李秀娟+于洪深+任碧榮

[摘 要]文章主要是對吉林省的農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀實施調查，分析影響農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的主要因素，借鑒國內(nèi)外省份的先進經(jīng)驗及啟示，針對上述情況探索進一步發(fā)展吉林省農(nóng)產(chǎn)品流通體系的對策。

[關鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品流通；流通渠道；流通成本；流通體系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.02.135

1 研究意義

在社會主義市場經(jīng)濟運行當下，流通決定生產(chǎn)，尤其是受季節(jié)影響因素大，供應期集中且缺乏彈性的農(nóng)產(chǎn)品，沒有高效率的農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)，將導致農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，從而直接影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程和農(nóng)民的根本利益。[1]作為農(nóng)業(yè)大省，全國重要的商品量輸出基地，吉林省農(nóng)業(yè)的發(fā)展決定著全省經(jīng)濟命脈的穩(wěn)定。隨著科技的不斷進步和農(nóng)業(yè)政策的大力支持，吉林省糧食不斷增產(chǎn)，影響其發(fā)展的原因已經(jīng)從生產(chǎn)轉向流通，農(nóng)產(chǎn)品的流通效率高低直接影響著吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展的大局。建設合理、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系可以有效地緩解當前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的結構性過剩問題，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，保證利益的合理分配，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，從而使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質量得到提升。

2 吉林省農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展情況概述

吉林省地處北半球中緯度地帶，屬于溫帶北部，接近亞寒帶，有足夠的光照資源，全省平均日照時數(shù)近3000小時，氣候溫和，四季分明，有利于農(nóng)作物的土地生長；并且吉林省地域遼闊，耕地面積約為55萬公頃，土壤肥沃，水資源充足，吉林省具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品流通渠道情況

吉林省的農(nóng)產(chǎn)品雖然在流通方面已經(jīng)較為成熟，但其市場流通還處于傳統(tǒng)模式，物流交易仍舊落后。下圖涉及的主體有農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)、農(nóng)民合作組織、產(chǎn)銷地點的批發(fā)市場、販銷農(nóng)產(chǎn)品的大戶、超市、農(nóng)貿(mào)市場等銷售終端，最后產(chǎn)品賣給消費者。渠道涉及主體過多、渠道過長、過于繁雜的流通環(huán)節(jié)、流通主體過多、信息流通不暢，加大了對吉林省農(nóng)產(chǎn)品流通體系控制的難度。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品流通市場情況

吉林市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是其產(chǎn)品流通的主要地點，在流通的整體體系中占據(jù)非常重要的地位。現(xiàn)階段，為了更好地滿足農(nóng)產(chǎn)品購銷需求，吉林省各地方正在努力建設種類多樣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與農(nóng)產(chǎn)品零售市場，例如“琳瑯滿目市場”“萬村千鄉(xiāng)市場”等。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品流通成本居高

吉林省地處我國東北地區(qū)，氣候較寒冷，吉林省消費的農(nóng)產(chǎn)品中，水產(chǎn)品、反季果蔬產(chǎn)品等基本上都要從外省市運輸來，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的成本占總成本的60%～70%。另外，這類農(nóng)產(chǎn)品的運輸流通損耗也非常大，平均損耗率達到25%左右，每年果蔬產(chǎn)品因為流通中運輸保存不當導致的腐爛，導致嚴重的經(jīng)濟損失。

3 影響吉林省農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展的因素分析

盡管吉林省農(nóng)產(chǎn)品流通體系近幾年發(fā)展良好，但是仍處于農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的初級階段，仍然存在很多突出問題，究其原因主要有以下幾個方面。

3.1 政府缺乏關于農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策體系

吉林省的農(nóng)產(chǎn)品流通觀念在很大程度上依然受到傳統(tǒng)思想的影響，希望通過加強生產(chǎn)來拉低產(chǎn)品價格；對多元化的農(nóng)產(chǎn)品流通市場主體發(fā)育缺乏政策支持。政策體制對農(nóng)產(chǎn)品的流通會產(chǎn)生非常重要的影響，是開拓流通渠道、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障因素。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設投入不足

吉林省農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設主要靠民間資本商業(yè)化投資，用于農(nóng)產(chǎn)品的流通設施建設缺少?？顚ｍ椀呢斦Y金審批，而且政府對這方面的資金投入十分有限。通過對農(nóng)產(chǎn)品建立安全、有效的流通渠道，搭建更加完善的信息網(wǎng)絡，可以更加高效地滿足市場的需求。[2]目前吉林省農(nóng)村基礎設施建設比較落后，農(nóng)產(chǎn)品流通技術也相對落后，冷鏈物流能力不能滿足需求。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品流通標準體系不健全

目前吉林省的農(nóng)業(yè)標準體系構架不夠完善，認證體系也不夠規(guī)范，互聯(lián)網(wǎng)信用監(jiān)督程度非常低。農(nóng)業(yè)立法方面主要有《產(chǎn)品質量法》《食品安全法》等一些通用的法規(guī)，這些通用的法規(guī)不能有針對性地對農(nóng)產(chǎn)品流通的各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督和控制。另外，交通運輸和倉儲設施、設備缺乏統(tǒng)一標準，物流標志混亂，信息資源不能及時互通，商品的條形碼也無法廣泛地應用，這對農(nóng)產(chǎn)品的市場流通與體系建立造成嚴重影響。

3.4 農(nóng)產(chǎn)品流通過程缺乏質量安全追溯系統(tǒng)

這個問題不僅存在于吉林省，全國都缺乏相應的農(nóng)產(chǎn)品安全質量管理系統(tǒng)。根據(jù)有關研究報道顯示，我國2015年由于食品引發(fā)的安全問題導致經(jīng)濟損失超過500億元，并且死傷人數(shù)多達上萬人。截至2015年上半年，典型案例且死傷人數(shù)較多的中毒事件就有68件，也就是說，每隔三天就有人因食品安全問題發(fā)生中毒事件。農(nóng)產(chǎn)品安全不僅要重視生產(chǎn)領域，也要重視流通領域，決不能忽視對流通領域質量安全的建設，農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯系統(tǒng)必須納入農(nóng)產(chǎn)品流通體系中。

3.5 吉林省農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營主體功能較弱

吉林市的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體主要為農(nóng)民合作社、國有糧食收儲企業(yè)、民間經(jīng)紀人、各類型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和各級批發(fā)零售市場組成，農(nóng)民合作社功能缺失，在交易過程中話語權較弱。

3.6 缺少農(nóng)業(yè)流通方面人才

目前吉林省農(nóng)產(chǎn)品流通方面急需有相關專業(yè)的人才，在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展方面能夠在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設、電子商務、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)分析、營銷運營等方面提供科學有效的支持和指導。

4 推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設擬提出的政策建議

4.1 推進“農(nóng)超對接”，開展“直供直銷”

“農(nóng)超對接”模式通過超市將眾多農(nóng)民或農(nóng)業(yè)合作社連接起來，構成一條完整的產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高了流通效率，實現(xiàn)了農(nóng)戶、消費者和超市三方共贏的局面。

4.2 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系

通過增加農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的基礎設施建設，對物流供應系統(tǒng)進行整合，加強對農(nóng)產(chǎn)品物流的主體建設，推動物流發(fā)展，促進物流信息建設，使農(nóng)產(chǎn)品的整體配送水平得到提升，這對降低農(nóng)產(chǎn)品的物流成本具有深遠意義。

4.3 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務

加大對農(nóng)產(chǎn)品電子平臺的建設，鼓勵農(nóng)民采取網(wǎng)上交易形式，擴大農(nóng)產(chǎn)品的物流規(guī)模。如專業(yè)性第三方電子市場、（B+C）2B 電子市場模式等。

4.4 完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣制度

農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和推廣能有效地實現(xiàn)科學技術從潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化，從而促進農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權制度，構建配置合理的農(nóng)業(yè)科研體系。

4.5 加強金融支持

目前吉林省的農(nóng)業(yè)信用擔保體系還不夠完善，要適當?shù)赝ㄟ^社會渠道募集資金，推動那些社會信譽高、發(fā)展規(guī)模比較大的平臺，鼓勵擔保機構業(yè)務向農(nóng)村企業(yè)發(fā)展，倡導金融行業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設，從而擴寬授信額度，提高對農(nóng)產(chǎn)品的信貸支持力度。

4.6 人才培養(yǎng)建設

吉林省農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設需要大量的專業(yè)人才。[3]吉林省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍現(xiàn)在尚不成熟，要借鑒國內(nèi)外其他省份的經(jīng)驗，在人才建設方面主要需要大力培養(yǎng)成熟的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人隊伍。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人在市場中可以調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、加快農(nóng)產(chǎn)品商品化程度、更新農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營觀念。同時，吉林省的農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才緊缺，必須要重點引進電商精英人才，來滿足對電商人才的需求。

參考文獻：

[1]薛羽.吉林省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展研究[D].長春：吉林農(nóng)業(yè)大學，2014.

[2]楊柏棟.吉林省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展對策研究[D].長春：吉林農(nóng)業(yè)大學，2015.

[3]高穎鋅.吉林省農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設研究[D].長春：吉林農(nóng)業(yè)大學，2015.

[4]張長厚.淺析農(nóng)產(chǎn)品流通的特點和發(fā)展趨勢[J]. 中國市場，2014（49） .endprint