2016年2月,中共中央﹑國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,明確提出推進(jìn)節(jié)能城市建設(shè)。要推廣建筑節(jié)能技術(shù);提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣綠色建筑和建材;支持和鼓勵各地結(jié)合自然氣候特點(diǎn),推廣應(yīng)用地源熱泵﹑水源熱泵﹑太陽能發(fā)電等新能源技術(shù),發(fā)展被動式房屋等綠色節(jié)能建筑。這是首次在國家文件中明確發(fā)展被動式建筑。部分省市開始將被動房建設(shè)列入正式行動推廣計(jì)劃中,全國各地陸續(xù)出臺同樣的激勵政策,包括數(shù)額不等的資金補(bǔ)助政策,為被動式低能耗建筑在國內(nèi)的快速發(fā)展和普及注入強(qiáng)勁動力。
2016年,《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的意見》:鼓勵發(fā)展超低能耗建筑技術(shù),建設(shè)近零碳排放區(qū)示范工程。大力實(shí)施建筑節(jié)能改造工程,推進(jìn)既有建筑綠色化改造,全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑節(jié)能改造。
《北京市公共建筑能效提升行動計(jì)劃(2016—2018年)》:將在北京城市副中心市級行政辦公區(qū)﹑北京新航城﹑海淀北部新區(qū)等區(qū)域建設(shè)一批超低能耗和高星級綠色公共建筑,引領(lǐng)示范本市其他新建的公共建筑。
《北京市推動超低能耗建筑發(fā)展行動計(jì)劃(2016—2018年)》:三年內(nèi)建設(shè)不少于30萬平方米的超低能耗示范建筑,建造標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)同類建筑領(lǐng)先水平,爭取建成超低能耗建筑發(fā)展的典范,形成展示我市建筑綠色發(fā)展成效的窗口和交流平臺。
2017年,《北京市超低能耗建筑示范工程項(xiàng)目及獎勵資金管理暫行辦法》:2017年10月8日之前確認(rèn)的項(xiàng)目按照1000元/平方米進(jìn)行獎勵,且單個項(xiàng)目不超過3000萬元;2017年10月9日至2018年10月8日確認(rèn)的項(xiàng)目按照800元/平方米進(jìn)行獎勵,且單個項(xiàng)目不超過2500萬元;2018年10月9日至2019年10月8日確認(rèn)的項(xiàng)目按照600元/平方米進(jìn)行獎勵,且單個項(xiàng)目不超過2000萬元。
2017年,《江蘇省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》:鼓勵重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)﹑國家與省級綠色建筑示范城市(縣﹑區(qū))等參與試點(diǎn)工程建設(shè),建設(shè)被動式超低能耗綠色建筑示范工程100萬平方米。重點(diǎn)探索適宜我省氣候特點(diǎn)的被動式超低能耗綠色建筑的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)﹑技術(shù)路線與方法,為分地區(qū)分步驟推進(jìn)被動式超低能耗綠色建筑奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
2017年,《關(guān)于組織申報(bào)2017年度省級節(jié)能減排(建筑節(jié)能)專項(xiàng)引導(dǎo)資金的通知》:超低能耗被動式綠色建筑工程示范專項(xiàng)資金開始申請。
2016年,《關(guān)于批準(zhǔn)〈被動式低能耗居住建筑節(jié)能構(gòu)造〉為省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的通知》,發(fā)布首部《被動式低能耗居住建筑節(jié)能構(gòu)造》圖集。
《2016年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》提出,2016年,每個設(shè)區(qū)市﹑省直管縣(市)建設(shè)不少于一項(xiàng)75%節(jié)能居住建筑或被動式低能耗建筑﹑三星級綠色建筑項(xiàng)目。開展被動式低能耗建筑集中示范區(qū)建設(shè)。
河北省從省級建筑節(jié)能專項(xiàng)資金中,專門安排資金用于獎補(bǔ)超低能耗建筑示范項(xiàng)目。具體標(biāo)準(zhǔn)是:超低能耗建筑示范項(xiàng)目,每平方米補(bǔ)助10元,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過80萬元;既有建筑改造成超低能耗建筑示范項(xiàng)目,每平方米補(bǔ)助600元,不超過100萬元。
2017年,《河北省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》:建設(shè)被動式低能耗建筑100萬平方米以上,推廣被動式低能耗建筑??偨Y(jié)被動式低能耗建筑示范經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省氣候特征和自然條件﹑人文特色,研發(fā)適用的被動式低能耗建筑技術(shù),推動被動式低能耗建筑集中連片建設(shè),條件成熟的率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)?;l(fā)展。建立適合我省特點(diǎn)的被動式低能耗建筑認(rèn)證體系。開展零能耗建筑和正能建筑試點(diǎn)示范建設(shè)。
2016年,《山東省省級建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》:被動式超低能耗綠色建筑示范按照增量成本(與新建節(jié)能建筑相比)的一定比例給予資金獎勵。其中,示范方案批復(fù)后撥付50%,通過驗(yàn)收后再撥付50%。
2016年,山東省公布首批省級被動式超低能耗示范名單,共16個項(xiàng)目入選。
2017年,7月5日,山東省住建廳印發(fā)《山東省被動式超低能耗綠色建筑示范工程專項(xiàng)驗(yàn)收技術(shù)要點(diǎn)》,用來規(guī)范全省被動式超低能耗綠色建筑示范工程的專項(xiàng)驗(yàn)收工作。
2016年,《2016年全省建筑節(jié)能工作意見》:實(shí)施“能效領(lǐng)跑者”計(jì)劃,支持武漢﹑襄陽﹑宜昌等“一主兩副”城市率先啟動被動式超低能耗建筑建設(shè)試點(diǎn),通過采用高效高性能外墻保溫系統(tǒng)和門窗,提高建筑氣密性。
2017年,《2017年全省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作意見》:“組織開展被動式超低能耗建筑建設(shè)試點(diǎn),研究探索適宜湖北省氣候特點(diǎn)的被動式超低能耗綠色建筑的技術(shù)路線與方法,為大力推進(jìn)被動式超低能耗建筑奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
2017年,《“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》:將實(shí)施“能效領(lǐng)跑者”計(jì)劃,支持“一主兩副”城市率先開展“被動式”超低能耗或近零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn),爭取在“十三五”期間建成一批示范工程。
2016年,《湖南省建筑節(jié)能與科技及標(biāo)準(zhǔn)化2016年工作要點(diǎn)》:開展65%+節(jié)能政策﹑技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的研究,在長沙等有條件的地區(qū)率先采用被動式節(jié)能技術(shù)。
2016年,《福建省建筑節(jié)能和綠色建筑“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》:新建建筑實(shí)施更高水平的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣被動技術(shù)為主﹑主動技術(shù)為輔的節(jié)能模式,建成一批適宜在福建地區(qū)廣泛應(yīng)用﹑具有示范效應(yīng)的被動式低能耗建筑。
2016年,四川省住建廳立項(xiàng)由中國建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司主編制訂四川省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《四川省被動式建筑技術(shù)規(guī)程》。
2017年,《四川省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》:積極開展超低能耗建筑﹑近零能耗建筑示范,提煉規(guī)劃﹑設(shè)計(jì)﹑施工﹑運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)共性關(guān)鍵做法,引領(lǐng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提升進(jìn)程。并在具備條件的園區(qū)﹑街區(qū)推動超低能耗建筑集中連片建設(shè)。鼓勵開展零能耗建筑﹑近零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)。
2016年,《廣西建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃》:發(fā)展低能耗﹑超低能耗等綠色節(jié)能建筑,盡快建設(shè)一批近零能耗示范建筑工程。
2017年,《陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃》,在綠色生態(tài)發(fā)展上,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到50%,綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%,建設(shè)被動式低能耗建筑20萬平方米。
2017年,《關(guān)于組織申報(bào)2017年建筑節(jié)能及綠色建筑相關(guān)示范儲備項(xiàng)目的通知》:被動式超低能耗綠色建筑示范項(xiàng)目要求:所報(bào)項(xiàng)目應(yīng)在滿足國家及河南省現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)上,參照《被動式超低能耗綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》,重點(diǎn)通過適應(yīng)氣候特征的高效保溫隔熱性能的圍護(hù)結(jié)構(gòu)﹑自然通風(fēng)﹑天然采光﹑合理利用太陽得熱等被動式技術(shù)的應(yīng)用,最大限度降低建筑能量需求,所用技術(shù)具有一定的推廣意義且示范項(xiàng)目建筑面積不少于3000平方米。
2015年,《關(guān)于加快推動我省住房建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》:綠色建筑獎勵資金要重點(diǎn)支持被動式超低能耗住房項(xiàng)目。
2017年,《河南省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(征求意見稿):要加快健全被動式超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)體系和大力發(fā)展被動式超低能耗建筑示范項(xiàng)目。
起草了《河南省超低能耗建筑發(fā)展三年行動實(shí)施方案》,計(jì)劃在三年內(nèi)全省建設(shè)不少于60萬平方米的超低能耗建筑評價(jià)標(biāo)識示范;對于被認(rèn)定為超低能耗建筑的示范項(xiàng)目,給予300元/平方米的財(cái)政獎勵。
2017年,江西省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》:提高遮陽﹑自然通風(fēng)等被動式節(jié)能措施的應(yīng)用率;積極試點(diǎn)適用于江西的低能耗和被動建筑的相關(guān)技術(shù),推動綠色建材的使用;按被動式技術(shù)為主﹑主動式技術(shù)為輔的原則,對綠色建筑的四節(jié)一環(huán)保性能進(jìn)行綜合考慮;開展被動式太陽房試點(diǎn)。
2016年,《哈爾濱市“十三五”期間開展綠色建筑行動實(shí)施方案》:積極開展低能耗建筑或近零能耗建筑研究和試點(diǎn)示范,建立嚴(yán)寒地區(qū)低能耗被動式房屋或近零能耗居住建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
2017年,烏魯木齊市《全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展實(shí)施方案》:1.鼓勵開展被動式建筑﹑超低能耗建筑的示范及規(guī)?;茝V工作;2.對建筑面積超過1萬平方米達(dá)到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的被動式建筑﹑超低能耗建筑示范項(xiàng)目,給予10元/平方米獎勵,最高不超過100萬元;3.超低能耗建筑﹑被動式建筑的單位和企業(yè),可享受稅收優(yōu)惠政策,按15%稅率繳納企業(yè)所得稅;4.低能耗建筑﹑被動式建筑應(yīng)用項(xiàng)目,市科技部門將列入市級科技計(jì)劃指南支持領(lǐng)域,享受相關(guān)扶持政策;5.改進(jìn)超低能耗建筑﹑被動式建筑的金融服務(wù)工作,加大綠色信貸支持。
2016年,《保定市提高居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》:為促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),保定市推出激勵機(jī)制,即市中心城區(qū)對建設(shè)超低能耗被動式建筑的項(xiàng)目,其土地出讓底價(jià)每畝下浮20萬元,且在同等條件下出讓土地優(yōu)先競得。
2014年,《被動式建筑技術(shù)研究及示范專項(xiàng)資金管理辦法》:被動式建筑示范工程,給予200元/平方米的獎勵,單個項(xiàng)目300萬元封頂。對于通過示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)形成本市被動式建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或適用性技術(shù)研究等技術(shù)成果的,分別給予50萬元的額外獎勵。
2016年,《青島市“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》:“十三五”期間,應(yīng)加強(qiáng)被動式低能耗建筑技術(shù)研究和試點(diǎn)示范,有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)建筑種類,在城市新區(qū)內(nèi)進(jìn)行區(qū)域性推廣?!笆濉逼谀?,青島市將推廣實(shí)施被動式建筑100萬平方米以上。
2017年3月20日,青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《青島市被動式低能耗建筑節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,《導(dǎo)則》自2017年4月1日起開始實(shí)施。
2015年,江蘇省海門市在《市政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》中,要求在示范引領(lǐng)期(2015—2017年),被動式超低能耗建筑的比例要達(dá)到5%以上;在推廣發(fā)展期(2018—2020年),被動式超低能耗建筑的比例要達(dá)到10%以上;在普及應(yīng)用期(2012—2023年),被動式超低能耗建筑的比例要達(dá)到20%以上。同時(shí),提出政府投資的保障性住房(含拆遷安置房)﹑公共建筑及國有資本開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)率先采用裝配式建筑技術(shù)﹑綠色低碳建筑技術(shù)﹑被動式超低能耗建筑技術(shù)和全裝修成品房建設(shè);到2017年,新開工的公共建筑項(xiàng)目采用裝配式建筑技術(shù)﹑被動式超低能耗建筑技術(shù)和全裝修成品房的比例應(yīng)達(dá)到30%;到2020年提升至50%。
2015年11月,《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的通知》積極開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和被動式低能耗建筑試點(diǎn)建設(shè)。鼓勵建設(shè)單位和開發(fā)商建設(shè)超低能耗被動式建筑。2016年底前市內(nèi)四區(qū)﹑高新區(qū)及正定新區(qū)都要安排啟動被動式節(jié)能建筑。
2017年,主城區(qū)﹑高新區(qū)﹑正定新區(qū)新建建筑在20萬平方米以上的小區(qū),必須設(shè)計(jì)建設(shè)一棟被動式低能耗建筑,5月1日起,全面執(zhí)行綠建標(biāo)準(zhǔn),全市范圍內(nèi)新建建筑按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。
2018年2月14日,發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)被動式超低能耗建筑發(fā)展的實(shí)施意見》,被稱為史上最強(qiáng)“被動房”支持政策。政策包括:獎勵地上建筑面積9%容積率(無土地費(fèi)﹑配套費(fèi));主體動工即可辦理《商品房預(yù)售許可證》;商品房價(jià)格備案可上浮30%;每平方米補(bǔ)貼200元(總計(jì)不超300萬元);居民可不參加集中供暖或按20%費(fèi)用參與供暖。
2016年3月,《關(guān)于印發(fā)提高住宅建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)展被動式超低能耗綠色建筑的實(shí)施方案(試行)的通知》:鼓勵實(shí)施被動式低能耗建筑。鼓勵建設(shè)單位和開發(fā)企業(yè)建設(shè)被動式超低能耗建筑。謀劃2—3個示范項(xiàng)目,嚴(yán)格按《被動式超低能耗居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)計(jì)﹑施工﹑驗(yàn)收﹑運(yùn)行。定州市按每平方米20元獎勵,獎勵總額不超過100萬元,同時(shí)土地出讓底價(jià)每畝下浮20萬元。
2018年4月24日,鄭州市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)鄭州市清潔取暖試點(diǎn)城市示范項(xiàng)目資金獎補(bǔ)政策的通知》,文件提出:鼓勵項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)超低能耗建筑示范項(xiàng)目,依據(jù)項(xiàng)目確認(rèn)年度,依次按照500元/平方米﹑400元/平方米﹑300元/平方米三個檔次進(jìn)行獎補(bǔ),單個項(xiàng)目最高1500萬元,并可同時(shí)享受市級其他支持政策。