劉新新
(渭南師范學(xué)院,陜西 渭南 714099)
(一)羅爾斯的正義原則
羅爾斯把正義看作是一種評價(jià)社會制度的道德標(biāo)準(zhǔn)。他對正義觀的表述如下:“所有社會價(jià)值——自由和機(jī)會、收入和財(cái)富、自尊的基礎(chǔ)——都要平等的分配,除非對其中的一種價(jià)值或所有價(jià)值的一種不平等分配合乎每一個(gè)人的利益”。[1]在他看來正義的對象是社會的基本結(jié)構(gòu),“正義是社會制度的首要價(jià)值”[1]。因而羅爾斯從社會制度的角度提出了正義的兩個(gè)原則,通過調(diào)節(jié)社會制度來處理社會的不公平。羅爾斯正義論的第一個(gè)原則是自由平等原則,第二原則是機(jī)會的公正平等原則和差別原則。
羅爾斯的正義原則的前提是在承認(rèn)自由市場經(jīng)濟(jì)的條件下每個(gè)人是享有最大限度的自由和平等的,在自由的市場經(jīng)濟(jì)下人與人之間的差別是不可避免的,因而羅爾斯并不是要完全的消除差別而是希望通過制度的調(diào)整來盡量的擴(kuò)大公平和縮小差距。機(jī)會的平等要求社會地位和經(jīng)濟(jì)利益的不平等必須“依系于在機(jī)會公平平等的條件下職務(wù)和地位向所有人開放?!盵1]差別原則要求在社會經(jīng)濟(jì)的不平等要求它們“適合最少受惠者的最大利益。”[1]總的來說機(jī)會平等原則和差別原則的目的在于他們是要通過社會制度來調(diào)節(jié)和縮小社會差距,擴(kuò)大社會公平正義。
(二)大學(xué)生就業(yè)歧視的界定
所謂就業(yè)歧視依據(jù)國際勞工組織在《關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧視公約和建議書》給出的定義是:“基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身等原因,具有取消或損害就業(yè)或職業(yè)機(jī)會均等或待遇平等作用的任何區(qū)別、排斥或優(yōu)惠視為歧視?!盵2]根據(jù)以上定義可以看出就業(yè)歧視的不正當(dāng)性在于它出于個(gè)人的某些與工作能力無關(guān)的特征來限制他們的就業(yè),其實(shí)質(zhì)就是對平等就業(yè)權(quán)的剝奪。從資源配置的角度,就業(yè)歧視也擾亂了市場資源的合理配置,妨礙了社會效率和社會的公正。大學(xué)生在社會就業(yè)中占著很大的比例,大學(xué)生的就業(yè)歧視問題值得關(guān)注,大學(xué)生就業(yè)歧視主要就是在大學(xué)生就業(yè)過程中基于用人單位的一些主觀因素,比如對大學(xué)生的相貌、身高、健康、學(xué)歷、校別、經(jīng)驗(yàn)等因素,對大學(xué)生做出各種條件限制從而侵害他們自由選擇職業(yè)權(quán)利和平等就業(yè)的權(quán)利。
當(dāng)前隨著我國的大學(xué)生人數(shù)的不斷增加,大學(xué)生的就業(yè)難的問題也越來越成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示2017年的大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達(dá)到795萬人,2018年高校畢業(yè)生達(dá)到820萬人[3]面對如此龐大的畢業(yè)人數(shù),大學(xué)生在就業(yè)中的競爭也會越來越激烈,大學(xué)生就業(yè)公平問題也備受關(guān)注。大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)象存在于方方面面,其形式也是五花八門。
(一)先天因素影響下的大學(xué)生就業(yè)歧視
所謂先天因素造成的大學(xué)生歧視主要是指由于學(xué)生的性別、年齡、相貌、身體狀況和戶籍等因素影響大學(xué)生在就業(yè)過程中受到歧視,不能很好的實(shí)現(xiàn)個(gè)人的平等就業(yè)權(quán)。羅爾斯正義論的首要原則是強(qiáng)調(diào)每個(gè)公民擁有最廣泛的自由平等的權(quán)利。每個(gè)人生而自由平等,因而每個(gè)人有自由平等的擇業(yè)和就業(yè)權(quán),這是市場在資源配置中的要求,而由于就業(yè)者本身的客觀原因而擾亂勞動力資源的合理配置那顯然是不正義的。首先,就性別和外貌上而言,應(yīng)該明確在什么情況下就構(gòu)成就業(yè)歧視。在一些特殊的行業(yè)里,如在模特、藝術(shù)、禮儀等,用人單位對大學(xué)生的先天的條件比如相貌、性別等的要求雖然可能被一些人認(rèn)為是不平等的,但是至少它被人們認(rèn)為是合理的,因?yàn)檫@是市場需求造成的是出于客觀的需求。但是如果用人單位根據(jù)主觀的好惡對就業(yè)的大學(xué)生提出一些先天因素方面的限制,比如,由于用人單位對自己公司的用人成本的考慮而通過一些限制條件把女大學(xué)生排除在外或者在就業(yè)后對女大學(xué)生提出一些限制性的規(guī)定;再比如對一些傳染病人群如乙肝病毒攜帶者的歧視,盡管在各方面表現(xiàn)突出也會被一些用人單位拒之門外,嚴(yán)重地侵犯他們的就業(yè)權(quán)利。諸如此類情況都是由于先天因素造成的大學(xué)生就業(yè)歧視,根據(jù)羅爾斯的公平正義原則它侵犯了大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)利。
(二)后天因素影響下的就業(yè)歧視
后天因素造成的就業(yè)歧視主要是指由于大學(xué)生所處的社會環(huán)境、家庭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件和他們接受的教育上的差異,造成他們在能力,知識儲備和經(jīng)驗(yàn)上都存在差異。在就業(yè)過程中往往那些能力好的,知識儲備高的或者有一定經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生就會占據(jù)優(yōu)勢地位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下大學(xué)生作為一種勞動力資源是可以依據(jù)市場的調(diào)節(jié)進(jìn)行分配的,盡管可能會出現(xiàn)分配不均的問題。但是有些后天因素造成的差別并不是資源配置的結(jié)果而是出于用人單位的主觀意愿或個(gè)人喜好和偏見造成的。基于后天因素造成的歧視主要包括院校歧視、經(jīng)驗(yàn)歧視、學(xué)歷歧視等。出現(xiàn)這些方面的歧視的原因一方面在于用人單位的主觀偏見。比如一些用人單位主觀地認(rèn)為重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生或者學(xué)歷高的學(xué)生他們在能力上就比普通大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生或者學(xué)歷偏低的學(xué)生強(qiáng)。另一方面,一些用人單位為了降低自己培養(yǎng)員工成本而限制大學(xué)生的平等競爭。比如在招聘中對大學(xué)生提出有工作經(jīng)驗(yàn)的要求。對于大多數(shù)畢業(yè)生而言這樣的要求顯然是不合理的,它從一開始就剝奪了他們的就業(yè)機(jī)會,違反了機(jī)會公平原則。
(一)完善監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會公平
面對就業(yè)中的不平等問題應(yīng)加強(qiáng)對用人單位招聘是的監(jiān)管,保證在就業(yè)競爭中的程序正義。羅爾斯的機(jī)會公平正義原則強(qiáng)調(diào)程序正義,如何能夠保證大學(xué)生在就業(yè)中的能夠平等的競爭就業(yè)崗位,首先在招聘、選拔、晉級等方面要做到公開、公正,政府的職責(zé)就在于加強(qiáng)對就業(yè)市場的監(jiān)管,通過制定相關(guān)的法律法規(guī)來保障各項(xiàng)程序的公開公正和透明化。其次,要建立反就業(yè)歧視政策的監(jiān)控和評估機(jī)制,保障每一項(xiàng)程序都能夠按照規(guī)定執(zhí)行,盡量減少用人單位主觀因素的干擾,并且能夠及時(shí)有效的對就業(yè)歧視問題的原因、性質(zhì)等做出評估,并提出解決辦法,保證大學(xué)生在就業(yè)中的機(jī)會公平。
(二)完善制度保障,滿足弱勢群體的利益
羅爾斯的差別原則主要是針對社會中的弱勢群體的,他要求制度的設(shè)定能夠滿足“最少受惠者的最大利益”。在大學(xué)生就業(yè)中一些人由于先天的因素比如性別、健康狀況或者是一些先天的不足而受到不平等的對待,他們不論在獲得就業(yè)權(quán)利還是在晉升機(jī)會上都是處于明顯的不利地位的,針對這樣一些在就業(yè)中處于弱勢地位的大學(xué)生,需要政府在政策上或在法律上予以彌補(bǔ)和糾正。首先政府在政策上要對在就業(yè)中處于弱勢地位的大學(xué)生以傾斜和保護(hù)。一方面,可以加強(qiáng)對弱勢大學(xué)生的就業(yè)培訓(xùn)增加他們的工作技能;另一方面,鼓勵用人單位采取預(yù)留制,就是在相同的條件下優(yōu)先錄用一些處于弱勢群體的大學(xué)生。還有在一些弱勢群體力所能及的崗位上我們鼓勵這些崗位要特意為他們開放。其次,在社會保障方面要對處于弱勢地位的大學(xué)生以更多的保障,給予他們一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,或者可以設(shè)立專項(xiàng)基金對他們進(jìn)行補(bǔ)償。比如對于女大學(xué)生工作后生育問題上和健康狀況不好的大學(xué)生就業(yè)中可以通過社會保障對他們進(jìn)行一些補(bǔ)償。