高 蔚,孫文瑤,郭 麗,鄭 珊

(1. 浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司,浙江 杭州 310028;2. 浙江省標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)站,浙江 杭州 310006)

浙江省城鎮(zhèn)住宅經(jīng)過幾十年的發(fā)展,設(shè)計(jì)觀念也從原來理念落后逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性化、精細(xì)化設(shè)計(jì)。隨著生活水平的不斷提高,帶動了人們對住宅品質(zhì)的追求。從人的生活方式和行為特征出發(fā),充分考慮人的活動需求,力求做到布局合理、功能完善、空間充分利用。加上近年來住宅建造技術(shù)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,國家倡導(dǎo)節(jié)能減排,建筑節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù)層出不窮。研究和制定符合浙江經(jīng)濟(jì)狀況、人口結(jié)構(gòu)、氣候特征等當(dāng)?shù)貙?shí)際的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定,對于加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅的建設(shè)和管理,落實(shí)國家“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,尤為重要。

1 標(biāo)準(zhǔn)編制背景

對居住的需求是人類生存和發(fā)展的最基本物質(zhì)條件。世界各國都毫無例外地要長期面對和解決城鎮(zhèn)居民的居住問題。聯(lián)合國人居署于1996年6月在土耳其伊斯坦布爾召開的第二次人類居住會議中提出，人類居住的兩大目標(biāo)是“所有人都有合適足夠的住房”和“在城市化過程中的可持續(xù)性人居發(fā)展”。第一個(gè)目標(biāo)表明城鎮(zhèn)住宅建設(shè)需要適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)；第二個(gè)目標(biāo)表明城鎮(zhèn)住宅發(fā)展應(yīng)當(dāng)和城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng),應(yīng)當(dāng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配[1]。

浙江省《城市住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(DBJ 10—6—98)》實(shí)施至今已近20年,在浙江省住房商品化的過程中發(fā)揮了較大的作用。隨著住宅建設(shè)的飛速發(fā)展,居民對住宅的品質(zhì)、功能和環(huán)境等方面提出了更高的要求。近年來,新頒布或修訂的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),也對住宅的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求。同時(shí),原《標(biāo)準(zhǔn)》已不適應(yīng)當(dāng)前情況,需要對原《標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)條文進(jìn)行修訂和調(diào)整。為落實(shí)浙江省建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,本著“增、留、刪、改和定性、定量并重”的基本原則,對《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行必要的修訂,以正確指導(dǎo)浙江省在“十三五”期間的住宅設(shè)計(jì)和開發(fā)建設(shè)。

目前,浙江省住宅建設(shè)存在的主要問題有：配套設(shè)施不完善；設(shè)計(jì)深度不足,空間布局、戶型和功能不完善；施工管理不到位,工程質(zhì)量不盡如人意；建筑材料質(zhì)量不符合綠色環(huán)保的要求；綠色與節(jié)能設(shè)計(jì)不夠重視等。因地制宜地研究確定城鎮(zhèn)住宅的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),研究綠色住宅和節(jié)能設(shè)計(jì)的適宜技術(shù)[2],制定浙江省住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),能夠有效地規(guī)范和指導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、裝修和管理。推動綠色住宅行動計(jì)劃和新型建筑工業(yè)化,滿足城鎮(zhèn)住宅的基本功能需求,使住宅建設(shè)健康、有序、可持續(xù)地發(fā)展。

2 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容特點(diǎn)

《標(biāo)準(zhǔn)》的制定貫徹國家和浙江省有關(guān)方針、政策和法規(guī),遵循以人為本、安全衛(wèi)生、綠色環(huán)保的原則,有效地規(guī)范和指導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅設(shè)計(jì),保障城鎮(zhèn)居民的基本住房條件和功能質(zhì)量,提高浙江省城鎮(zhèn)住宅設(shè)計(jì)水平?！稑?biāo)準(zhǔn)》適用于浙江省城鎮(zhèn)新建、改建和擴(kuò)建住宅的建筑設(shè)計(jì)。

根據(jù)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于確定2014年浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃的通知》“建設(shè)發(fā)〔2014〕276號”的要求,浙江省標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)站和浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司會同參編單位共同對浙江省《城市住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(DBJ 10—6—98)》進(jìn)行修訂。標(biāo)準(zhǔn)編制組廣泛調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)近年來浙江省住宅設(shè)計(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),參考現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50096—2011)》《住宅建筑規(guī)范(GB 50368—2005)》及各省、市住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合浙江省的實(shí)際情況,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次討論修改,最終經(jīng)審查定稿。

《標(biāo)準(zhǔn)》的編制增加了術(shù)語；調(diào)整了住宅套型分類和各房間最小使用面積；增加了無障礙設(shè)計(jì)、室內(nèi)環(huán)境、可再生能源設(shè)計(jì)等內(nèi)容；針對4層及以上住宅電梯的設(shè)置、設(shè)備平臺和室外擱板的設(shè)置、陽臺廢水排水管的設(shè)置等,增設(shè)了強(qiáng)制性條文。《標(biāo)準(zhǔn)》以詳實(shí)的基礎(chǔ)資料進(jìn)行編制,內(nèi)容完整,共分為15章。主要內(nèi)容是：總則,術(shù)語,基本規(guī)定,套內(nèi)空間,共用部分,住宅設(shè)施,室內(nèi)環(huán)境,建筑結(jié)構(gòu),給水排水,電氣,通風(fēng)，空調(diào)和供暖,燃?xì)?管線綜合設(shè)計(jì),可再生能源設(shè)計(jì),技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

《標(biāo)準(zhǔn)》在現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)浙江省的特點(diǎn)增加了更具時(shí)代性的內(nèi)容,主要特點(diǎn)有：

1)新建住宅宜實(shí)施全裝修,住宅的建筑設(shè)計(jì)宜與裝修設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。

毛坯房是中國住宅的特有形式,是城鎮(zhèn)住宅發(fā)展的過渡階段,在一定程度上不符合住宅作為商品的要求。推行新建住宅全裝修是建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展綠色建筑的重要工作,對于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,保障居住安全,提升建筑品質(zhì),改善人居環(huán)境具有重要意義。

住宅全裝修是指在住宅交付使用前,套內(nèi)所有功能空間的硬裝作業(yè)完成,電氣、給水排水、暖通與空調(diào)、家居智能化和燃?xì)夤?yīng)等系統(tǒng)以及固定家具安裝到位,廚房、衛(wèi)生間等基本配套設(shè)備部品完備,使住宅具備基本使用功能。

本條規(guī)定新建住宅應(yīng)樹立建筑設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)一體化的理念,實(shí)施全裝修,全裝修設(shè)計(jì)宜與建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。全裝修設(shè)計(jì)宜按選擇性強(qiáng)、適應(yīng)性強(qiáng)的菜單式裝修方式進(jìn)行設(shè)計(jì),為居住者提供多樣化、人性化的住宅產(chǎn)品。對現(xiàn)階段毛坯房交付的住宅,住宅設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)住宅的使用性質(zhì),對樓梯間、電梯間、門廳和公共走道等公共部位的地面、墻面和頂棚進(jìn)行同步裝修設(shè)計(jì)。

2)提出12層及以上的住宅,每單元設(shè)置電梯不應(yīng)少于2臺,保證出行安全舒適。

在對設(shè)置電梯的最低層數(shù)要求降低為4層及4層以上后,關(guān)于設(shè)置兩臺電梯的要求仍然維持在“十二層及十二層以上”。重點(diǎn)是將“每棟樓”修改為“每單元”,主要考慮到其中的一臺電梯進(jìn)行維修時(shí),居民可通過另一部電梯通行。同時(shí)取消關(guān)于設(shè)置聯(lián)系廊的規(guī)定,由于實(shí)際操作中聯(lián)系廊的設(shè)計(jì)會帶來視線干擾、安全防范、使部分居室廚房失去自然通風(fēng)和直接采光等問題,此種設(shè)置電梯的方法雖較經(jīng)濟(jì),但屬低水平。所以,理想的方案是每單元設(shè)置2臺電梯,且其中1臺可以容納擔(dān)架。

住宅要適應(yīng)多種功能的需求,因此電梯的設(shè)置除考慮日常人流垂直交通需要外,還要考慮保障病人安全、能滿足緊急運(yùn)送病人的擔(dān)架乃至較大型家具等需要。此外,可以在物業(yè)管理用房或小區(qū)門衛(wèi)配備一定數(shù)量的能夠容納本小區(qū)電梯尺寸的擔(dān)架,便于住戶借用擔(dān)架,提高救援效率。

3)提出了住宅智能快件箱的設(shè)置要求,以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

智能快件箱屬于一種物流的運(yùn)作模式,把購物者作為一個(gè)環(huán)節(jié)納入整個(gè)物流鏈中,進(jìn)而節(jié)約物流的成本。如今網(wǎng)絡(luò)購物者利用智能快件箱來收取自己的包裹大大提升了快遞員的配送效率,快遞員只需要將包裹存放在智能快件箱里。這樣既節(jié)約了時(shí)間，又提高了投遞的成功率,同時(shí),消費(fèi)者可以自由地選擇收貨時(shí)間。隨著城市人口數(shù)量的增多,交通狀況比較復(fù)雜,智能快件箱的使用就變得尤為重要,消費(fèi)者使用智能快件箱后,收件地址可以從家庭住址變?yōu)橹悄芸旒涞牡刂?達(dá)到了保護(hù)消費(fèi)者的隱私和人身安全的目的。

隨著網(wǎng)上購物的蓬勃發(fā)展,快遞業(yè)也日益更新,智能快件箱目前已深入到家庭。因此，住宅小區(qū)在方案設(shè)計(jì)階段宜布置智能快遞箱的位置,宜設(shè)置在住宅單元入口,對規(guī)模不大的小區(qū)也可以集中設(shè)置在小區(qū)門衛(wèi)或物業(yè)管理附近,應(yīng)方便投取。《標(biāo)準(zhǔn)》第6.4節(jié)中規(guī)定新建住宅在配套設(shè)置信報(bào)箱的基礎(chǔ)上,宜配套設(shè)計(jì)智能快件箱,設(shè)置智能快件箱時(shí)應(yīng)預(yù)留電源接口。

3 強(qiáng)制性條文解讀

1)第5.3.1條,4層及4層以上住宅或住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過10 m時(shí),必須設(shè)置電梯。

隨著老年人比例越來越高,由于電梯配置標(biāo)準(zhǔn)太低,無法滿足適老性和舒適性的需求。許多未設(shè)置電梯的老舊小區(qū)多層住宅,陸續(xù)開始加裝電梯。早在1982年,維也納老齡問題世界大會決議就指出：“年長者的住處切不可被視為僅僅是一個(gè)容身之地。除物質(zhì)部分外,它還有心理和社會的意義也應(yīng)予以考慮?！崩夏曜》繂栴}不僅是老年人居住功能和空間的需求,更主要的是一種家庭生活方式，一種“以人為本”的居住理念。

近年來,住宅整體設(shè)備配套水平有較大提升,房屋售價(jià)的提高幅度較大,電梯造價(jià)占住宅售價(jià)的比例相對減少,適當(dāng)提高住宅電梯的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),是適應(yīng)市場需求的合理定位,有效引導(dǎo)住宅設(shè)計(jì)的新方向。從我國住宅可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),住宅設(shè)計(jì)的重要原則是土地集約化利用。提出4層及4層以上住宅設(shè)置電梯,不等于鼓勵(lì)大量建設(shè)4～6層的住宅。

2)第6.2.1條,4層及4層以上的住宅,應(yīng)對建筑入口、入口平臺、候梯廳和公共走道部位進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)。

本條考慮4層及4層以上設(shè)置電梯或住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過10 m的住宅應(yīng)相應(yīng)提高無障礙設(shè)計(jì)的要求,提出4層及4層以上設(shè)置電梯的住宅應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)的部位：建筑入口、入口平臺、候梯廳、公共走道。對3層及3層以下設(shè)置電梯的住宅,不列為強(qiáng)制執(zhí)行無障礙設(shè)計(jì)的對象。由于本標(biāo)準(zhǔn)僅針對住宅單體建筑設(shè)計(jì),故不要求對每棟住宅都做無障礙設(shè)計(jì)。

3)第6.2.3條,4層及4層以上住宅建筑入口平臺寬度不應(yīng)小于2 m,4層以下住宅建筑入口平臺寬度不應(yīng)小于1.50 m。

本條規(guī)定4層及4層以上設(shè)置電梯住宅和4層以下住宅的入口平臺寬度,以保證輪椅使用者與正常人流能同時(shí)進(jìn)行,并避免交叉干擾,與第5.3.1條保持一致。

4)第6.5.1條,住宅應(yīng)設(shè)置安裝空調(diào)室外機(jī)、熱水系統(tǒng)機(jī)組等設(shè)施的設(shè)備平臺或室外擱板。

為安裝和維修空調(diào)及空氣源熱泵熱水系統(tǒng)室外機(jī)方便,保護(hù)安裝和維修人員的安全,設(shè)備平臺或室外擱板宜與本戶外窗相鄰,避免從屋頂?shù)鯍彀惭b。出于安全考慮,當(dāng)相鄰套住宅的設(shè)備平臺、室外擱板共用或相鄰設(shè)置時(shí),應(yīng)采取安全隔離措施,防止盜竊者攀爬,同時(shí)避免相鄰住戶間的干擾。

浙江省住宅普遍采用的柜式或壁掛式分體空調(diào),如采用戶式中央空調(diào)或其他空調(diào)形式能夠保證每個(gè)臥室、起居室(廳)均有空調(diào)時(shí),需滿足相應(yīng)空調(diào)系統(tǒng)的安裝要求,可以不在每個(gè)臥室、起居室(廳)均設(shè)置空調(diào)室外機(jī)擱板。

5)第9.2.11條,每套住宅應(yīng)至少有一個(gè)陽臺設(shè)置給水管和廢水排水管,嚴(yán)禁將洗滌廢水排入雨水管道。

在陽臺上洗衣、晾曬,是浙江居民較為常見的生活狀態(tài),許多居民把洗衣機(jī)布置在陽臺上,利用陽臺的雨水地漏排水,使洗滌廢水排入屋面雨水立管,未經(jīng)處理的洗滌廢水通過雨水管網(wǎng)直接排放入河道,造成城市河道的嚴(yán)重污染。

因此,本條文規(guī)定每套住宅應(yīng)至少有一個(gè)陽臺設(shè)置給水管和廢水排水管,以適應(yīng)居民的生活方式。當(dāng)一套住宅同時(shí)具有生活陽臺和服務(wù)陽臺時(shí),應(yīng)選擇服務(wù)陽臺設(shè)置給水和廢水管道,嚴(yán)禁將洗衣機(jī)和洗滌池的廢水排入雨水管,以杜絕陽臺洗滌用水排入雨水管網(wǎng),污染河道。

本條規(guī)定尊重浙江省居民的生活習(xí)慣,明確了陽臺洗衣機(jī)排水與城市污水管的銜接,保護(hù)了城市水體,落實(shí)了浙江省“五水共治”的要求。

4 結(jié) 語

《標(biāo)準(zhǔn)》定于2017年12月1日頒布實(shí)施。綜上所述,《標(biāo)準(zhǔn)》的正式實(shí)施,完善了浙江省關(guān)于住宅設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑技術(shù)的不斷進(jìn)步,以及人們對于住宅需求的不斷提升,《標(biāo)準(zhǔn)》將在實(shí)施過程中不斷完善,為城市建設(shè)及社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

《標(biāo)準(zhǔn)》遵循以人為本、安全衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保的設(shè)計(jì)原則,符合國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定?！稑?biāo)準(zhǔn)》體系完整、指標(biāo)合理、技術(shù)可行，符合浙江省實(shí)際,可操作性強(qiáng)。對規(guī)范浙江省城鎮(zhèn)住宅的建筑設(shè)計(jì),保障城鎮(zhèn)住宅功能質(zhì)量,具有重要的意義。

[1] 張杰,胡珊. 我國住宅未來發(fā)展目標(biāo)的國家戰(zhàn)略思考：從城鎮(zhèn)化發(fā)展的國際比較角度[J]. 住區(qū),2016(4):130-133.

[2] 李南,李湘洲. 綠色住宅建筑的設(shè)計(jì)原則和方法分析[J]. 中國住宅設(shè)施,2009(10)：44-47.