池村村民劉永國(guó)因建房時(shí)房屋地基問題，與旁邊易地搬遷建房施工隊(duì)發(fā)生矛盾糾紛，他通過(guò)鎮(zhèn)里下發(fā)的連心卡片上的電話，找到了鎮(zhèn)扶貧辦主任魯智勇。魯智勇第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)化解糾紛，幫助雙方和解。

沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)黨委書記譚云介紹，他們通過(guò)發(fā)放職責(zé)卡片、召開村落“夜話”、黨員實(shí)事承諾、單位結(jié)對(duì)共建等途徑，交民友、知民意、解民難，不僅拉近了干部群眾之間的距離，更是構(gòu)建了一條上傳下達(dá)的高速公路和綠色通道。

通過(guò)開展“連心”活動(dòng)，該縣在2017年成功轉(zhuǎn)化升級(jí)軟弱渙散黨組織17個(gè)，幫助32個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村“破零”。

“通過(guò)開展‘四心活動(dòng)，真正讓黨員生活在群眾中和集體中，黨員干部在脫貧攻堅(jiān)等戰(zhàn)場(chǎng)的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步彰顯?！憋鰵w縣委書記盧輝說(shuō)。endprint