孫媛媛

摘要：住房保障機制的檔案管理工作開展，將對部分住房保障管理工作的進行進一步優(yōu)化，使其更符合現(xiàn)階段城市住房保障機制運用的相關(guān)標準。為更好的對住房保障檔案管理工作效益進行有效提升，本文將按照住房保障檔案管理特點及內(nèi)容，對其工作現(xiàn)狀及改進方法進行深入分析，并制定出有效的住房保障檔案管理問題解決方案，進而為住房保障檔案管理體系的合理化運用創(chuàng)造良好的實際條件。

關(guān)鍵詞：住房保障；檔案管理；工作；現(xiàn)狀

近年來，我國的住房保障管理體系形成，使各地區(qū)住房問題的得以進一步緩解。其中檔案管理工作的組織進行，詳細的記錄了各地區(qū)保障性方案管理體系的運行現(xiàn)狀，為更好的發(fā)揮住房保障管理效益，解決住房保障信息管理不全面問題奠定了堅實基礎(chǔ)。為更好的發(fā)揮出住房保障的實際效益，做好住房保障檔案管理優(yōu)化與調(diào)整不容忽視，是使其有效適應(yīng)現(xiàn)有住房保障管理工作的有效方法。

一、住房保障檔案工作概述

在社會保障體系當中，這些關(guān)于社會保險、社會福利、社會救濟和優(yōu)撫安置等的社會保障檔案材料，是我國為城市生活困難居民所提供的一系列保障制度及政策，是我國社會保障部門在長時間工作當中逐漸累積形成的，是我國社會保障對象利用和享受自己合法權(quán)益的重要依據(jù)，同時也是我國當前社會發(fā)展當中的一項重要信息資源。社會保障檔案具有十分重要的地位，能在提升社會保障工作的效率、效果的基礎(chǔ)上維護我國人民的合法權(quán)益，并利于我國社會保障工作順利、科學(xué)地開展。在我國社會保障工作實際開展過程中，住房保障工作是我國多渠道逐步解決中低收入家庭住房困難，促進住房保障體系健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。住房保障檔案真實完整記錄住房保障實施情況，全面客觀反映住房保障管理狀況。

二、社會保障檔案管理工作現(xiàn)存的問題

1.重視程度不足

我國人口基數(shù)大，而社會保障檔案的范圍廣、數(shù)量多，再加上檔案整理這項工作具有內(nèi)容復(fù)雜的特征，并因此使部分工作人員以及領(lǐng)導(dǎo)沒有對該項工作引起充分的重視，軟件及硬件設(shè)施不到位。在我國的部分地區(qū)，還存在著沒有設(shè)置專門檔案室的情況，不僅檔案資料不能如數(shù)歸檔，且存在將檔案資料隨意放置的情況，導(dǎo)致檔案丟失，并因此對社會保障這項工作的開展效率產(chǎn)生一定的影響。

2.缺乏管理機制

有效的管理機制將對住房保障檔案管理工作形成有效的約束，使相關(guān)住房保障檔案管理工作的開展能夠按照規(guī)范化標準執(zhí)行，從而為住房保障檔案信息管理工作的開展奠定堅實基礎(chǔ)。雖然在體制優(yōu)化方面，我國各地區(qū)住房保障檔案管理工作進行狀況較為良好，但在監(jiān)督管理機制方面，仍存在諸多難以彌補的問題，使檔案管理工作效益大打折扣。導(dǎo)致其出現(xiàn)管理機制缺乏的主要問題有以下兩個方面，首先是部分檔案管理機制難以符合當?shù)貦n案管理工作需求，部分檔案管理標準在地方上難以得到有效的執(zhí)行，進而促使其出現(xiàn)檔案管理機制運行效益不佳及缺乏有效管理機制問題。其次是各地區(qū)對于檔案管理機制的運用并不合理，無法充分的發(fā)揮出檔案管理機制的實際作用，繼而使檔案管理工作效率低下，為簡化工作流程，部分地區(qū)不得已采用將監(jiān)管環(huán)境進行省略，以此造成檔案管理機制缺乏問題。

3.檔案規(guī)范標準不完善

就目前我國的社會保障檔案管理情況看來，還缺少一個國家級的統(tǒng)一標準，而目前已有的制度內(nèi)容，也在現(xiàn)今我國社會保障相關(guān)工作以及社會形勢不斷發(fā)展變化情況下不能夠滿足需求。在我國部分地區(qū)，雖然也能夠在充分聯(lián)系自身實際的基礎(chǔ)上制定具有地方特色的社會保障檔案管理制度，但在全國卻存在嚴重不統(tǒng)一的情況，并因此對該項工作的進一步開展產(chǎn)生了阻礙和影響。

三、改進住房保障檔案管理工作，有效補充社會保障工作

1.分類管理

分類管理對優(yōu)化現(xiàn)有檔案管理機制，提高現(xiàn)階段檔案管理效益具有重要意義。住房保障的分類管理不同于常規(guī)的檔案分類管理工作，要求相關(guān)檔案管理人員能夠以區(qū)、戶、單元等地理信息為分類基礎(chǔ)，并采用現(xiàn)代化的多元體系管理模式，使檔案管理真正達到管理信息分類全面及信息管理靈活高的基本標準，幫助各地區(qū)根據(jù)其檔案管理特點，制定有效的檔案管理分類方案，并及時的對現(xiàn)有檔案管理工作進行深度優(yōu)化，重點解決檔案管理監(jiān)督管理效益不佳問題，使檔案管理工作能夠在良好的監(jiān)督管理環(huán)境下有效開展，進一步避免違規(guī)操作問題的發(fā)生，提高檔案管理的實際安全性及全面性。

2.檔案查驗和定期鑒定

檔案的定期查驗，將有效的提升檔案管理效率，保障檔案管理工作開展的合理性。現(xiàn)代化住房保障檔案管理工作檔案管理模式多種繁多，各地區(qū)檔案管理單位的組織構(gòu)成也存在一定的差異，為更好的對各地區(qū)住房保障檔案管理工作進行統(tǒng)籌化，需將檔案管理查驗及與檔案管理監(jiān)督檢查進行有效結(jié)合，并按實際的檔案管理需求，對檔案管理工作鑒定的范圍及內(nèi)容進行整合，使檔案管理定期的鑒定能夠切實的發(fā)揮實際作用，避免人為因素影響導(dǎo)致檔案管理鑒定及查驗結(jié)果發(fā)生偏移，進而確保檔案管理鑒定與查驗的有效執(zhí)行，使檔案管理工作的開展能夠與住房保障工作的進行方向保持一致。

3.加強住房保障檔案信息化建設(shè)

在住房保障檔案歸檔工作開展過程中，除了要做好普通紙質(zhì)檔案的收集及管理，還應(yīng)當同步建立電子檔案。在現(xiàn)今住房保障檔案的信息化建設(shè)工作中，住房保障檔案網(wǎng)絡(luò)化通過對電子檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)層面的管理，使住房保障檔案的查閱更便利、利用更高效。對于住房保障檔案數(shù)字化來說，即是以高速的方式實現(xiàn)紙質(zhì)檔案的掃描。網(wǎng)絡(luò)化以及數(shù)字化可以說是重要的兩項目標，也可以說是檔案信息化建設(shè)工作開展的重要基礎(chǔ)。該方式同以往紙質(zhì)檔案相比具有更強的應(yīng)用價值以及更為便利的應(yīng)用特點，實現(xiàn)檔案網(wǎng)絡(luò)化也是未來檔案工作的發(fā)展目標。住房保障檔案信息化是我國社會保障工作的開展有效補充手段。

四、結(jié)語

住房保障檔案管理工作開展其意義在于對住房保障工作內(nèi)容信息進行有效的歸類，從而為后續(xù)階段相關(guān)信息的查閱提供有效的參考依據(jù)，由于部分地區(qū)對于住房保障檔案管理工作不夠重視，導(dǎo)致其工程方向及工作內(nèi)容出現(xiàn)嚴重問題，對此做好住房保障方案管理問題研究，并制定出有效的解決方案，是未來階段住房保障檔案管理工作開展所需解決的主要問題，也是確保住房保障檔案管理工作有效開展的重要基礎(chǔ)。

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