李澤偉

(新疆師范大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830017)

科技創(chuàng)新是當(dāng)今中國發(fā)展的主流和趨勢，我們要堅定不移地走科技創(chuàng)新的發(fā)展道路，堅持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的根本推動力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國要變得強(qiáng)大、要實現(xiàn)偉大復(fù)興的夢想，就要努力發(fā)展先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，把我國打造成為世界主要的科學(xué)中心和科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地”。讓科技創(chuàng)新成為助推國家強(qiáng)大和社會發(fā)展的根本力量。

一、習(xí)近平科技創(chuàng)新思想的內(nèi)容

(一)科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總量排名全球第二，在許多方面都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，尤其是在重大科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性的突破和發(fā)展。但是在發(fā)展過程中面臨著的許多新的問題需要引起我們的足夠重視，例如發(fā)展的不平衡、不可持續(xù)問題日益突出，科技領(lǐng)域涉及面單一，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)還被世界上科技發(fā)達(dá)國家所掌控，核心領(lǐng)域人才流失嚴(yán)重，這些問題對我國實施科技創(chuàng)新提出了更高的要求。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略就是要從根本上改變現(xiàn)在的發(fā)展模式，讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)動力改革，作為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動力。中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，而科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合正是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要表現(xiàn)，表現(xiàn)為速度的轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、轉(zhuǎn)換新的發(fā)展動力三個基本的方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)離不開科技創(chuàng)新，尤其是在動力轉(zhuǎn)換上改變了以往由要素驅(qū)動和投資驅(qū)動拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力模式，走上了創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展動力模式。它不是對舊的動力的拋棄，是在繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化，不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。

科技創(chuàng)新在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，還要重點解決處理好地方、企業(yè)和政府的關(guān)系。要讓企業(yè)在科技創(chuàng)新中居于主導(dǎo)地位，把握市場的變化規(guī)律，抓住前沿科技創(chuàng)新的時機(jī)，結(jié)合我國的實際情況和社會發(fā)展的規(guī)律，充分發(fā)揮市場和政府在科技創(chuàng)新中的作用。政府加強(qiáng)科技創(chuàng)新觀念的宣傳和教育，積極引導(dǎo)企業(yè)、地方和政府把科技創(chuàng)新觀念與五大發(fā)展理念中的創(chuàng)新貫徹到各個發(fā)展理念中，保障全社會都離不開科技創(chuàng)新；要充分發(fā)揮市場在資源配置中所起的決定性作用，加強(qiáng)對于新的增長點的創(chuàng)新和培養(yǎng)；要把科學(xué)的理論成果不僅提留在紙上，而且要應(yīng)用到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中；要讓政府制定政策和制度更加合理，更加符合市場創(chuàng)新的要求，努力營造一個積極健康向上的創(chuàng)新環(huán)境。

(二)完善科技供給的服務(wù)體系

科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是任何一個國家在發(fā)展過程中都要融合到國家和社會的發(fā)展中。中國作為世界上發(fā)展最快的國家之一，同樣需要經(jīng)歷這個階段。把科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合到我國的經(jīng)濟(jì)社會中要完善科技供給的服務(wù)體系，要把實驗室里研究的科技成果轉(zhuǎn)化為提高社會生產(chǎn)力和改善人民生活水平上?？茖W(xué)技術(shù)的運用不能僅僅停留在實驗室和現(xiàn)成的真理、經(jīng)驗上，要更多地運用到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和服務(wù)于社會大眾?？萍汲晒侠磙D(zhuǎn)化要著力解決科技創(chuàng)新運用到實踐中所產(chǎn)生的各種問題，解決好地方和企業(yè)、市場和政府在科技供給方面產(chǎn)生的各種問題。當(dāng)前，政府在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要作用是宏觀調(diào)控以防發(fā)生金融危機(jī)和金融風(fēng)險，但間接的導(dǎo)致了企業(yè)和地方上對于科技創(chuàng)新的認(rèn)同大大降低，表現(xiàn)為創(chuàng)新活力不足，生產(chǎn)效益低，產(chǎn)品質(zhì)量低，阻礙了科技創(chuàng)新的發(fā)展，影響科技供給體系的建立和完善。習(xí)近平認(rèn)為企業(yè)和地方的發(fā)展，不能一直保持原有的發(fā)展模式止步不前，遇到問題和困難要敢于去面對、去解決，打破舊的發(fā)展模式所帶來的一系列影響，歸根結(jié)底在于創(chuàng)新，科技創(chuàng)新才是解決問題的關(guān)鍵，政府要在這個過程中多與企業(yè)和地方建立積極的聯(lián)系，加大對于企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的投入力度，建立系統(tǒng)完善科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)企業(yè)和政府的合作，完善地方人才隊伍培養(yǎng)，為人才隊伍創(chuàng)造更好的科技創(chuàng)新平臺，對實現(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢趕超，科技供給服務(wù)體系完善打下良好的科技基礎(chǔ)。因此，要努力建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展科技，突破限制科技創(chuàng)新的發(fā)展條件，不斷開發(fā)新的科技發(fā)展創(chuàng)新點，使人民在享受科技創(chuàng)新帶來的美好生活的同時，更多的體會到科技供給服務(wù)體系帶來的便利。

(三)改革科技創(chuàng)新的體制機(jī)制

科技與制度是緊密聯(lián)系的，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展需要完備的體制機(jī)制來作為保障。我國的社會發(fā)展更需要科技制度化，規(guī)范化。使科技創(chuàng)新正確的引導(dǎo)我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)步上升。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)：“我國的科技創(chuàng)新體系的建立受到國家體制機(jī)制影響，造成了全社會的科技創(chuàng)新能力不足，因此必須要盡快革除這些弊端。如果我們將革除舊體制的弊端比如成接力跑是在恰當(dāng)不過的了，接力賽跑中，第一棒如果跑到了，下一棒沒有人接，甚至是即使拿到了接力棒不知朝哪個方向跑，都是嚴(yán)重的錯誤，要找到科技體制在發(fā)展中存在的弊端和問題，只有了解到問題出現(xiàn)在哪里，我們才知道如何學(xué)會對癥下藥，才會從根本上解決問題?！雹偈冀K把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為常態(tài)化，以市場需求作為方向，把提高科技創(chuàng)新基礎(chǔ)、改善科技創(chuàng)新環(huán)境和改革體制機(jī)制作為解決問題的出發(fā)點，在制定政策時要兼顧到科技創(chuàng)新的主體、資源和環(huán)境，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系?？萍俭w制的改革不僅要全面，而且要深化到任何存在弊端和問題的地方，特別是在科研平臺體制的建立和完善、優(yōu)化科技政策，激發(fā)科研人員和科研隊伍工作的積極性、發(fā)揮市場和政府的作用方面下功夫。讓科技領(lǐng)域的改革不停息、不間斷，始終堅持科技體制的改革要圍繞如何提高我國的科技創(chuàng)新能力作為出發(fā)點，讓企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新上展現(xiàn)不同的功能，從而為人們提供完備科技創(chuàng)新環(huán)境。

(四)打造科技創(chuàng)新的人才隊伍

人才的創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的根本，當(dāng)今世界，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新成果都離不開人才，人才是科技創(chuàng)新的主體，是世上一切事物發(fā)展中起決定性因素的主體。習(xí)近平多次指出：“創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之?！雹谑澜绨l(fā)展到今天已經(jīng)證明，國家的發(fā)展離不開高水準(zhǔn)的創(chuàng)新型人才，它是科技創(chuàng)新中最大的優(yōu)勢。由于我國現(xiàn)階段嚴(yán)重缺少高水平科技創(chuàng)新人才，沒有建立完善的人才評價制度，加之唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷長期影響人們的思想觀念，導(dǎo)致人才管理制度長期處于落后狀態(tài)，成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一道障礙。科技創(chuàng)新人才隊伍的建設(shè)是習(xí)近平科技創(chuàng)新思想的核心內(nèi)容。包括建設(shè)一流的科技人才創(chuàng)新隊伍，加強(qiáng)科技創(chuàng)新隊伍的管理，完善科技創(chuàng)新隊伍的培養(yǎng)機(jī)制等方面。人才隊伍的建立要堅持從高校選撥優(yōu)秀的人才來充實我國的科技創(chuàng)新人才隊伍。高校是我國在科技領(lǐng)域培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)教育方向要對準(zhǔn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)人民生活水平上，讓教育符合市場發(fā)展的需要，符合建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，不斷加強(qiáng)高校的科研工作建設(shè)，對于在科技領(lǐng)域有重大貢獻(xiàn)的科技人才要提高資助待遇并提供便利的條件。另一方面，充分吸收國外優(yōu)秀人才對于提升我國的科技創(chuàng)新能力是必不可缺的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平說過，中華民族自古以來就是非常重視人才的民族，對人才的重視始終是不拘一格用人才?，F(xiàn)如今中國的發(fā)展更加需要優(yōu)秀的人才，實施更加開放的人才政策更有利于社會的發(fā)展，在加大國外人才引進(jìn)的同時，要注重國內(nèi)優(yōu)秀人才的選撥和培養(yǎng)，他們最了解中國的實際情況，是具有中國特色的科技創(chuàng)新型人才。

二、習(xí)近平科技創(chuàng)新思想的意義

(一)有利于提升我國的國際競爭力

科技創(chuàng)新帶來的變化是綜合國力的體現(xiàn)。綜觀世界上發(fā)達(dá)國家的發(fā)展史都證明了，國家綜合國力的提升都來自科技的發(fā)展，尤其是科技創(chuàng)新的運用和發(fā)展。科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國家之間國際競爭力的一種重要手段，中國的發(fā)展也離不開科技發(fā)展所帶來的新的發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展給我國帶來許多新的發(fā)展機(jī)會，整合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來充當(dāng)科技創(chuàng)新的“排頭兵“，讓科學(xué)技術(shù)運用到我國社會發(fā)展的多個方面，加強(qiáng)科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)、軍事和國家戰(zhàn)略等方面的運用，提升全社會的科技創(chuàng)新能力，進(jìn)而提高我國的國際競爭力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以科技創(chuàng)新為發(fā)展的根本動力；軍事實力的提高要掌握核心技術(shù)，運用掌握的核心技術(shù)保護(hù)國家的根本利益；國家戰(zhàn)略要把握世代發(fā)展的變化和中國社會的發(fā)展趨勢，運用科技創(chuàng)新來實現(xiàn)國家強(qiáng)大，民族復(fù)興，人民幸福。

(二)有利于實現(xiàn)新時代偉大夢想

在激烈的國際競爭中，只有科技創(chuàng)新才能進(jìn)步，只有科技創(chuàng)新才能強(qiáng)大。我國的科技發(fā)展由于長期處于落后的局面，受到了多方面因素的制約。十八大以來，習(xí)近平科技創(chuàng)新思想的形成為實現(xiàn)強(qiáng)國夢提供了戰(zhàn)略支撐，并逐漸形成了以科技創(chuàng)新為動力的發(fā)展模式，讓科技創(chuàng)新成為我國發(fā)展的主要動力。科技的蓬勃發(fā)展讓擁有5000年文明的中國，感受到科技革命和產(chǎn)業(yè)革命所帶來的根本變化，時刻提醒著我們唯有科技創(chuàng)新才能實現(xiàn)偉大的中國夢。因此，中國要把握即將到來的革命浪潮，要不斷增強(qiáng)人們的科技創(chuàng)新能力，為科技工作者創(chuàng)造更加有利于工作的環(huán)境，全面革除舊的科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加緊實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，為實現(xiàn)偉大夢想提供更加有利的科技創(chuàng)新條件。

(三)有利于更好的服務(wù)各國人民

科技的出現(xiàn)改變了人們的生活方式，對科技創(chuàng)新的追求是世界各國人民奮斗一生的追求?？萍紕?chuàng)新給人們帶來豐富物質(zhì)的同時，也帶來了精神上的享受，使人們更多地轉(zhuǎn)變到對生活的幸福和社會的認(rèn)同上。科技事業(yè)的蓬勃發(fā)展，要通過科技創(chuàng)新，發(fā)揮人們的科技創(chuàng)造力，使科技的發(fā)展涉及到社會發(fā)展的方方面面。尤其是科技創(chuàng)新對自然保護(hù)的作用。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“既要綠水青山，也要金山銀山”的生態(tài)環(huán)保理念，運用科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的科技創(chuàng)新手段解決當(dāng)前面臨的環(huán)境問題，保護(hù)我們世世代代生活的家園。因此，追求幸福美好的生活離不開科技創(chuàng)新，全世界的人們都應(yīng)該合理利用科技，讓科技創(chuàng)新造福于人類。讓人們在享有科技創(chuàng)新成果帶給我們幸福的同時，要更多的承擔(dān)起為全世界人民的幸福做出貢獻(xiàn)，這是全世界人們對美好生活的共同追求。

習(xí)近平科技創(chuàng)新思想是在深刻把握我國社會主義發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過實踐證明了符合中國社會發(fā)展的新的科技思想理念，是指導(dǎo)我國科技事業(yè)邁向新臺階的理論基礎(chǔ)。深刻把握習(xí)近平科技創(chuàng)新思想對于我國科技事業(yè)發(fā)展的重要性，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新思想的引領(lǐng)作用，是未來我國長期發(fā)展始終堅持不變的重要指導(dǎo)思想。

注 釋：

①習(xí)近平.在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程學(xué)院第十二次大會上的講話[N].人民日報，2014-06-10.

②習(xí)近平在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話[N].人民日報，2018-05-29.