本文所言晉陽(yáng)地區(qū)是指以現(xiàn)今太原為中心﹑東西兩側(cè)山地為邊界的大片區(qū)域，大致包括今太原市及周邊的古交﹑陽(yáng)曲﹑清徐和交城等。這一地區(qū)在秦漢時(shí)期由太原郡下晉陽(yáng)﹑大陵二縣管轄。北魏以降，隨著北方游牧部族的大量南下，中原地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍，晉陽(yáng)以險(xiǎn)要的地理位置﹑較為完固的山河形勢(shì)，成為北方地區(qū)的政治中心城市之一。北齊時(shí)晉陽(yáng)為霸府所在，到了唐代又是唐之北都。隨著政治地位的上升，晉陽(yáng)地區(qū)的行政區(qū)劃多有不同，這些行政區(qū)劃的演變與晉陽(yáng)城的發(fā)展有很大的關(guān)系。學(xué)界對(duì)此未能有所關(guān)注。本文旨在將其歷史脈絡(luò)梳理清楚，進(jìn)而對(duì)其演變的原因進(jìn)行分析，旨在對(duì)這一時(shí)期晉陽(yáng)的發(fā)展有更加深入的認(rèn)識(shí)。

一、北朝時(shí)期長(zhǎng)安、龍山的增設(shè)與陽(yáng)曲的遷治

北魏時(shí)期在晉陽(yáng)西北設(shè)長(zhǎng)安縣，開(kāi)啟了晉陽(yáng)地區(qū)兩縣分治的新局面。《魏書·地形志》載：“長(zhǎng)安，泰常二年置，真君中省，景明初復(fù)。有二陵城﹑三角城?！盵1]2466長(zhǎng)安縣在北魏時(shí)期的沿革過(guò)程非常清晰?！对涂たh圖志》晉陽(yáng)縣下有“三角城”，其云：“在縣西北十九里，一名徙人城。”[2]365一般認(rèn)為，“三角城”在今太原市晉源區(qū)義井村附近。因此，長(zhǎng)安縣的轄境當(dāng)包括晉陽(yáng)城以西的西山地帶。正如王杰瑜所言：“長(zhǎng)安縣與晉陽(yáng)縣是以州城北為界的。汾水以西，晉陽(yáng)城北為長(zhǎng)安縣所治。汾東及州城和州城之南為晉陽(yáng)縣所治。”[3]

北魏于晉陽(yáng)城西北地區(qū)分置長(zhǎng)安縣，使晉陽(yáng)地區(qū)自有建置以來(lái)首次出現(xiàn)兩縣并置的局面。其設(shè)置原因可能與山胡勢(shì)力的侵?jǐn)_有關(guān)系。北魏時(shí)期山胡勢(shì)力主要分布于今離石﹑石樓一帶的呂梁山地區(qū)，山胡遷徙頻繁，對(duì)呂梁山以西的汾河流域造成了非常嚴(yán)重的侵?jǐn)_。為了應(yīng)對(duì)山胡勢(shì)力，北魏曾多次派兵進(jìn)行剿滅，但均難以長(zhǎng)遠(yuǎn)奏效。在山胡的侵?jǐn)_下，汾河流域的許多城市不得不遷徙他處，也就造成了行政區(qū)劃的變動(dòng)。結(jié)合這一形勢(shì)，長(zhǎng)安縣的設(shè)置就顯得有些耐人尋味了。首先，長(zhǎng)安縣的轄境當(dāng)囊括今晉陽(yáng)以西的西山地區(qū)，這一地區(qū)也是呂梁山地的組成部分，山胡勢(shì)力完全可以自此對(duì)晉陽(yáng)形成威脅，因此加強(qiáng)對(duì)這一地區(qū)的控制勢(shì)在必行；其次，長(zhǎng)安縣位于晉陽(yáng)城以北，控制著汾河以東自汾河上游地區(qū)進(jìn)入晉陽(yáng)城的重要通道，地理位置重要?？梢?jiàn)，長(zhǎng)安縣設(shè)置之目的，在很大程度上是為了加強(qiáng)對(duì)晉陽(yáng)周邊地區(qū)行政和軍事控制，使其能夠成為北魏南下中原的重要基地。

北魏長(zhǎng)安縣的設(shè)立在很大程度上也影響到北齊龍山縣的設(shè)置。北齊武平六年（575）于汾河以東分晉陽(yáng)置龍山縣，《隋書·地理志》記載：“后齊置，曰龍山，帶太原郡?！盵4]854北齊置龍山縣的原因史無(wú)具言，但這一調(diào)整當(dāng)與北齊以晉陽(yáng)為別都有很大的關(guān)系，北齊雖以鄴城為都，但“軍國(guó)事皆申晉陽(yáng)”[5]75，晉陽(yáng)是北齊實(shí)際的政治軍事中心所在，因此相應(yīng)的政治軍事機(jī)構(gòu)也都遷移至?xí)x陽(yáng)，或在晉陽(yáng)另設(shè)一處。機(jī)構(gòu)的聚集導(dǎo)致官僚的大量聚集，北齊晉陽(yáng)時(shí)“士人攸集”，儼然北方重鎮(zhèn)。雖然北齊時(shí)增加了晉陽(yáng)城的規(guī)模，但很難容納如此眾多的行政建置以及士人﹑軍隊(duì)等，因此有必要將一部分職能進(jìn)行分離，以便能夠保證晉陽(yáng)城政治中心職能的完成。龍山縣轄汾河以東的大部分區(qū)域以及龍山﹑蒙山等西山地區(qū)，不僅可以分擔(dān)晉陽(yáng)城的一部分行政職能，也有助于加強(qiáng)對(duì)晉陽(yáng)及周邊地區(qū)的行政控制，對(duì)高齊政權(quán)在此地的穩(wěn)固統(tǒng)治有非常重要的意義。

北魏至北齊時(shí)期分別在晉陽(yáng)附近增設(shè)了長(zhǎng)安縣和龍山縣，又將陽(yáng)曲縣遷于楊興河出山口一帶，這些措置都有加強(qiáng)對(duì)晉陽(yáng)周邊地區(qū)控制的政治目的，也是晉陽(yáng)城市地位上升的重要表現(xiàn)。北齊時(shí)在汾河以東設(shè)置龍山縣，更是直接奠定了隋唐以降晉陽(yáng)周邊兩縣并治的新局面。可見(jiàn)，北魏至北齊時(shí)期行政建置的增加對(duì)于隋唐晉陽(yáng)（太原）的發(fā)展有非常重要的影響。

二、隋代晉陽(yáng)周邊地區(qū)縣治的增設(shè)

隋代繼承了北齊時(shí)期的行政建置，《隋書·地理志》載“晉陽(yáng)，后齊置，曰龍山，帶太原郡。開(kāi)皇初郡廢，十年改縣曰晉陽(yáng)，十六年又置清源縣，大業(yè)初省入焉”，又云“太原，舊曰晉陽(yáng)，帶郡。開(kāi)皇十年分置陽(yáng)真縣，大業(yè)初省入焉?！痹撎幱涊d對(duì)晉陽(yáng)與太原的建置沿革有清晰的說(shuō)明。從中可以看出，隋晉陽(yáng)縣本北齊之龍山縣，隋文帝開(kāi)皇年間改名為晉陽(yáng)；隋太原縣即原晉陽(yáng)縣，隋開(kāi)皇間改名為太原，與北齊時(shí)并無(wú)二致。但不論晉陽(yáng)還是太原，在隋代時(shí)都曾經(jīng)歷了一個(gè)縣治城市增設(shè)與省廢的過(guò)程。隋晉陽(yáng)縣曾分置清源縣，隋太原縣則分置陽(yáng)真縣。清源縣即今清徐縣，陽(yáng)真縣位置無(wú)考，此二縣之設(shè)與隋代對(duì)山西地區(qū)尤其是汾河流域內(nèi)政區(qū)調(diào)整的進(jìn)程相一致，主要是為了解決北齊時(shí)省并數(shù)縣以后帶來(lái)的縣治轄境過(guò)大的問(wèn)題。因此，隋代分設(shè)清源﹑陽(yáng)真二縣仍是出于加強(qiáng)對(duì)晉陽(yáng)周邊地區(qū)實(shí)際控制的考慮，雖然時(shí)間短暫，但仍可以看出晉陽(yáng)城在北魏以降政治地位之高﹑軍事地位之重。

隋代雖然將清源和陽(yáng)真二縣予以廢置，但并不能說(shuō)明二縣之設(shè)漫無(wú)目的。清源縣位于晉陽(yáng)以南，是晉陽(yáng)與文水交通的重要節(jié)點(diǎn)，因此清源縣的設(shè)立對(duì)于鞏固晉陽(yáng)周邊地區(qū)的統(tǒng)治具有非常重要的作用。唐代時(shí)再次增設(shè)清源縣可以看做是對(duì)其行政地位的一種肯定。

隋代除增清源﹑陽(yáng)真二縣外，還新增了交城一縣?！端鍟さ乩碇尽吩疲骸敖怀牵_(kāi)皇十六年置?！彼褰怀强h在今古交縣一帶，《元和郡縣圖志》云：“本漢晉陽(yáng)縣地，開(kāi)皇十六年分晉陽(yáng)縣置交城縣，取古交城為名?！盵2]372隋交城縣的設(shè)置原因史籍無(wú)載，但其地處汾河上游，除少數(shù)河谷外，余皆為山地丘陵，可供城市選址的區(qū)域僅有汾河與周邊河流匯聚所形成的山間谷地。隋古交縣當(dāng)是看重了此處較為良好的地理?xiàng)l件。大川河是古交境內(nèi)流量最大的一條河流，其匯入汾河以后逐漸形成了地形較為平坦的山間盆地，因而成為少有的適宜建城的地方。

隋代于此設(shè)交城縣的目的顯然并不是由于該處地域開(kāi)發(fā)的深入，而是考慮到該處重要的交通地位。隋代晉陽(yáng)的地位并未由于戰(zhàn)亂的平息﹑國(guó)家的統(tǒng)一而有所下降，對(duì)定都于長(zhǎng)安的隋王朝來(lái)說(shuō)，晉陽(yáng)城不僅是北御突厥的軍事中心，也是東壓諸夏的政治中心，地位非常重要。隋交城縣位于汾河谷地東南進(jìn)入太原盆地的交通要道上，循汾河河谷西北行可以到達(dá)靜樂(lè)﹑嵐城二縣。因此，筆者認(rèn)為，隋交城縣的設(shè)置當(dāng)與北魏長(zhǎng)安縣的設(shè)置有異曲同工之處，都是為了加強(qiáng)對(duì)晉陽(yáng)西山地區(qū)的實(shí)際控制，而交城縣位于汾河上游與中游交通要道上，在此設(shè)立縣治也有加強(qiáng)對(duì)這一交通要道控制的實(shí)際目的。

隋代對(duì)晉陽(yáng)周邊地區(qū)的行政建置又有所調(diào)整。這一調(diào)整經(jīng)歷了增置與省廢的過(guò)程，最終僅保留了交城一縣。但無(wú)論如何，隋代對(duì)晉陽(yáng)周邊地區(qū)行政建置調(diào)整的最終目的都是為了加強(qiáng)對(duì)晉陽(yáng)及周邊地區(qū)的實(shí)際控制。隋代陽(yáng)曲縣治所也經(jīng)過(guò)了數(shù)次變化，但都為時(shí)較短，并未產(chǎn)生任何重大的影響。

三、唐代清源的增設(shè)與交城的徙治

唐代繼承了隋代在晉陽(yáng)地區(qū)的行政建置，又有所變化。根據(jù)《舊唐書·地理志》的記載，唐代在晉陽(yáng)（太原）地區(qū)有太原﹑晉陽(yáng)﹑陽(yáng)曲﹑清源和交城等。清源為隋代始設(shè)，但不久即廢，唐代又恢復(fù)了這一行政建置，其地即今清徐縣。此外，唐代又于天授年間將交城縣由今古交縣城移治于今交城縣城，《舊唐書·地理志》記載：“天授元年，移治卻波村。先天二年，與故縣分置靈川縣，開(kāi)元二年后省。”[6]1782交城縣遷治的原因尚不明確，但結(jié)合清源縣的設(shè)置可以看出，唐代在晉陽(yáng)南部地區(qū)頻繁增設(shè)縣治的目的，很有可能是為了加強(qiáng)對(duì)呂梁山前地帶的實(shí)際控制。

從上引《舊唐書·地理志》中可以看出，唐代曾于隋交城縣舊地設(shè)靈川縣，對(duì)此《太平寰宇記》中亦有記載：“在縣東北九十五里，唐天授二年移于山南平川卻波村置，開(kāi)元二年以廬川縣非要沖，因廢?！盵7]1048廬川縣即靈川縣，由于非要沖而遭到省廢，反過(guò)來(lái)也可以說(shuō)明交城縣遷治于呂梁山以東即是為了控制這一山前通道，其遷治主要是出于交通的原因。唐交城縣所處的呂梁山前地帶是太原至長(zhǎng)安道中汾西驛路的經(jīng)行之處，據(jù)王文楚的考證，唐代汾西驛路經(jīng)行今清源﹑文水﹑汾陽(yáng)和孝義[8]169，而后與汾東驛路匯合。圓仁自五臺(tái)山經(jīng)太原赴長(zhǎng)安也是由童子寺翻越西山進(jìn)入清源縣城以后經(jīng)此路南下的[9]136。因此，唐代將交城縣移治于山南，又增設(shè)清源縣，都是為了加強(qiáng)對(duì)該道路的實(shí)際控制。此外，從交城縣遷縣的時(shí)間來(lái)看，在此前一年太原始置為北都，因此這一舉動(dòng)似乎也有調(diào)整北都太原周邊的行政區(qū)劃﹑加強(qiáng)對(duì)其周邊區(qū)域?qū)嶋H控制的意圖。

唐代陽(yáng)曲縣在初唐時(shí)期亦經(jīng)歷了較為復(fù)雜的變化，不僅縣治分設(shè)較為頻繁，而且存在燕然縣這一僑縣。但隨著唐代政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其行政區(qū)劃也逐漸穩(wěn)定下來(lái)，與隋代并無(wú)差別。

唐代繼承了隋代在晉陽(yáng)地區(qū)的行政區(qū)劃，又有所調(diào)整，除將交城縣移治于山南外，還增設(shè)清源一縣。這一調(diào)整的主要原因是為了加強(qiáng)對(duì)晉陽(yáng)南部交通線的控制，以便加強(qiáng)對(duì)北都太原南側(cè)的政治統(tǒng)治。這一交通線也是文水縣與北都太原之間的重要通道，這樣的調(diào)整可能也有出于對(duì)帝王巡幸安全的實(shí)際考慮。

北魏至唐代是晉陽(yáng)地區(qū)行政區(qū)劃漸趨復(fù)雜的重要時(shí)期。北魏增設(shè)長(zhǎng)安一縣，開(kāi)啟了晉陽(yáng)地區(qū)兩縣并置的新局面。北齊在汾河以東增設(shè)龍山縣，直接為隋唐晉陽(yáng)﹑太原二縣隔河而治局面的形成奠定了基礎(chǔ)。隋唐時(shí)又增設(shè)了清源﹑交城二縣，直接影響了今日太原地區(qū)的行政區(qū)劃設(shè)置。陽(yáng)曲縣作為晉陽(yáng)北部的重要行政區(qū)劃，擔(dān)負(fù)著晉陽(yáng)東北地區(qū)的政治軍事控制重任，雖多有省并，但大致穩(wěn)定。從這些縣治的增設(shè)來(lái)看，主要是為了加強(qiáng)對(duì)晉陽(yáng)地區(qū)的政治軍事控制。這是由于晉陽(yáng)在北魏以降政治地位上升，北齊時(shí)為霸府所在，唐代又為北都，也是防御北方突厥等游牧部族南下的重要屏障，因此需要對(duì)其進(jìn)行更加穩(wěn)固的統(tǒng)治。此外，隋唐以后這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的深入也是行政區(qū)劃增設(shè)的重要原因。