文 胡雅林

山西省教育廳機關(guān)黨委在省直工委領(lǐng)導(dǎo)下和廳黨組指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會精神和黨的十九大精神，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”，全面推進教育廳直屬機關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，并將制度建設(shè)貫穿其中，機關(guān)黨建工作取得全面進步，為全省教育事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。

一、把黨的政治建設(shè)擺在首位，為全局工作指路領(lǐng)航

1.黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，決定黨建的方向和效果。2017年，廳機關(guān)黨委以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為主線，深入開展“維護核心、見諸行動”主題教育和“提高標準、提升能力、爭創(chuàng)一流”專項活動，全面加強廳直機關(guān)政治意識和政治能力。年初，召開2017年直屬機關(guān)黨組織書記工作會議，全面總結(jié)2016年直屬機關(guān)黨的工作，明確2017年直屬機關(guān)黨的工作總體思路，印發(fā)《2017年山西省教育廳直屬機關(guān)黨的工作要點》，進一步指導(dǎo)開展廳直機關(guān)黨建工作。

2.扎實做好省委專項巡視反饋意見的整改落實工作和自行“回頭看”工作。根據(jù)省委專項巡視六組反饋意見，逐項分解機關(guān)黨建存在的問題，認真制定問題清單、整改清單、責任清單，開展2個月的集中整改。圍繞加強黨的建設(shè)等方面的內(nèi)容，扎實整改、以改促建，采取整改措施12項，制定和修訂制度5項，開展專項治理2次。組織召開以“嚴深細實抓整改、心無旁騖促發(fā)展、維護核心迎盛會”為主題的專題民主生活會和組織生活會，進一步落實好整改任務(wù)，確保巡視整改和“回頭看”取得實效。

3.落實好、完成好脫貧攻堅政治任務(wù)，是當前貫徹落實十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神的重要舉措。年初，廳黨組和全體包戶干部與包扶村、貧困戶一對一簽訂《脫貧攻堅幫扶責任書》。全年，廳黨組成員多次深入包扶貧困村開展幫扶調(diào)研，召開工作推進會。廳機關(guān)和直屬單位300多名黨員干部積極與8個幫扶村、487戶貧困戶進行精準對接，定期看望慰問、解決實際困難。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，配合完成8個村“一村一品一主體”實施方案，多次聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家調(diào)研精準扶貧及油用牡丹林等項目。按照中組部有關(guān)規(guī)定，先后劃撥黨費2.1萬元用于加強農(nóng)村黨建，協(xié)調(diào)省高校工委劃撥64萬元用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟；協(xié)調(diào)廳機關(guān)劃撥18萬元用于保障扶貧隊員的基本生活條件，申請2018年度專項預(yù)算50萬元，進一步改善駐村第一書記、工作隊員的辦公和生活條件。積極響應(yīng)教育扶貧個人資助項目，組織廳機關(guān)全體干部現(xiàn)場募捐2萬余元，用于對我省符合條件的建檔立卡貧困家庭學(xué)生實施資助。組織開展“送十九大精神、送政策、送技術(shù)、送溫暖”的到村到戶冬季幫扶活動。

4.改進和加強對直屬單位的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。為進一步改進和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在廳直國有企業(yè)山西教育教輔傳媒集團設(shè)立黨委、紀委。為加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，在廳直各二級黨組織中選優(yōu)配強統(tǒng)戰(zhàn)委員。根據(jù)民主黨派換屆工作總體安排，配合完成直屬單位部分民主黨派人士的考察工作。組織廳機關(guān)和直屬單位黨組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育系列知識競答活動。為解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題，探索部分直屬事業(yè)單位聯(lián)合成立黨總支，強化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。

二、強化黨的思想建設(shè)，用創(chuàng)新理論武裝頭腦

1.抓好廳黨組中心組學(xué)習(xí)和基層黨組織學(xué)習(xí)。年初，印發(fā)《2017年廳黨組、直屬單位中心組和干部理論學(xué)習(xí)安排意見》，制定《廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，切實發(fā)揮廳黨組中心組示范帶動作用，指導(dǎo)各二級單位中心組規(guī)范學(xué)習(xí)制度，進一步提升學(xué)習(xí)效果。全年共開展廳黨組中心組學(xué)習(xí)22次，集中學(xué)習(xí)時間超15天；開展支部學(xué)習(xí)300余次、專題討論和學(xué)習(xí)交流200余次、講黨課100余次、專題輔導(dǎo)60余次，編印《砥礪奮進，駛向新航程——十八大以來治國理政紀實述評》《十九大精神學(xué)習(xí)要點》等資料，及時、深入地學(xué)習(xí)貫徹中央和省委重要會議精神、重大決策部署。習(xí)近平總書記視察山西后，及時組織召開學(xué)用習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神交流會，進一步統(tǒng)一思想認識、明確目標方向，勇于擔當、主動作為，堅決有力貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話精神。組織集中收看黨的十九大開幕盛況。開幕式后，第一時間學(xué)習(xí)十九大報告精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；組織各黨支部以“我學(xué)十九大”為主題，開展組織生活會，暢談?wù)J識體會。印發(fā)《山西省教育廳直屬機關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，持續(xù)深入營造學(xué)習(xí)氛圍。

2.抓好黨務(wù)干部培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)。根據(jù)省直工委安排，制定了《2017年黨務(wù)干部教育培訓(xùn)意見》，組織機關(guān)和直屬單位黨員干部參加黨支部書記培訓(xùn)、新黨員和入黨積極分子培訓(xùn)、基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，全年共37人次。開展“道德講堂”和各類講座，邀請省委黨校教授高健生等專家授課。組織收看《將改革進行到底》《榜樣》等紀錄片，配發(fā)《習(xí)近平總書記的成長之路》《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平談治國理政（第二卷）》等學(xué)習(xí)讀物。積極參加省直機關(guān)黨建課題研究，深入調(diào)研并撰寫《以“1234”黨建思路為引領(lǐng)，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建新局面》理論文章，以優(yōu)秀的理論成果指導(dǎo)機關(guān)黨建工作。

3.抓好廳機關(guān)和直屬單位精神文明建設(shè)。年初，印發(fā)《2017年度直屬機關(guān)精神文明建設(shè)工作要點》。根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，及時對廳機關(guān)文明委和辦公室成員及分工進行調(diào)整。對廳屬10個省直文明單位進行自查，并順利通過省直文明委組織的現(xiàn)場考核，其中機關(guān)后勤中心與廳機關(guān)聯(lián)合共建標兵單位順利通過驗收。獲年度“文明傳播優(yōu)秀信息員”“創(chuàng)建先進工作者”榮譽稱號各1人，廳機關(guān)連續(xù)14年獲省直文明標兵稱號?！捌咭弧鼻昂?，組織召開慶祝建黨96周年“廳長講黨課”專題報告會，學(xué)習(xí)黃大年、廖俊波先進典型等紀念活動。舉辦廳直機關(guān)“喜迎十九大，‘三基建設(shè)’我先行”干部能力競賽，選派優(yōu)秀選手參加省直機關(guān)干部能力競賽決賽。組織編寫《砥礪奮進，駛向新航程——黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略紀實述評》，全面總結(jié)了十八大以來黨和國家各項事業(yè)改革發(fā)展的輝煌成就，顯示出習(xí)總書記系列重要講話精神的真理力量。

三、夯實黨的組織建設(shè)，確保各項決策部署落地生根

1.以“三基建設(shè)”為引領(lǐng)?；鶎咏M織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。2017年以來，根據(jù)省委“三基建設(shè)”總體部署和廳黨組實施方案的安排，機關(guān)黨委組織落實“強化基層黨組織的政治功能、持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、推動學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和全員學(xué)習(xí)、強化機關(guān)效能建設(shè)”等四項任務(wù)，基本實現(xiàn)“一年解決突出問題，初見成效”的目標要求。

2.規(guī)范支部工作。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍先鋒模范作用。進一步調(diào)整健全“支部建在處室，處長一崗雙責”組織架構(gòu)。建立基層黨組織書記抓黨建清單考核管理制度。通過健全完善黨支部主題黨日等，嚴格執(zhí)行組織生活會、民主評議黨員制度，強化“三會一課”的落地執(zhí)行。進一步引深“黨員先鋒行”主題實踐活動，打造黨員發(fā)揮作用的常態(tài)載體。進一步規(guī)范黨支部檔案整理歸檔工作，為各支部統(tǒng)一配發(fā)支部建設(shè)檔案盒、支部記錄本、個人學(xué)習(xí)筆記等資料，完善支部記錄本登記制度，規(guī)范做好檔案管理工作。

3.夯實基礎(chǔ)黨務(wù)工作。按照中央部署，完成全國黨員信息管理系統(tǒng)的前期數(shù)據(jù)信息采集工作以及試運行調(diào)試工作，目前已開通運行黨組織和單位信息管理、黨員信息管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等3項功能。在各基層黨組織的大力配合下，認真細致地完成廳直機關(guān)2017年黨內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的半年報和年報工作。全年批準預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正3人。根據(jù)《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》要求，出臺《山西省教育廳直屬機關(guān)黨委黨費收繳、使用和管理規(guī)定》和《關(guān)于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳黨費的使用方案》，規(guī)范黨費收繳使用管理。圍繞省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心流動黨員管理問題，先后多次深入調(diào)研，指導(dǎo)流動黨員管理和排查工作，開發(fā)微信管理平臺，設(shè)立10個流動黨員支部，進行精細化管理。

四、狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀

首先，以組織開好廳黨組民主生活會和各級黨組織民主生活會、組織生活會為契機，通過查擺問題、扎實整改和嚴肅認真的批評與自我批評，不斷錘煉優(yōu)良作風(fēng)。堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，增強群眾觀念和群眾感情，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

其次，注重把握時間節(jié)點，強化日常監(jiān)督，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，在元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要時間節(jié)點，向全廳干部發(fā)送廉政短信進行提醒。開展節(jié)假日落實中央“八項規(guī)定”精神、反“四風(fēng)”專項檢查，及時向省直紀工委報送檢查情況。組織完成省直工委對我廳監(jiān)督中央“八項規(guī)定”精神落實、糾正“四風(fēng)”情況的專題調(diào)研以及督導(dǎo)落實“兩個責任”、實施“六定”制度情況的專題調(diào)研。

第三，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”，及時處理來信來訪和省直紀工委轉(zhuǎn)辦信訪問題，抓早抓小、防微杜漸，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，持續(xù)營造廳直機關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

五、深化黨的紀律建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責

1.加強紀律教育。通過專家授課等形式，開展廉政警示教育。邀請駐廳紀檢組王曉鵬組長為廳直機關(guān)黨員干部作專題警示報告。在“維護核心、見諸行動”主題教育中，開展警示教育專題學(xué)習(xí)討論，用身邊事教育身邊人，開展對照反思，著力解決廣大黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題，全面增強廉潔從政意識，提高拒腐防變能力。

2.做好紀檢干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織廳直屬單位紀檢工作負責人參加駐廳紀檢組專題培訓(xùn)研討班，盡快熟悉業(yè)務(wù)，進入角色。為省幼教中心等直屬單位新配增配紀檢委員，切實加強監(jiān)督力量。

3.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，強化紀律執(zhí)行。依法處置有關(guān)案件線索，給予黨紀處分2人次，誡勉談話2人次，責令檢查1人次，起到懲戒和警示作用。

六、將黨的制度建設(shè)貫穿黨建全過程

在推進廳直屬機關(guān)黨的建設(shè)過程中，注重加強制度建設(shè)。2017年，以“三基建設(shè)”和巡視整改為契機，系統(tǒng)梳理機關(guān)黨委現(xiàn)有制度情況，及時清理修訂，使制度建設(shè)貫穿黨建工作全過程。先后出臺《廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《工會慰問制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度》《黨支部主題黨日制度》《基層黨組織書記抓黨建清單》等制度規(guī)范，不斷提高黨建工作的科學(xué)性、規(guī)范性。

七、統(tǒng)籌做好工青婦等群團工作

按照上級部署，結(jié)合工作實際，統(tǒng)籌做好工青婦等各項群團工作。在元旦、春節(jié)、“七一”前后，開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員老干部活動，達到“慰問一人，溫暖一戶，帶動一片”的效果。修訂印發(fā)工會慰問制度，認真做好工會會費收繳工作，在法定節(jié)日、會員生日等安排會員慰問，保障干部職工正常福利。部署省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心等單位工會進行及時換屆選舉，依法履職，保障職工合法權(quán)益。組織代表隊參加2017慶?！叭恕眹H勞動婦女節(jié)省城女職工趣味運動項目比賽，獲銀獎。組織廳直機關(guān)11名單身男女青年參加鵲橋聯(lián)誼活動。組織廳機關(guān)學(xué)雷鋒志愿隊參加“12·4”憲法日法制宣傳活動。開展“喜迎十九大，弘揚好家風(fēng)”主題活動，“學(xué)習(xí)總書記講話，做合格共青團員”教育實踐活動；精心選派選手參加省直機關(guān)“喜迎十九大弘揚主旋律”歌曲演唱會，展現(xiàn)教育廳直屬機關(guān)的良好精神風(fēng)貌。

八、加強直屬機關(guān)黨建工作的思路措施

下一步，廳機關(guān)黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照新時代黨的建設(shè)總體要求，強化管黨意識，落實黨建責任，不斷提高服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的能力和水平，努力為推動全省教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障。

1.堅持不懈抓好十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。認真貫徹落實省直工委要求和《山西省教育廳直屬機關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為今后一段時期的首要政治任務(wù)和頭等大事，認真組織傳達學(xué)習(xí)、精心作出安排部署。堅持全面學(xué)與專題學(xué)、跟進學(xué)與反復(fù)學(xué)、集中研討與獨立思考相結(jié)合，重點抓好把學(xué)習(xí)效果落實到忠誠信仰上、嚴于律己上和勇于擔當上，持續(xù)營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的良好氛圍，以十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹推動全省教育事業(yè)發(fā)展。

2.堅持不懈抓好黨建各項任務(wù)落實。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念為根基，以調(diào)動廳直屬機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高廳直機關(guān)黨建質(zhì)量。廳機關(guān)各黨支部、各直屬單位黨組織進一步落實全面從嚴治黨主體責任，黨組織書記承擔第一責任，班子成員履行一崗雙責，構(gòu)建廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各級黨組織齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

3.堅持不懈抓好精神文明建設(shè)。繼續(xù)做好省直精神文明單位創(chuàng)建工作，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，扎實推進“建功十三五、支部創(chuàng)六星”主題實踐活動，積極培育和大力弘揚社會主義核心價值觀。廣泛開展豐富多彩的文體活動和健康向上的機關(guān)文化活動。積極搞好工會群團工作，堅持黨建帶團建、帶工建，繼續(xù)深入開展下鄉(xiāng)住村包村增收活動、扶貧濟困送溫暖活動、青年志愿者活動等主題實踐活動，充分調(diào)動群團組織的積極性，發(fā)揮好機關(guān)黨委的橋梁紐帶作用。

2018年，廳機關(guān)黨委將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，奮力踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步立足當前、著眼長遠，加強調(diào)查研究和形勢研判，進一步增強黨建各項工作的針對性和有效性，不斷開創(chuàng)直屬機關(guān)黨建工作新局面。