張宏斌

金融支持鄉(xiāng)村振興并不應(yīng)該以簡(jiǎn)單的供給量的增加來(lái)衡量，要著重與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在需求匹配，也就是說(shuō)金融供給要更精準(zhǔn)、更有效、更可持續(xù)。以往的事實(shí)是，在制定指導(dǎo)意見(jiàn)或考核評(píng)估辦法時(shí)，容易以“增量”和“增長(zhǎng)率”為主要指標(biāo)，忽略了不同區(qū)域的實(shí)際情況，忽略了結(jié)構(gòu)性的供需匹配問(wèn)題，忽略了可持續(xù)性的問(wèn)題，這容易導(dǎo)致金融資源的無(wú)效投入以及供需之間的錯(cuò)位。由此，政府和監(jiān)管部門應(yīng)該給予金融供給主體一定的創(chuàng)新空間，既強(qiáng)調(diào)“量”的穩(wěn)定及增長(zhǎng)，又要突出“質(zhì)”的重要性；金融供給主體需要具備識(shí)別鄉(xiāng)村振興內(nèi)在需求的意識(shí)和能力，尤其是對(duì)于鄉(xiāng)村環(huán)境治理、文化振興等內(nèi)涵發(fā)展需求的滿足更為重要。

鄉(xiāng)村振興本身是要有一個(gè)“從內(nèi)向外，從外向內(nèi)”的過(guò)程，也就是說(shuō)，要能夠激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展的自我意愿和潛力，而不是單一地從外部去推動(dòng)，只有這種由內(nèi)向外的“內(nèi)驅(qū)力”釋放出來(lái)，才可能找到適合的匹配條件。當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)村的問(wèn)題最主要的是如何把更多好的資源向鄉(xiāng)村傾斜，這種傾斜不是簡(jiǎn)單地給予，而是要依靠鄉(xiāng)村內(nèi)部的資源和人力，挖掘不同鄉(xiāng)村主體的資源稟賦特征，設(shè)計(jì)適合發(fā)展的發(fā)展機(jī)制，尤其是要注重“以人為本”，不能只做“面子”，不做“里子”；只搞形式，不重落地；只抓硬體建設(shè)，不強(qiáng)內(nèi)涵完善。只有內(nèi)在動(dòng)力得到充分發(fā)揮，外部的供給才會(huì)產(chǎn)生更大效能。