李海燕

(湖南省瀘溪縣林業(yè)局，湖南 瀘溪 416100)

中藥材是我國傳統(tǒng)醫(yī)療藥品現(xiàn)代中成藥制藥原料，杜仲、黃柏作為傳統(tǒng)的木本皮類中藥材，適應性強，分布范圍廣，經(jīng)濟價值高，具有十分獨特的醫(yī)療保健功能，廣泛應用于醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生活的諸多領域。

杜仲(EucommiaulmoidesOliver)是我國特有的名貴經(jīng)濟樹種,屬國家二級保護植物。中國杜仲資源占世界的90%以上，武陵山區(qū)占全國杜仲資源的90%以上，而地處武陵山區(qū)的湘西是我國有名的“杜仲之鄉(xiāng)”，杜仲資源豐富。黃柏(Phellodendronamu-renseRupr.)為蕓香科落葉喬木植物，為中華傳統(tǒng)中藥材之一。黃柏是我國傳統(tǒng)大宗中藥材和廣譜抗病毒藥材，藥用歷史悠久，中藥界普遍認為它是清熱燥濕藥中的上品，特別是黃柏飲片市場近年發(fā)展迅速，中藥材黃柏為市場需求量大。

瀘溪縣地處武陵山區(qū)，山地資源豐富，是杜仲、黃柏等木本藥材適生區(qū)，發(fā)展杜仲、黃柏木本藥材潛力巨大。隨著木本藥材種植面積擴大和資源的進一步開發(fā)利用，發(fā)展杜仲、黃柏必將成為貧困農(nóng)戶精準脫貧、致富增收的重要途徑?，F(xiàn)就木本藥材杜仲、黃柏產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對策探討如下。

1 木本藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

瀘溪縣位于湖南省西部沅江中游，是湘西地區(qū)的南大門，地理位置優(yōu)越，距省會長沙416km，距州府吉首市47km。境內(nèi)水陸交通便利，319國道、常吉高速公路橫穿東西5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有公路與省道、國道及常吉高速公路相連結(jié)。沅江自縣境東緣流入，流經(jīng)縣境94.7km，水路可達常德至長江。枝柳鐵路經(jīng)過縣境西部解放巖鄉(xiāng)并設立了貨運站，構(gòu)成完整的運輸網(wǎng)絡。瀘溪縣地處武陵山脈和雪峰山脈過渡地帶，境域氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L性濕潤氣候，大部分海拔在300～500m之間，屬低海拔山區(qū)，晝夜溫差大，年平均氣溫16.9℃，無霜期280天左右，日照1432h，年降水量1326mm，氣候溫和，雨量較充沛，無霜期長，土壤酸堿度適中，植被屬常綠闊葉、落葉闊葉混交林類型，樹種繁多，山高林密，污染少，非常適應杜仲、黃柏等林業(yè)藥用植物的生長繁衍。

特殊的地理位置，獨特的自然氣候條件，決定了瀘溪縣在木本藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有著得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，瀘溪縣立足優(yōu)勢，大力推廣發(fā)動，杜仲、黃柏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

2 木本藥材產(chǎn)業(yè)建設現(xiàn)狀

20世紀90年代中期，瀘溪縣曾經(jīng)掀起杜仲種植熱，浦市鎮(zhèn)、武溪鎮(zhèn)、興隆場鎮(zhèn)、原梁家潭鄉(xiāng)、原八什坪鄉(xiāng)、原李家田鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民利用荒山荒地種植零散杜仲3000余畝。由于收益期太長，加上銷路不暢，杜仲種植戶收入不高，杜仲林逐漸荒廢并被其他林木所替代。黃柏主要以野生為主，規(guī)模種植較大的僅有軍亭界國有林場成規(guī)模種植200余畝，也處于自生自滅狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不大。近年來，在木本藥材基地建設上，瀘溪縣搶抓機遇，依托退耕還林、長江防護林、精準扶貧產(chǎn)業(yè)、造林補貼等林業(yè)和扶貧工程項目，整合資金，加快木本藥材產(chǎn)業(yè)建設。

2.1 在產(chǎn)業(yè)分布方面，全縣現(xiàn)有杜仲、黃柏木本藥材面積13000余畝，其中杜仲種植面積4000畝，主要分布在潭溪鎮(zhèn)2000畝、浦市鎮(zhèn)1000畝、武溪鎮(zhèn)200畝，興隆場鎮(zhèn)300畝，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)零散農(nóng)戶種植500余畝。黃柏種植面積9100畝，主要分布在洗溪鎮(zhèn)6000畝，潭溪鎮(zhèn)500畝，浦市鎮(zhèn)1500畝，武溪鎮(zhèn)400畝 ，軍亭界國有林場200畝，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)零散農(nóng)戶種植500畝。

2.2 在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，立足山區(qū)、丘陵優(yōu)勢和農(nóng)民的種植習慣，突出特色，規(guī)模發(fā)展。杜仲以湘西和益生物科技有限公司為龍頭，規(guī)劃在潭溪鎮(zhèn)楠木沖村、新寨坪村、小能溪村發(fā)展杜仲種植面積10000畝，在浦市鎮(zhèn)麻溪口村發(fā)展杜仲種植3000畝。重點建設潭溪鎮(zhèn)10km萬畝杜仲產(chǎn)業(yè)園。黃柏主要依托瀘溪縣金土地中藥材種植專業(yè)合作社、瀘溪縣弘敏中藥材種植專業(yè)合作社、浦市紅禾苗木專業(yè)合作社成規(guī)模種植6000畝，規(guī)劃到2020年木本藥材基地面積達20000畝。

2.3 在種植模式方面，主要有三種模式。一是“長期效益+短期效益”模式。部分藥材基地除了種植杜仲、黃柏外，還在林下套種黃精、大通、迷迭香、半夏、重樓、青蒿等短期中藥材，把長線品種與短線品種相結(jié)合，實現(xiàn)科學合理搭配、長短效益結(jié)合,以短養(yǎng)長,這樣既能降低風險,又能帶來長期穩(wěn)定的收益。例如在洗溪鎮(zhèn)三角潭村，瀘溪金土地中藥材種植專業(yè)合作社張祖金探索出“一地三種”立體種植模式：深土層種植多年生藥材黃柏，黃柏蔭下輔種中土層黃精，淺土層套植半夏，以年收半夏養(yǎng)3年黃精，以3年黃精養(yǎng)8年黃柏。所有的品種都可多次采收，實現(xiàn)一次性種植可多次采收，以短養(yǎng)長的立體種植，增加土地附加產(chǎn)值。二是“社會效益+經(jīng)濟效益”模式。通過雇傭當?shù)貏趧恿?，特別是貧困戶，解決村民在“家門口就業(yè)”問題，實現(xiàn)社會效益。例如潭溪鎮(zhèn)萬畝杜仲基地常年聘用周邊4個村貧困農(nóng)戶100余人，其中貧困戶80余人，每人每日工資100元左右，每年僅勞務用工支出就達80余萬元。三是“合作社+基地+農(nóng)戶”模式。瀘溪縣金土地中藥材種植合作社與洗溪鎮(zhèn)三角潭村、杜家寨村、塘食溪村農(nóng)戶簽訂回收協(xié)議，形成種植、購銷關(guān)系，合作社為農(nóng)戶提供技術(shù)指導、培訓和服務，并有償或無償提供苗木、肥料等。農(nóng)戶提供勞動力，承擔土地整理、栽種、管護等工作，專業(yè)合作社直接負責產(chǎn)品收購、銷售等事宜。

3 木本藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

瀘溪縣的杜仲、黃柏木本藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成績，迎來了良好的發(fā)展機遇，呈現(xiàn)了很好的發(fā)展趨勢，但由于基礎差、起步晚、投入少，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 區(qū)域布局不太合理，發(fā)展?jié)摿h未發(fā)揮

瀘溪縣區(qū)域小氣候多，植被資源好，適宜種植杜仲、黃柏的生長，發(fā)展?jié)摿Υ?。但目前除了洗溪?zhèn)、潭溪鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村形成一定的區(qū)域優(yōu)勢外，其他村寨還處于零星分散種植，特別是山地資源、林下資源還沒有充分利用。廣闊的荒山荒地和眾多撂荒椪柑地沒有利用，農(nóng)民種植規(guī)模和積極性沒有充分發(fā)展和調(diào)動起來。

3.2 規(guī)?；潭刃。狈Υ蟮凝堫^企業(yè)帶動

通過幾年的跳躍式發(fā)展，雖然杜仲、黃柏規(guī)模有所擴大，但其總體產(chǎn)量規(guī)模小、總量少，資源開發(fā)沒有規(guī)?；?、質(zhì)量管理沒有標準化、生產(chǎn)經(jīng)營沒有集約化，滿足不了大藥商、大企業(yè)的需求。杜仲種植因為湘西和益生物科技有限公司的依靠支撐，其產(chǎn)品研發(fā)上有杜仲軟膠囊、杜仲茶等產(chǎn)品推出，算得上小有成就。而黃柏因本縣內(nèi)沒有加工企業(yè)或制藥廠，產(chǎn)品開發(fā)不配套，精深加工能力弱，目前還停留在賣原材料的低水平、低效益階段，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈的延長也受到制約。

3.3 產(chǎn)業(yè)資金投入不足，政策支持力度不夠

3.1.1 瀘溪縣屬國家深度貧困縣，沒有能力安排專項資金用于杜仲、黃柏木本藥材的研發(fā)和基礎建設。林業(yè)上主要的支持是國家造林補貼和工商企業(yè)轉(zhuǎn)型造林補助，而這兩部分的扶持主要以專業(yè)合作社、工商企業(yè)為主，支持面窄，資金來源少。尤其是近年來深度貧困縣大部分林業(yè)項目資金都整合到精準扶貧上，能夠用于木本藥材的資金少之又少。當前，前期營造的杜仲、黃柏等木本藥材林木亟需投入資金進行撫育補植、修枝整形、除草、水肥管理等培管措施。

3.1.2 木本藥材種植缺乏有力的政策支持。林業(yè)政策上補助木本藥材的只有工商企業(yè)轉(zhuǎn)型造林補助。但轉(zhuǎn)型造林補貼進入門檻高，必須是廠礦企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或工商企業(yè)，且標準較低(200元/畝)，大部分林農(nóng)享受不到這一政策。

3.1.3 本地缺少鼓勵和配套政策。瀘溪縣目前沒有專門針對木本藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策，公司、合作社或大戶主要靠自有資金投入，不能很好的調(diào)動企業(yè)和種植戶的積極性。

3.4 人才基礎薄弱，科技服務和研發(fā)工作落后

由于瀘溪縣地理區(qū)位和經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，種植技術(shù)也相對落后，中藥材專業(yè)方面的人才缺乏，在中藥材種植上缺少標準化、示范化?？萍佳邪l(fā)落后，種植的分散性和傳統(tǒng)的農(nóng)作物粗放種植方式，致使木本藥材的栽培一直沒有達到專業(yè)化及精細化的管理水平，從而難以提高中藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量。科技服務難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)品加工方面的研發(fā)落后。黃柏處于賣干樹皮的階段，經(jīng)濟效益不明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以取得實效。

4 木本藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

4.1 充分挖掘潛力，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

4.1.1 針對杜仲、黃柏收益期長的問題，要積極研究在林下套種其他中藥材的新技術(shù)、新品種，提高森林資源的利用率和產(chǎn)出率，發(fā)揮綜合效益，增加短期收入。

4.2.2 要充分利用瀘溪地處山區(qū)，可利用山地資源豐富，椪柑產(chǎn)業(yè)遺留的撂荒柑桔地較多的特點，在沿319國道的洗溪鎮(zhèn)、潭溪鎮(zhèn)和原本野生木本藥材資源豐富的浦市鎮(zhèn)、興隆場鎮(zhèn)、解放巖鄉(xiāng)合理布局，充分利用國土整理的土地，連片規(guī)?；N植。

4.2 發(fā)展產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條

鼓勵中醫(yī)藥深加工企業(yè)積極開展以瀘溪杜仲、黃柏木本藥材為主要原料的中藥、生物制品、保健食品、飲料等中藥材精深加工產(chǎn)品的研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。扶持以湘西和益生物科技有限公司為代表的杜仲深加工企業(yè)，培育以黃柏為原材料的制藥企業(yè)湘泉制藥集團資源，促進木本藥材的產(chǎn)品深加工和研發(fā)，增加產(chǎn)品價值。形成以金土地中藥材、弘敏中藥材種植、長峰藥材種植、和益生物科技、紅禾苗木、萬豐林業(yè)、紅太陽林木種植等中藥材專業(yè)合作社、公司為主，公司(合作社)+基地+農(nóng)戶的模式，全面開展訂單化種植、規(guī)范化生產(chǎn)、規(guī)?；庸?、集約化經(jīng)營，健全、壯大中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，確保中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4.3 引進社會資本，加大政策資金扶持

4.3.1 要加大招商引資力度，采取靈活多樣的形式，宣傳瀘溪優(yōu)惠政策和優(yōu)勢資源，以資源換資金、以服務換技術(shù)，引進實力雄厚、帶動能力強的中藥材種植、研發(fā)、加工企業(yè)投資開發(fā)木本藥材。

4.3.2 成立瀘溪縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，加強全縣木本藥材發(fā)展的領導和統(tǒng)籌，增強組織協(xié)調(diào)力度，加大木本藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導和督促，統(tǒng)一種植品種、規(guī)模、技術(shù)、信息、價格、質(zhì)量。

4.3.3 建議縣財政安排專門資金，作用于種苗基地建設、新品種推廣、示范種植、科技培訓、種苗補助。同時，要科學引導，給予中藥材種植戶一定幫扶，特別是在資金和政策上予以傾斜，為中藥材基地建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

4.4 加強人才培養(yǎng)，注重科技創(chuàng)新

4.4.1 當前瀘溪縣木本藥材專門人才缺乏，科技應用水平比較低，要依托吉首大學、湖南中醫(yī)藥大學等科研教學機構(gòu)開展杜仲、黃柏種植、加工等方面的人才培養(yǎng)和新產(chǎn)品的課題研究。

4.4.2 要積極創(chuàng)造條件，組織專業(yè)合作社管理人員、專業(yè)大戶外出參觀學習，實地考察，學習外地先進的技術(shù)和經(jīng)驗，同時樹立一批能人、大戶典型，通過帶動幫扶，發(fā)揮示范效益。

4.4.3 要借助科研單位和高等院?？萍剂α?，加強標準化建設，全面推行 GAP規(guī)范化種植，特別是在種植、施肥、病蟲害防治、采收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定出強制性標準，要嚴格把關(guān)中藥材質(zhì)量，加快建設進度，規(guī)范種植，強化技術(shù)培訓，讓農(nóng)戶掌握木本藥材的規(guī)范化種植技術(shù)，提高種植技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量，提高中藥材品質(zhì)。

4.5 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成品牌效應

充分發(fā)揮潭溪鎮(zhèn)10km萬畝杜仲產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模優(yōu)勢和新寨坪古樹名木群落眾多、森林覆蓋率高及該村中國傳統(tǒng)村落的民俗特色，積極申報林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，打造以杜仲種植、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游為特色林業(yè)特色小鎮(zhèn)。依托洗溪鎮(zhèn)319國道穿鎮(zhèn)而過、距常吉高速公路瀘溪出口10km，交通便利，墟鎮(zhèn)物資交流集中，中藥材傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，打造以黃柏、杜仲、黃精、青蒿、迷迭香、大通等藥材交易市場，帶動中藥材種植、收儲、銷售、初加工，形成瀘溪中藥材的品牌效應。