國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱國家發(fā)改委）牽頭編制的名為《加快儲氣能力建設責任書》征求意見稿（以下簡稱意見稿）在業(yè)內(nèi)引發(fā)了廣泛關注和討論。意見稿要求在2020年底前，上游氣源企業(yè)要形成不低于年合同銷量10%的儲氣能力，城市燃氣企業(yè)和不可中斷大用戶則要形成不低于年用氣量5%的應急儲氣能力，同時督促各省(區(qū)、市)人民政府力爭在2019年供暖季前，形成不低于保障本區(qū)域全年日均3天需求量的天然氣應急調(diào)峰能力。業(yè)內(nèi)人士測算，該政策一旦落地，將催生一個投資總額高達數(shù)千億元的儲氣調(diào)峰建設市場。

國家強力推動儲氣調(diào)峰能力建設與近年來我國天然氣消費量的持續(xù)快速增長有著直接的關系。在持續(xù)高壓的環(huán)保政策驅(qū)動下，2017年我國天然氣消費量攀升至2 352×108m3，同比增長17%，增量超過340×108m3，刷新了我國天然氣消費增量的歷史紀錄。有機構預計，力度持續(xù)不減的“去煤化”將促使未來幾年國內(nèi)天然氣需求量保持10%以上的增速，期間國內(nèi)天然氣供應將維持吃緊態(tài)勢。

繼2017年全國完成578萬戶煤改氣、煤改電之后，環(huán)保部日前表態(tài)，2018年北方地區(qū)清潔能源改造工作預計將完成煤改氣、煤改電400萬戶，加快淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐，并全面啟動城市建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰工作。

在此之前，國家發(fā)改委等十三部委2017年發(fā)布的《加快推進天然氣利用的意見》已提出，支持承擔儲氣調(diào)峰責任的企業(yè)自建、合建、租賃儲氣設施，鼓勵企業(yè)從第三方購買儲氣調(diào)峰服務，放開儲氣地質(zhì)構造的使用權，鼓勵各方資本參與建設和運營。接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家一致認為，意見稿一旦落地，必將掀起國內(nèi)儲氣調(diào)峰設施的建設高潮。