按照國務(wù)院安委會的統(tǒng)一部署，10月17日，國務(wù)院安委會辦公室第18檢查組來滬開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心副書記、檢查組組長張平遠強調(diào)，開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，是為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境的具體行動，是落實大檢查既定工作任務(wù)、落實責(zé)任措施的重要環(huán)節(jié)，是推動安全生產(chǎn)工作、嚴防事故反彈的有力舉措。

2017年7—10月，上海在全市范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)大檢查，國務(wù)院安委會第7巡查組對上海的安全生產(chǎn)進行了巡視，這次國務(wù)院安委會再次組織了“回頭看”。

此次“回頭看”檢查的重點內(nèi)容，一是國務(wù)院安委會（辦）巡查、督導(dǎo)、督查和自查階段發(fā)現(xiàn)問題隱患整改落實情況；二是嚴格規(guī)范執(zhí)法情況；三是安全防范責(zé)任措施落實情況。張平遠指出，這次“回頭看”檢查，不同于以往常規(guī)的再檢查，期間正值黨的十九大召開，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，是我們當前安全生產(chǎn)工作最為重要的政治任務(wù)和首要工作。希望上海市和各區(qū)、各部門及有關(guān)企業(yè)充分認識安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的重要意義，強化責(zé)任自覺和行動自覺，著力解決好前階段大檢查不深入、不到位、不徹底等問題，強化擔(dān)當精神，狠抓正反典型，嚴格追責(zé)問責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，共同推動“回頭看”檢查取得成效。

國務(wù)院安委會辦公室第18檢查組來滬開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”

上海市安全生產(chǎn)委員會辦公室常務(wù)副主任、市安全監(jiān)管局局長馬堅泓向檢查組匯報了上海市安全生產(chǎn)大檢查工作相關(guān)情況。10月18日，黨的十九大在北京勝利召開，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶領(lǐng)全市認真貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署上來，切實繃緊安全這根弦，全面推進安全生產(chǎn)大檢查深入開展。

一是責(zé)任再壓實。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步壓實責(zé)任，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

二是氛圍再營造。加大宣傳力度，進一步引導(dǎo)社會各方面和基層群眾提高參與安全生產(chǎn)大檢查的積極性；依法曝光問責(zé)一批責(zé)任不落實、整改不到位的單位和個人，對存在重大隱患整改不及時、非法違法企業(yè)等納入“黑名單”管理，形成有力震懾。

三是管控再嚴厲。聚焦交通運輸、旅游、建筑施工、消防、油氣管線、危險化學(xué)品、冶金、高層樓宇、人員密集場所、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。

四是應(yīng)急再強化。加強對重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準備工作的檢查；進一步完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練，落實救援隊伍，儲備救援物資，做到有備無患；加強十九大期間應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時值班帶班和關(guān)鍵崗位值班值守制度，強化應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動，提高突發(fā)事件和緊急情況應(yīng)急處置能力。

針對巡查、督導(dǎo)、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，上海市逐項分析梳理，組織各區(qū)和市安委會有關(guān)成員單位認真對照問題清單逐條逐項研究，形成整改方案，建立整改責(zé)任清單，細化整改內(nèi)容、整改措施、整改時限，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員，同時加強監(jiān)督和督促。

馬堅泓表示，下一步，上海市將嚴格落實“四個一律”等執(zhí)法措施和“五個要嚴”的工作要求，繼續(xù)加大黨的十九大等特殊時段的安全生產(chǎn)大檢查工作力度；加快推進《關(guān)于本市深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》的貫徹落實；全面完成巡查、督導(dǎo)、督查問題整改落實閉環(huán)到位。以防范遏制重特大事故為重點，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，狠抓工作責(zé)任和措施的落實，為黨的十九大勝利召開營造安全和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

隨后，檢查組先后赴市公安局、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，聽取各部門十九大期間安全生產(chǎn)保障工作及大檢查期間隱患排查治理、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚裙ぷ髑闆r，并對各部門日常監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的重大隱患以及國務(wù)院安委會歷次檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改情況進行了“回頭看”。之后，檢查組還隨機抽查檢查了靜安區(qū)康民建材市場、中建八局青島分公司虹橋商務(wù)區(qū)主功能區(qū)1號地塊建設(shè)工程、錦江樂園等區(qū)域的問題隱患整改情況。檢查過程中，國務(wù)院安委辦第18檢查組對上海安全生產(chǎn)問題隱患整改情況及各部門相關(guān)工作予以充分肯定，并對確保黨的十九大召開期間安全生產(chǎn)和諧穩(wěn)定提出了新的工作要求。

（市安監(jiān)）