怎樣用好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)資源價值重估的歷史機遇?振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村不能只搞農(nóng)業(yè),還要促進經(jīng)濟多元化。但經(jīng)濟多元化不能像上世紀(jì)80年代搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣村村點火、戶戶冒煙。新時代促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化,要用好鄉(xiāng)村自然資源和人文資源優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工藝等。對鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化來說,還有一篇文章,就是綠水青山到底怎么轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。多年來,不少鄉(xiāng)村地區(qū)的綠水青山并沒有變成金山銀山,老百姓還是窮。但現(xiàn)在綠水青山就是金山銀山的臨界點已經(jīng)到來了。因為社會主要矛盾變了,城市化的地區(qū)、高收入的地區(qū),對生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務(wù)的需求上來了。這個時代的到來,為鄉(xiāng)村地區(qū)的綠水青山變金山銀山提供了強大的市場需求拉力。在發(fā)揮市場機制作用的同時,還要發(fā)揮國家調(diào)控機制的作用。要建立健全生態(tài)效益補償機制,包括橫向的、縱向的轉(zhuǎn)移支付。
用好鄉(xiāng)村資源價值重估的歷史機遇,關(guān)鍵在改革創(chuàng)新。一是產(chǎn)權(quán)制度改革?!叭儭备母锸且粭l出路。資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東,同時引入社會資本、外部技術(shù)、管理理念,就可以實現(xiàn)資源重新配置,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。二是引進人才。我國還處在城市化發(fā)展階段,大量的人口要進城。與此同時,已經(jīng)進城的一部分優(yōu)質(zhì)勞動力或者人才也需要回到農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興需要人才,這些人才很難靠沉淀在農(nóng)村的人,很大程度上要靠外來人員。三是土地制度問題。目前的這套土地制度如果不改革,鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃和項目恐怕不能落地。四是業(yè)態(tài)重塑。小規(guī)模、地域特色鮮明的農(nóng)業(yè)要獲得競爭力,在傳統(tǒng)業(yè)態(tài)下有局限性,必須利用互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)可使特色農(nóng)產(chǎn)品有更大的市場空間,產(chǎn)品也能賣出更高的價格。
(來源:《經(jīng)濟日報》)