孫遠松

黨的十九大把扶貧攻堅提高到了前所未有的新戰(zhàn)略高度，作出了一系列重大決策部署。

一是提出了脫貧攻堅的新任務、新要求。5年來，在黨中央的全面領導下，我國扶貧取得重大成就，“脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，6千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下”。但是，脫貧攻堅任務依然艱巨。黨的十九大強調：“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。這是中國共產黨作為一個有擔當、負責任的執(zhí)政黨向世界所做的宣言。

二是建立了脫貧攻堅的新機制、新方法。十八大以來，黨中央在“精準扶貧”工作上已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗、打下了堅實的基礎。黨的十九大報告在此基礎上，提出了脫貧攻堅的新機制、新方法。這是黨的十九大報告從實際出發(fā)，針對不均衡的貧富差異現(xiàn)狀提出的新手段，具有很強的操作性。

三是扛起了脫貧攻堅的新責任、新?lián)敗｜h的十九大報告針對過去扶貧中出現(xiàn)的問題，提出要“做到脫真貧、真脫貧”，堅決反對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧；要“堅持精準扶貧、精準脫貧”，實施最嚴格的考核評估，對于財政資金的支出要“全面實施績效管理”，讓扶貧資金真正有效使用。

新時代要有新氣象、新作為，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步鞏固脫貧攻堅成果，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面小康路上“一個也不掉隊”。

一是提高政治站位，統(tǒng)一思想行動。黨的十九大報告指出，從現(xiàn)在到2020年，中國進入全面建成小康社會的決勝期。因此，做好在現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，是我們黨做出的莊嚴承諾，更是必須完成的硬任務。我們將把扶貧工作作為一項重要政治任務，思想上再認識，行為上再努力，切實增強責任感、緊迫感與使命感。

二是把握關鍵環(huán)節(jié)，著力提高“兩率”。扶貧能不能扶到點上、扶到根上，關鍵就看我們能不能牢牢把握“精準”二字。我們將嚴格對照貧困識別標準和程序，識真貧、扶真貧，確保將符合條件的貧困人口精準納入建檔立卡，進一步提高貧困人口識別準確率。嚴格按照貧困人口脫貧達到“兩不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，住房、教育、醫(yī)療有保障）標準，確保貧困人口按計劃脫貧，貧困村按標準出列，進一步提高貧困人口退出準確率。

三是聚力產業(yè)扶貧，帶動“造血”脫貧。輸血不如造血。我們將堅持把產業(yè)作為興區(qū)之基、扶貧之本，強化產業(yè)帶動能力，堅持“一把鑰匙開一把鎖”“因鄉(xiāng)制宜、因村施策、因戶開方”，對確定的產業(yè)扶貧項目，實行工程化、項目化、清單化管理加快推進建設，確保發(fā)揮最大效益。

四是強化改革成果運用，提高貧困群眾收入。我們將積極推進農村集體產權制度改革，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，加快形成農業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，賦予貧困農民集體資產股份權能，帶動貧困人口增加財產性收入，促進貧困群眾在特色鎮(zhèn)、特色村、特色產業(yè)的建設發(fā)展中，切實提高參與度、受益水平，提高自我發(fā)展能力。

五是多措并舉合力攻堅，落實各項扶貧政策。我們將全面落實“五個一批”“六大工程”扶持政策，全面實現(xiàn)貧困戶脫貧“零危房”、貧困人口本地就醫(yī)“零負擔”、貧困家庭子女實現(xiàn)義務教育“零輟學”、有勞動能力貧困戶無“零就業(yè)”家庭。

六是加強巡視督查，助力脫貧攻堅。我們將繼續(xù)深入開展扶貧領域專項治理，對巡察督查發(fā)現(xiàn)的問題線索，深挖到底，嚴查嚴辦。同時完善督查工作機制，開展常態(tài)化、全覆蓋明查暗訪，收集問題線索，建立問題臺賬，對查訪發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，始終確保扶貧工作在陽光下運行。

七是加強宣傳教育，激發(fā)內生動力。利用標語、廣播、宣傳單等多種形式宣傳扶貧政策，提高群眾對扶貧工作的滿意度，切切實實增強群眾的獲得感。廣泛開展“結窮親、促扶貧、手拉手、心連心”活動，通過廣大扶貧干部走基層、訪農戶，教育引導貧困群眾破除“等靠要”思想，把貧困群眾擺脫貧困的思想激發(fā)起來、精神撐起來、信心樹起來，形成脫貧光榮的良好氛圍。

（作者系中共湖北省武漢市蔡甸區(qū)委副書記）endprint