□ 徐守祥
2017年,江蘇省啟東市老促會圍繞真扶貧、扶真貧、真脫貧的指導思想和扶持的貧困戶年增收1萬元的目標,多措并舉,脫貧工作取得了較為明顯的效果,全年13個扶貧項目所扶持的103戶、217名脫貧對象基本實現(xiàn)年初提出的目標任務。
選對平臺。扶貧項目單位這一平臺是支撐整個扶貧工作的關鍵。我們選平臺時堅持四個標準:一是平臺負責人不僅要有比較強的扶貧意識,還要有一定的奉獻精神;二是要有較強的經(jīng)濟實力和帶動能力;三是要有一定的自有配套資金;四是平臺負責人要具有能帶動群眾脫貧致富的一技之長。有好幾家扶貧單位說,今后不管老促會安不安排扶貧資金,扶貧工作仍一如既往地做下去。
選準對象。扶持對象必須具備四方面條件:一是建檔立卡的貧困戶不少于80%;二是必須具有吃苦耐勞的精神和脫貧致富的愿望;三是必須具備一定的勞力能力;四是必須具有基本的硬件設施。
選好項目。我們要求各鎮(zhèn)老促會在選擇扶貧項目時堅持三個原則:一是扶持的貧困戶容易接受的;二是切合實際便于操作的;三是能夠確保當年脫貧的。在資金的扶持上,也由過去較為分散改為相對集中,由一萬元扶持四至五戶改為兩至三戶。
從2016年開始,我們在確定扶貧項目時就堅持“三定”做法,即:定標準、定制度、定責任。
定標準。堅持標準,一方面是衡量扶貧效果的一個重要依據(jù),另一方面也可以督促項目單位積極做好扶貧工作。近兩年來,不管是種植業(yè)、還是養(yǎng)殖業(yè),凡是列入年度扶貧項目的,我們都有具體的標準。
定制度。為了確?!罢娣鲐殹⒎稣尕?、真脫貧”目標的實現(xiàn),市鎮(zhèn)兩級老促會、各個項目單位先后都研究出臺了一系列規(guī)章制度,市老促會還試行了一些考核獎勵制度。由于層層有目標,個個有制度,各鎮(zhèn)老促會、各個項目單位以及扶持的貧困戶之間都出現(xiàn)了一個你追我趕、奮勇爭先、學有榜樣、趕有方向的扶貧幫困新氣象。
定責任。各鎮(zhèn)老促會、項目單位、村委會都建立健全了扶貧幫困責任制,并統(tǒng)一分工負責,落實包干任務。如各鎮(zhèn)老促會一方面配合項目單位做好組織協(xié)調工作,對項目單位在扶貧過程中遇到的一些困難和矛盾,積極主動給予幫助解決,另一方面對項目的選擇、資金的落實、對象的確定等方面做好檢查督促工作,同時還協(xié)助項目單位總結經(jīng)驗、抓好典型。
堅持“三選三定”,不僅較好地落實了“真扶貧、扶真貧、真脫貧”目標,還進一步調動了各鎮(zhèn)老促會和項目單位開展扶貧幫困的積極性,激發(fā)了扶持對象脫貧致富的信心和決心。更為可喜的是,有的扶貧項目扶持的貧困戶和低收入戶致富以后,又把扶貧幫困的愛心傳遞下去,開始幫扶其他貧困戶和低收入戶。錦榮種植業(yè)合作社扶持的兩個種植戶周彪、黃成,2017年分別種植的100畝小麥和玉米都喜獲豐收,全年收入達五萬元左右。他倆脫貧后,也分別扶持兩個貧困戶,被他們幫助的這4個貧困戶當年平均增加3000多元收入。?