9月6日,記者從江西省扶貧和移民辦公室獲悉,《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式出臺,明確提出要千方百計提升老區(qū)人民福祉,切實提高貧困人口獲得感,確保2020年全省脫貧質(zhì)量和成效位居全國第一方陣。
2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧
《實施意見》明確了未來三年我省脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)。2018年,作為深化落實年,加大攻堅力度,實現(xiàn)40萬貧困人口脫貧、i000個貧困村退出、10個貧困縣摘帽的年度目標(biāo)。聚焦重點難點,瞄準(zhǔn)269個深度貧困村,完成120個深度貧困村村莊整治。
2019年,作為鞏固提升年,著力鞏固脫貧成果,逐步建立穩(wěn)定脫貧長效機制,根據(jù)上年脫貧成效,調(diào)整脫貧規(guī)劃,加快推進剩余貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)延伸,再努力實現(xiàn)40萬貧困人口脫貧、6個國定貧困縣和1個省定貧困縣摘帽的目標(biāo)。
2020年,作為全面決勝年,如期完成脫貧攻堅任務(wù),確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;確保實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,貧困地區(qū)基本公共服務(wù)和社會保障主要領(lǐng)域達(dá)到或接近全省平均水平,貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯改善,如期高質(zhì)量打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)。
實施精準(zhǔn)幫扶十大行動
脫貧攻堅將實施精準(zhǔn)幫扶十大行動:產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效行動,就業(yè)扶貧拓展擴面行動,扶貧搬遷后續(xù)提效行動,生態(tài)扶貧示范促進行動,教育扶貧精準(zhǔn)對接行動,健康扶貧鞏固提升行動,危房改造穩(wěn)固安居行動,保障扶貧兜底覆蓋行動,基礎(chǔ)設(shè)施全面改善行動,深度貧困村著力攻堅行動。
其中,產(chǎn)業(yè)扶貧將推行“選準(zhǔn)一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個龍頭、設(shè)立一筆扶持資金、建立一套利益聯(lián)結(jié)機制、培育一套服務(wù)體系”的“五個一”模式,強化產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧益貧組織合作和利益聯(lián)結(jié)機制,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)到戶到人;扶貧搬遷將實施好2018年2.3萬貧困人口搬遷安置項目,確保完成“十三五”全省易地扶貧搬遷任務(wù);生態(tài)扶貧中,流域生態(tài)補償資金對貧困縣的補助比例提高到30%以上,每年安排貧困縣天然林管護補助資金不低于1.2億元,新增生態(tài)護林員重點向貧困縣傾斜安排;保障扶貧將持續(xù)加大農(nóng)村低保資金投入,到2020年全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于同期全國扶貧標(biāo)準(zhǔn)40%,對農(nóng)村貧困群眾臨時救助標(biāo)準(zhǔn)按照不低于5%的比例上浮。
完善考核監(jiān)督評估和貧困退出機制
《實施意見》提出,調(diào)整對市、縣(市、區(qū))黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效評估方式,改進省市兩級對縣及縣以下扶貧工作考核,原則上每年對縣的考核不超過2次。加強對縣委書記的工作考核,注重發(fā)揮考核的正向激勵作用。未經(jīng)省里批準(zhǔn),市級以下不得開展第三方評估。
《實施意見》明確,健全貧困退出機制。修訂完善扶貧工作考核評估指標(biāo)和貧困縣驗收指標(biāo),對超出“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo),予以剔除或不作為硬性指標(biāo),取消行業(yè)部門與扶貧無關(guān)的搭車任務(wù)。在國家對貧困縣開展脫貧攻堅普查的基礎(chǔ)上,省級對非貧困縣進行普查,重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、貧困人口參與脫貧攻堅項目情況等。
責(zé)任編輯:邵猷芬