王國茹

[摘 要]文章對城市園林綠化工程項目財務管理工作的現(xiàn)狀進行了論述，著重分析了城市園林綠化工程項目財務管理工作中存在的問題，并有針對性地提出了解決對策，以此來提高財務管理工作的安全性和完整性，提高園林綠化工程項目資金的使用效率。

[關(guān)鍵詞]城市園林綠化；工程項目；財務管理；現(xiàn)在；對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.02.197

我國城市化進程的加快，為城市園林綠化業(yè)的發(fā)展提供了更大的機遇。但現(xiàn)階段城市園林綠化業(yè)在財務管理和資金控制上仍然采用傳統(tǒng)的管理方式，導致出現(xiàn)了資金使用效率低、資金短缺等問題，從而使企業(yè)的經(jīng)營水平和發(fā)展水平無法提高。因此，必須加強城市園林綠化工程項目財務管理工作，提高資金的使用效率，這樣才能使園林綠化業(yè)在激烈的市場競爭中持續(xù)發(fā)展。

1 城市園林綠化工程項目財務管理的現(xiàn)狀及存在的問題

目前，我國大多數(shù)城市的園林綠化工程項目資金配置情況都不容樂觀，經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺使用效率低、盲目籌資、資金閑置等問題，而且園林綠化企業(yè)內(nèi)部的控制制度也不完善，財務管理工作的各項措施得不到有效落實，無法發(fā)揮防范資金風險的作用；另外，大部分園林綠化企業(yè)的資金成本較高，不利于園林綠化企業(yè)市場競爭力的提升。這些問題都是由于目前財務管理工作不到位導致的，其中具體的問題主要體現(xiàn)在以下三個方面。

1.1 財務管理機制不完善

現(xiàn)階段，我國大部分園林綠化企業(yè)都處在起步發(fā)展階段，在財務管理工作上內(nèi)容比較豐富，但其時間經(jīng)驗少，所以在資金配置、投資及風險預防上存在諸多的不足，這也說明我國園林綠化企業(yè)財務管理機制還不完善，所以財務管理上的諸多理論、手段、程序還沒有有效地落實到實際工作上，對相關(guān)工作人員的責任和權(quán)利管理也存在諸多不足，例如有些工作人員一人需要負擔多項任務，掌管多項管理權(quán)。[1]所以在實際財務管理過程中，企業(yè)經(jīng)常因忽視無形資產(chǎn)價值導致經(jīng)營活動出現(xiàn)不足和漏洞。

1.2 財務管理信息化水平低

現(xiàn)代社會已進入知識經(jīng)濟時代，信息的處理、加工、傳播的速度不斷提升，使市場經(jīng)濟越來越激烈。但在城市園林綠化企業(yè)的財務管理工作中，還未形成科學化的網(wǎng)絡管理制度，而其沿用的傳統(tǒng)管理手段，例如，很多財務數(shù)據(jù)內(nèi)容都采用手工記錄再進行網(wǎng)上抄錄，沒有專業(yè)的信息化財務管理系統(tǒng)，這已經(jīng)無法適應現(xiàn)代社會的發(fā)展要求，從而導致企業(yè)內(nèi)部之間的溝通、協(xié)調(diào)無法有效地展開，不僅影響了園林綠化企業(yè)的發(fā)展，在一定程度上也限制了財務管理工作水平的提升，而且為財務管理工作帶來了諸多難題。

1.3 習慣形成控價，忽視了合同管理

城市園林綠化工程項目的大部分實施主體都是政府，政府通過委托將城市綠化工程的施工權(quán)利交由交通部門，這樣工程各項目的組建都是由交通部門完成的，而交通部門具有濃厚的行政色彩，經(jīng)常以行政命令的方式傳達管理內(nèi)容和政策，所以其要求承包商必須執(zhí)行行政命令，從而忽視了合同管理的作用。[2]尤其是對外地的承包商來講，由于其具有較強的合同意識，所以在沒有全面的合同管理制度約束下，外地承包商能夠隨時提出終止項目，這時承包商所提出的索賠額會遠遠高于整個工程的款額，從而致使業(yè)主處于被動局面。

2 城市園林綠化工程項目財務管理工作存在問題的原因

首先，由于城市園林綠化工程項目財務管理尚未建立完善的管理機制，所以財務管理的諸多內(nèi)容無法得到明確落實，各崗位工作人員的崗位職責和權(quán)力責任也無法明確，而且對工作人員的行為也沒有合理的約束，這就導致有些工作人員即使犯錯卻沒有受到嚴厲的懲罰，所以應盡快建立完善的、科學的財務管理制度；其次，由于城市園林綠化工程財務管理尚未建設信息化操作系統(tǒng)，所以工作人員還在沿用傳統(tǒng)的財務管理辦法，嚴重影響了工作效率和數(shù)據(jù)的準確率，因此，應聯(lián)系相關(guān)部門盡快開發(fā)信息化財務管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理平臺；最后，由于行政管控力度較大，城市園林綠化工程項目財務管理工作對合同管理的意識較低，應盡快建立完善的合同管理制度，通過合同對財務內(nèi)容進行管理，減少園林綠化業(yè)的經(jīng)濟利益損失。

3 完善城市園林綠化工程項目財務管理工作的對策分析

3.1 設置合格的承包商名單

城市園林建設的業(yè)主可以通過登錄政府網(wǎng)站查詢承包商信息的方式對承包商的信譽度、經(jīng)營能力、管理能力進行查詢，從而建立合格的承包商名單；或根據(jù)以往選擇承包商的經(jīng)驗以及在招投標資格預審資料中積累承包商的信息，從而建立全面的承包商名單，通過承包商名單能夠有效地對承包商進行動態(tài)管理和定期評價，最終能夠挑選出最為合適的承包商。承包商名單的建立，能夠使其與工程建設中各項資格預審制度緊密地相連，這樣不僅能夠縮短業(yè)主資格審查的時間，還能有效地提高城市園林綠化建設企業(yè)抵御風險的能力，從而為底價中標提供有力的保障。

3.2 合理配置閑置資金

通常情況下，城市園林綠化企業(yè)會有一定數(shù)額的閑置資金和備用資金。如果國家處在通貨膨脹情況下，園林綠化企業(yè)可以根據(jù)發(fā)展的實際情況和需要，盡量避免貨幣貶值對企業(yè)閑置資金和備用資金帶來的不利影響。具體的措施有：城市園林綠化企業(yè)可以根據(jù)銀行在不同時期對存款的資金運用方式制定資金管理政策，通常情況下，銀行為了吸引更多企業(yè)的存款推出了各種提高企業(yè)盈利的方式，這樣為企業(yè)開戶提供便捷，而且企業(yè)也會一次性將閑置資金投入到銀行中，根據(jù)經(jīng)營發(fā)展的需要分批啟動資金，也可以直接通過電話方式通知引入資金的賬戶的變動，將資金直接存入到開戶賬戶中，而且在取款后剩余款項仍能按照取款前的利率進行計息。

3.3 有效控制工程成本

有效地控制工程成本的手段，能夠降低工程項目的成本，從而保證園林綠化工程項目在資金充足的情況下施工。園林綠化工程項目的成本是指工程從立項開始各個環(huán)節(jié)的資金使用，要想有效地控制工程成本，需要制定相應的成本控制措施，成本控制的目的是為了有效地降低成本支出，所以要建立完整的財務收支賬目，保障企業(yè)能夠明確每項資金的流動情況和使用情況，便于及時展開成本控制措施。同時還要重視施工預算的結(jié)果，結(jié)合施工的實際情況對人力資源和物資資源進行有效的控制。

3.4 提高資金監(jiān)控能力

提高對園林綠化企業(yè)資金的監(jiān)控能力，能夠在很大程度上提高園林綠化企業(yè)資金使用的安全性和合理性，進而有效地提高企業(yè)財務管理工作的抗風險能力。所以在提高資金監(jiān)控能力過程中，要采用集中化管理模式對企業(yè)內(nèi)外部資金進行科學管理，包括工程項目施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、設備購置、項目建設各環(huán)節(jié)資金預算以及任務分配過程中的資金流動情況都劃分到定額管理中，并實行全面的動態(tài)監(jiān)控制度。這種管理模式，能夠提高園林綠化企業(yè)自己管理的協(xié)調(diào)度，并集中控制各項使用資金，提高財務管理工作的效率，還能將整個工程的使用資金集中在一起，進行總體控制，提高企業(yè)防范金融風險的能力，在一定程度上也提高了資金使用的合理性。

4 結(jié) 論

總而言之，在進行城市園林綠化工程項目財務管理過程中，不僅要致力于控制施工成本，降低成本支出，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益；還要保證企業(yè)總利潤目標的順利實現(xiàn)。因此，在財務管理過程中，要建立完善的、科學的管理制度，提高工作人員的管理水平和專業(yè)水平，并對各項管理措施進行有效的落實，從而提高企業(yè)防御金融風險的能力，促進園林綠化行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 孫海曼.城市園林綠化工程項目財務管理問題淺談 [J].管理觀察，2014，19（34）：62-63.

[2] 陳翠紅.城市園林綠化工程項目財務管理的現(xiàn)狀與對策 [J].知識，2016，26（7）：59.

[3] 王東霞.園林事業(yè)單位財務管理的基本原則和實施策略 [J].管理觀察，2014，21（15）：66，69.endprint