湯重南

毛澤東早在1939年就明確指出：“偉大的中國抗戰(zhàn)，不但是中國的事，東方的事，也是世界的事?！薄拔覀兊臄橙耸鞘澜缧缘臄橙耍袊目箲?zhàn)是世界性的抗戰(zhàn)。”*《毛澤東軍事文選》第2卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻出版社1993年版，第449頁。

日本侵略者是世界人民的敵人，其侵略罪行，不僅是對中國人民，也是對亞太和世界人民所犯的罪行，是反人類的罪行；中國人民抗日戰(zhàn)爭始終與世界反法西斯戰(zhàn)爭息息相關(guān)、連成一氣，中國抗戰(zhàn)的勝利也是世界人民抗擊日本法西斯的勝利，是和平、正義、人民的勝利！

本文擬以宏觀的全球視野，集中闡述世界視角下的國家公祭日和抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日。

一、 國家公祭日的設(shè)立，抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日的確定，是順應(yīng)時代潮流、維護世界和平的法理表達

2014年2月27日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過決定，以國家立法的形式，將12月13日設(shè)立為“南京大屠殺死難者國家公祭日”，將9月3日確定為“中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日”。

全國人民代表大會是我國最高權(quán)力機構(gòu)。人大的這兩項決定，在當(dāng)今國內(nèi)外形勢下，正當(dāng)其時，非常必要。其內(nèi)涵豐富、意義多重，可最簡明地概括為以下五點:一、以國家立法形式設(shè)立、確定“雙日”，順應(yīng)、體現(xiàn)了民心，集中表達了國情民意，并且將中國人民的意志、精神訴求提升為國家的統(tǒng)一意志；二、這是對以人民為主體的中國憲法的充分體現(xiàn)、嚴(yán)格遵循；三、這是從國家法律上，對歷史史實和民族記憶的固化；四、這是捍衛(wèi)中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利果實、戰(zhàn)后國際秩序的法律伸張；五、這是維護世界和平、促進人類社會文明進步堅定意志的法理表達。

全國人大的決定指出：“1937年12月13日，侵華日軍在中國南京開始對我同胞實施長達四十多天慘絕人寰的大屠殺，制造了震驚中外的南京大屠殺慘案，三十多萬人慘遭殺戮。這是人類文明史上滅絕人性的法西斯暴行。這一公然違反國際法的殘暴行徑，鐵證如山，早有歷史結(jié)論和法律定論。為了悼念南京大屠殺死難者和所有在日本帝國主義侵華戰(zhàn)爭期間慘遭日本侵略者殺戮的死難者，揭露日本侵略者的戰(zhàn)爭罪行，牢記侵略戰(zhàn)爭給中國人民和世界人民造成的深重災(zāi)難，表明中國人民反對侵略戰(zhàn)爭、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、維護世界和平的堅定立場，決定將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。每年12月13日國家舉行公祭活動，悼念南京大屠殺死難者和所有在日本帝國主義侵華戰(zhàn)爭期間慘遭日本侵略者殺戮的死難者?！?/p>

我國人民代表大會關(guān)于國家公祭日的設(shè)立，是對南京大屠殺史實和民族記憶的固化，表達了全國人民對在南京大屠殺這一場浩劫中的死難者和所有在日本帝國主義侵華戰(zhàn)爭期間慘遭日本侵略者殺戮的死難者最高規(guī)格的哀思、悼念和祭奠,體現(xiàn)了中華民族對人權(quán)和人類文明的嚴(yán)正態(tài)度，對生命的敬畏和尊重。

歷史事實確實如此：1937年12月13日，中國首都南京淪入侵華日軍之手。在此后長達40多天里，日軍在南京進行了一場有組織、有計劃、有預(yù)謀的世所罕見的殘暴大屠殺。史稱“南京大屠殺”。日軍對南京平民百姓和已放下武器失去戰(zhàn)斗力的中國官兵進行的這場血腥屠殺，完全是有組織的、蓄意的暴行，其規(guī)模之大、時間之長、手段之兇殘，令人發(fā)指、令世界震驚。在南京城內(nèi)和郊區(qū)用機槍掃射進行大規(guī)模屠殺(隨后還要進行補槍、補刀和澆汽油焚燒尸體),經(jīng)南京審判日本戰(zhàn)犯軍事法庭查證的大屠殺案就有28案，其中在漢西門、魚雷營、江東門、中山碼頭、大方巷廣場、草鞋峽、下關(guān)、燕子磯、煤炭巷、中華門外花神廟、雨花臺、雨花路、寶塔山等處規(guī)模較大。日軍零散屠殺，則多達858案；殺人取樂的手段更是多種多樣，射殺、砍頭、刀劈、開膛、火燒、吊死、活埋、刺刀刺死、溺水淹死、放麻袋中炸死、先奸后殺等等；喪盡天良和毫無人性的侵華日軍以燒殺取樂，甚至進行殺人比賽，以殺死中國人多為榮耀。被殺的中國人不分男女老幼。殺害后的尸體，或投入長江，或集體掩埋，更多的是暴尸沙灘河邊、橫陳街頭廣場。遼寧檔案館近年公開了當(dāng)時日本“南滿洲鐵路株式會社”南京特務(wù)班的3份絕密報告書，報告記載的清理南京尸體記錄顯示，到1938年3月，日軍每天仍需要五六輛卡車，兩三百民工清理尸體。

戰(zhàn)后，中國南京審判日本戰(zhàn)犯軍事法庭對南京大屠殺的主要兇犯之一的《谷壽夫戰(zhàn)犯的判決書》嚴(yán)正寫明：“谷壽夫所率領(lǐng)之第六師團，于1937年12月12日攻陷中華門，即開始屠殺。”“在中華門一帶遭燒、殺、淫、掠居民可查者達到459起?！薄氨缓θ思覍偌白C人，皆供稱‘殺人、放火、奸淫最厲害的是谷壽夫部隊’”。第六師團的屠殺地就有大小100多處。進入南京后，谷壽夫為向上級炫耀“戰(zhàn)功”，在攻占南京的“軍狀報告”中居然寫道，“河岸邊全被尸體覆蓋滿了”。在3天公審時，在86名證人(其中還有3名外籍人士)以及大量血腥殘忍的照片面前，谷壽夫百口莫辯，終于低頭；一個日軍士兵在《從軍日記》中寫道：我“看到了一個令人震驚的場景，無數(shù)具人的尸體，如同海濱的細沙一樣安息在那里，足有數(shù)百、數(shù)千”；中國六朝文明古都遭受了亙古未有的大劫難，積尸成壘，江河殷紅。在南京受難者凄慘的呼號和痛苦的呻吟聲中，也夾雜著日軍野獸般的狂笑聲音……當(dāng)時的南京已成為一座恐怖的人間地獄！

南京大屠殺這一公然違反國際法的殘暴行徑，鐵證如山，不容置疑。二戰(zhàn)后的東京審判和南京審判根據(jù)大量的日軍檔案、文件、日軍自己拍下的照片及充分的中外當(dāng)事人、證人、證言、證據(jù)，判定日本對華戰(zhàn)爭是侵略戰(zhàn)爭，確認(rèn)日軍制造了南京大屠殺。這是公正的法律定論和確鑿無疑的歷史結(jié)論。中外學(xué)者、有良知的各國人士也用大量的原始資料、當(dāng)時的影像、照片和人證、物證、旁證，早已充分證明日軍在南京進行了大屠殺。第二次世界大戰(zhàn)后，南京審判戰(zhàn)犯軍事法庭對制造南京大屠殺的兇犯谷壽夫和其部下用軍刀“助廣”殘殺300余名中國軍民的田中軍吉以及進行殺人比賽的向井敏明及野田巖判處了死刑。判決書列述了他們的殘暴罪行，這些也都是侵華日軍在南京進行大屠殺的鐵證。

我國最早研究南京大屠殺的是南京大學(xué)歷史系的部分老師、學(xué)生，從1960年開始了詳細的調(diào)查研究，1962年寫出《日本帝國主義在南京大屠殺》一書(內(nèi)部出版)；從1980年代日本教科書事件引發(fā)的論爭起的30多年來，以南京地區(qū)史學(xué)家為代表的我國研究者進行了全面、深入的研究，出版了極有份量的南京大屠殺史料集(72卷)、叢書(36卷)、全史和多卷本研究著作，等等，更將進行南京大屠殺的侵華日軍永遠釘死在歷史的恥辱柱上。從2006年開始，由中日兩國政府組織兩國歷史學(xué)家進行3年多的研究階段性成果《中日共同歷史研究報告》已在2014年正式出版(中文版由社科文獻出版社出版，日文版由日本勉誠出版株式會社出版)。在該成果中，中日兩國的歷史學(xué)家又再次確認(rèn)了侵華日軍進行南京大屠殺的史實。2015年，聯(lián)合國教科文組織正式將南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館等7個單位申報的“南京大屠殺檔案”列入了《世界記憶名錄》。

南京大屠殺，也是中華民族無法撫平的傷痛和難以忘掉的痛苦記憶。為了不忘記的紀(jì)念，也因為日本右翼修改教科書，將侵略改為“進出”、否認(rèn)南京大屠殺而激起中國人民的憤怒，中國政府決定于1985年在南京的江東門，即侵華日軍南京集體大屠殺地之一，也是叢葬地，修建了“侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館”,鄧小平親自書寫了館名。還豎立了“遇難者三十萬”的石墻，以告慰死難者的英靈。

1994年12月13日，即侵華日軍南京大屠殺死難者的祭日，江蘇省暨南京市舉行紀(jì)念南京大屠殺死難者的活動，黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市民以及大屠殺的幸存者、死難者的遺屬等參加了悼念活動。從這一年開始，每年的12月13日，南京都舉行隆重的悼念活動和祈愿和平的活動，參加人員也迅速擴大到來自全國各地和世界各國、各階層的人士，也有許多有良知的日本各界人士年年參加南京的紀(jì)念活動。2002年起，又增加了“國際和平集會”的內(nèi)容：宣讀和平宣言、放飛和平鴿、撞響和平之鐘。特別是近年來的公祭活動，都有日本佛教界的大師舉行法事。南京的這一紀(jì)念活動，已經(jīng)進行了整整20年。但這樣的祭奠活動當(dāng)時停留在地方層面上，并未上升至國家高度。

2014年設(shè)立國家公祭日，將12月13日提升為國家法定公祭日。從此，在每年的12月13日將進行中國全民族的國家祭奠活動。國家公祭日的設(shè)立，從法律上將侵華日軍南京大屠殺的歷史史實和中國的國家、民族記憶固化在南京的土地上，定格在每年的12月13日。國家公祭日的設(shè)立，是順應(yīng)時代和世界潮流，表明中國政府、中國人民將永遠牢記南京大屠殺及其死難者，永遠正視南京大屠殺歷史的勇氣、胸懷和擔(dān)當(dāng)；是中國人民和政府決心維護世界和平的法理表達。

全國人民代表大會常委會關(guān)于確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日的決定指出：“中國人民抗日戰(zhàn)爭，是中國人民抵抗日本帝國主義侵略的正義戰(zhàn)爭，是世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分，是近代以來中國反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放戰(zhàn)爭。中國人民抗日戰(zhàn)爭的勝利，成為中華民族走向振興的重大轉(zhuǎn)折點，為實現(xiàn)民族獨立和人民解放奠定了重要基礎(chǔ)。為了牢記歷史，銘記中國人民反抗日本帝國主義侵略的艱苦卓絕的斗爭，緬懷在中國人民抗日戰(zhàn)爭中英勇獻身的英烈和所有為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利作出貢獻的人們，彰顯中國人民抗日戰(zhàn)爭在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的重要地位，表明中國人民堅決維護國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和世界和平的堅定立場，弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神，激勵全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗，決定將9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日，每年9月3日國家舉行紀(jì)念活動?！?/p>

這項決定，是對1945年以來中國政府相關(guān)規(guī)定的自然延續(xù)。但是，確定9月3日為抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日，卻具有十分重要的特殊的意義：這是我國第一次以國家立法方式確定9月3日為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日。這項關(guān)于抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日決定用的是“確定”，而不是如對“南京大屠殺死難者國家公祭日”所用的“設(shè)立”。這是因為抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日早在1945年9月2日日本簽署投降書后不久，國民政府就已經(jīng)下令設(shè)立了 ；1949年10月1日中華人民共和國成立后，新中國人民政府也正式宣布9月3日為抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日。

1943年11月反法西斯盟國發(fā)表《開羅宣言》，宣布將堅持作戰(zhàn)到日本無條件投降之時；1945年7月，同盟國又發(fā)表《波茨坦公告》，促令日本無條件投降。1945年8月14日，日本政府照會美、英、蘇、中四國政府，宣布接受《波茨坦公告》。8月15日，日本天皇裕仁以廣播“終戰(zhàn)詔書”形式正式宣布接受《波茨坦公告》，日本無條件投降。9月2日，日本投降的簽字儀式在停泊于東京灣的美國軍艦“密蘇里”號上舉行。日本外相重光葵代表天皇和日本政府、參謀總長梅津美治郎代表日本帝國大本營在投降書上簽字。麥克阿瑟以盟國最高司令官的身份簽字，接受日本投降。然后接受日本投降的9個盟國代表分別代表本國依次簽字。簽字結(jié)束后，數(shù)千架美國飛機越過“密蘇里”號軍艦上空，慶祝這個具有偉大歷史意義的時刻。至此，正式宣告了日本軍國主義的徹底失敗和世界反法西斯戰(zhàn)爭的最后勝利。

日本正式簽署投降書后，當(dāng)時的中國政府下令全國慶祝3天(放假一天，掛國旗三天)，并從1946年開始以每年9月3日為抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日。只是由于日本投降不久，蔣介石政府就發(fā)動了內(nèi)戰(zhàn)，所以9月3日喜慶的抗戰(zhàn)勝利氣氛被沖淡，也不大受到人們的重視和關(guān)注。

1949年10月，中華人民共和國成立后，政務(wù)院(即國務(wù)院)曾經(jīng)在1949年底，將8月15日作為抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日。兩年后的1951年8月13日，政務(wù)院發(fā)布了規(guī)定9月3日為抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日的通告稱：“本院在1949年12月23日所公布的統(tǒng)一全國年節(jié)和紀(jì)念日放假辦法中，曾經(jīng)以8月15日為抗日戰(zhàn)爭勝利日。查日本實行投降，系在1945年9月2日日本政府簽字于投降條約以后。故抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日應(yīng)改定為9月3日?！闭?wù)院改正8月15日為抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日的錯誤，重新正確地將“抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日”定在了每年的9月3日。這是非常重要，又很有意義的國家通告。但由于種種原因，此后我國只是在“逢十”的年份舉辦一些紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利的活動。所以，我國群眾長期以來，并不知道、不清楚9月3日是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日，還有不少人仍然錯誤地以為是8月15日。其實，8月15日只是日本昭和天皇宣布接受盟國促令日本無條件投降的《波茨坦公告》、公開廣播“終戰(zhàn)詔書”的日子，不具有國際法效力。當(dāng)然，8月15日，是世界人民、特別是中國人民，得知日本宣布投降的信息的日子，其歡慶狂喜、無比激動，肯定留下最深刻難忘的記憶，從感情上愿意認(rèn)同為抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日。

隨著我國的改革開放、時間的推移和對二戰(zhàn)史、抗戰(zhàn)史研究的深入，我們越來越清楚地認(rèn)識到，抗日戰(zhàn)爭是中華民族全民族的抗戰(zhàn)，而且不可忽視中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中的中流砥柱地位和重要作用；在認(rèn)識日本侵華、抗戰(zhàn)問題上，我們也逐漸從比較強調(diào)受害國、被屈辱者、控訴人身份向戰(zhàn)勝國、勝利者轉(zhuǎn)換?？箲?zhàn)勝利者意識的增強，使我們?nèi)找嬷匾暱箲?zhàn)勝利紀(jì)念日。特別是適逢抗戰(zhàn)勝利50周年紀(jì)念的1995年9月3日，中央主要領(lǐng)導(dǎo)人到位于天安門廣場的人民英雄紀(jì)念碑敬獻花圈，晚上還舉行了一個有很多中央領(lǐng)導(dǎo)人和抗戰(zhàn)老兵參加的大型紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利晚會。2005年9月3日抗戰(zhàn)勝利60周年紀(jì)念日，中央主要領(lǐng)導(dǎo)人更參加多項紀(jì)念活動，并在人民大會堂舉行的隆重紀(jì)念大會上發(fā)表了重要講話。全國各地也都進行了各種慶祝、紀(jì)念活動。

9月3日是中華民族近代史上第一個值得揚眉吐氣的紀(jì)念日子，也是全世界反法西斯戰(zhàn)爭取得最后勝利的紀(jì)念日。中國的抗日戰(zhàn)爭是世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分，中國戰(zhàn)場是東方主戰(zhàn)場；中國不僅是世界反法西斯戰(zhàn)爭“同盟國”，而且是“同盟國”的發(fā)起者中美英蘇四大國之一；在抗日戰(zhàn)爭中，中國以軍民死傷3500萬人，直接、間接經(jīng)濟損失達6000億美元的民族犧牲，抗擊和牽制了日本陸軍總兵力的2/3以上，中國人民為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利做出了巨大的犧牲和不可磨滅的偉大貢獻。所以全國人大的2014年決定準(zhǔn)確、明白地指出，將9月3日確定為國家法定抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日。從此，每年9月3日都將舉行國家紀(jì)念活動。

這樣，從法律上將侵華日軍侵華的歷史史實和中國的國家、民族記憶固化在中國的土地上，定格在每年的9月3日。國家紀(jì)念日的確定，是順應(yīng)時代和世界潮流，表明中國政府、中國人民將永遠牢記日本侵華戰(zhàn)爭、永遠慶祝中國抗戰(zhàn)的偉大勝利的勇氣、胸懷和擔(dān)當(dāng)；是中國人民、中國政府決心維護世界和平的法理表達。

我國設(shè)立國家公祭日、確定國家紀(jì)念日的消息公布后，在國內(nèi)外引起了熱烈反響。各界人士以各種形式紛紛表示衷心擁護和堅決支持。國外媒體不僅報道信息，而且表示理解和支持。國際社會廣泛認(rèn)為，中國設(shè)立國家公祭日、確定抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日意義重大、影響深遠。這些都表現(xiàn)了我國與時俱進的步伐、歷史意識的增強和國際視野的開闊。

二、 設(shè)立國家級別的紀(jì)念日、公祭日，已成國際慣例，是順應(yīng)世界潮流新的法理表達

從國際社會看，國家公祭日是為了紀(jì)念歷史上的重大民族災(zāi)難而設(shè)立的國家級別的公祭日；國家紀(jì)念日則是為了紀(jì)念歷史上的重大事件而設(shè)立的國家級別的紀(jì)念日。中國是第二次世界大戰(zhàn)的受害國、參戰(zhàn)國，也是戰(zhàn)勝國。環(huán)顧戰(zhàn)后世界，沒有一個國家能夠忘記二戰(zhàn)那一段不幸的歷史。許許多多的參戰(zhàn)國政府，都推出國家級的哀悼日、紀(jì)念日、公祭日，采取不同形式，悼念、公祭在慘案中的死難者。以此，增強國民對國家遭受災(zāi)難的歷史記憶，深刻反思歷史，祈求人類和平，避免歷史悲劇重演。各國的這種紀(jì)念、公祭活動是國際社會的通行做法，早已成為國際慣例，并且一直持續(xù)到現(xiàn)在。

美國最早出臺這類紀(jì)念日。在1941年12月7日，日本以卑劣的欺騙手段和野蠻的侵略行徑，偷襲美國在太平洋的海軍基地珍珠港，重創(chuàng)美軍在太平洋各類艦艇18艘，擊毀200多架陸海軍飛機，當(dāng)天的死亡人數(shù)多達3581人，發(fā)動了太平洋戰(zhàn)爭。第二天，美國總統(tǒng)羅斯福就宣布：12月7日為美國的“國恥日”，每年這一天都舉行隆重的紀(jì)念活動。美國總統(tǒng)奧巴馬在2011年珍珠港事件70周年當(dāng)天，宣布將12月7日定為“國家珍珠港榮軍紀(jì)念日”，以勿忘國恥，銘記日本軍國主義不宣而戰(zhàn)偷襲珍珠港的卑劣行徑，紀(jì)念美國的死難者。

戰(zhàn)后波蘭就以國家立法形式，確立蘇聯(lián)于1945年1月27日解放德國法西斯建立的奧斯維辛死亡集中營為受害者紀(jì)念日，以悼念被德國法西斯屠殺的猶太人和關(guān)押的各國無辜民眾。

蘇聯(lián)在1945年5月8日與德國簽訂納粹德國無條件投降書。蘇聯(lián)就將5月9日定為偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日。每年5月9日，是蘇聯(lián)，即現(xiàn)在的俄國的法定假日，國家領(lǐng)導(dǎo)人要到紅場無名烈士墓獻花圈，進行哀悼。白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿塞拜疆、烏茲別克斯坦、波蘭、英國等國也在每年5月9日進行慶祝、紀(jì)念活動。

以色列首次于1951年舉行大屠殺紀(jì)念日活動，在1959年正式立法確定這一紀(jì)念日，日期則定在每年的猶太歷尼桑月(公歷4月7日—5月7日之間)27日，至今每年都在這一天舉行紀(jì)念活動，悼念被德國納粹屠殺的猶太人和紀(jì)念勇敢抵抗大屠殺的猶太英雄。

1967年2月15日新加坡為祭奠二戰(zhàn)中日本侵略者攻占獅城后對華人大屠殺的死難者，豎立了“日本占領(lǐng)時期死難人民紀(jì)念碑”，并將2月15日定為“全面防衛(wèi)日”。 每年的2月15日都要舉行紀(jì)念活動。

連發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的日本，因拒不投降而遭受美國原子彈轟炸也設(shè)立了廣島、長崎核爆炸紀(jì)念日。每年8月上旬，廣島、長崎都舉行“原子彈爆炸死難者悼念儀式暨和平祈愿儀式”。2010年8月6日廣島第65個“原子彈爆炸紀(jì)念日”，廣島舉行了空前的悼念、祈愿儀式，世界74個國家的代表，包括美國、英國、法國、俄國、巴基斯坦、以色列和伊朗的代表都出席了這一儀式。

2005年的聯(lián)合國大會，確定每年1月27日為“緬懷大屠殺死難者國際紀(jì)念日”。每年的這一天，在波蘭奧斯維辛集中營舉行紀(jì)念活動，悼念死難者。德國、英國、意大利等國，在這一天也舉行悼念活動，以反對任何否認(rèn)德國納粹大屠殺歷史的言行，警示后人，勿忘歷史，珍視和平。2014年，時任聯(lián)合國秘書長的潘基文在1月27日國際大屠殺紀(jì)念日的致辭中說：“受難者的記憶應(yīng)該被尊重”。

南京大屠殺、奧斯維辛集中營大屠殺、廣島、長崎原子彈爆炸，并稱為第二次世界大戰(zhàn)中人類歷史上的“三大慘案”。奧斯維辛慘案和原爆慘案都早已設(shè)立了國家紀(jì)念日，波蘭、日本每年都舉行國家級的紀(jì)念活動。

長期以來，惟獨中國還沒有國家級的紀(jì)念日和國家公祭活動。其實，多年來我國廣大民眾和各方面有識之士一直在進行呼吁：從1994年南京舉辦祭奠南京大屠殺遇難同胞儀式后的20年間，全國人大代表、全國政協(xié)委員、南京大屠殺幸存者、死難者遺屬、南京大屠殺史學(xué)研究者紛紛提出應(yīng)該參考國際慣例，將地方性紀(jì)念提升到國家層面的紀(jì)念，以表達對死難者的尊重和歷史的責(zé)任。早在2005年3月9日進行的全國政治協(xié)商會議第十屆三次會議上，全國政協(xié)常委、江蘇省人大常委會副主任趙龍先生就首次正式提交了把每年12月13日定為國家公祭日的提案。2012年3月10日，全國人大代表、民革江蘇省副主任委員、南京藝術(shù)學(xué)院院長鄒建平等代表，在十一屆全國人大五次會議上也提交議案，建議在南京大屠殺死難同胞祭日舉行國家公祭活動。之后，江蘇省及南京市的人大代表、政協(xié)委員又多次就此事提案，民間的呼聲也越來越高漲。

2014年，我國人大決定，以國家立法的形式，將12月13日設(shè)立為“南京大屠殺死難者國家公祭日”。同年就首次舉行了國家公祭活動，悼念被日本侵略者在南京殘暴屠殺的中國30多萬死難者和在日本侵華戰(zhàn)爭中的死難者。我國設(shè)立國家公祭日、舉行國家公祭活動，既是與國際接軌，完全符合國際慣例的決定和行動，也是向全世界的莊重表達：中國人民悼念死難者，揭露戰(zhàn)爭罪行，牢記深重歷史災(zāi)難，表明了中國人民反對侵略戰(zhàn)爭、熱愛和平、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)的信念；反映了中國人民對于生命、人權(quán)、人類文明的敬畏、尊重態(tài)度；準(zhǔn)確傳達了中國人民維護和捍衛(wèi)世界和平的決心和責(zé)任。

設(shè)立國家公祭日的消息公布后，在國內(nèi)外引起了熱烈反響。在南京，更得到有力的、大量的實際支持：目前江蘇及南京已開始讓南京大屠殺專史及公祭等相關(guān)內(nèi)容進入中小學(xué)課本、課堂?！赌暇┐笸罋⑺离y者國家公祭讀本》(小學(xué)版、初中版、高中版)課程綱要已出臺，并在12月1日—12月13日兩周期間對小學(xué)五年級、初中二年級、高中二年級學(xué)生開設(shè)相關(guān)課程。這些，都表現(xiàn)了我國與時俱進的步伐、歷史意識的增強和國際視野的開闊。

從世界視角看，舉行國家公祭活動以哀悼、緬懷死難者，是為了教育、警示當(dāng)代人，從而凝聚國家民族的精神、信仰和價值觀。一句話，使世界人民銘記苦難歷史，珍惜世界和平！尤其值得關(guān)注的是，從20世紀(jì)90年代以來，在國際學(xué)術(shù)界和公眾界，有關(guān)二戰(zhàn)大屠殺研究已經(jīng)從邊緣位置發(fā)展演變?yōu)榧{粹史和二戰(zhàn)史的中心議題。而且經(jīng)過多年的研究，大屠殺作為一個主題，幾乎已經(jīng)從戰(zhàn)爭中脫離出來，作為猶太史的一個組成部分，現(xiàn)在它已比較好地融入到政治、經(jīng)濟和社會的敘述以及國際國內(nèi)層面的沖突分析之中。我國的南京大屠殺歷史研究也與世界接軌，走在世界最前列，受到世界的廣泛關(guān)注、重視。

三、 設(shè)立國家公祭日、確定抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日的世界意義

設(shè)立公祭日，每年12月13日舉行國家公祭活動；確定抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日，每年9月3日舉行紀(jì)念活動，極其必要、非常正當(dāng)。

從2014年開始，我國于12月13日在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館舉行首次國家公祭活動。國家領(lǐng)導(dǎo)人、各界人士和南京民眾以及幸存者、死難者遺屬參加了公祭活動，一些國際政要和友人也出席了活動；除在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館主場地公祭外，還在南京建有紀(jì)念碑等設(shè)施的17處死難者叢葬地同步進行公祭；在全國，以及我國駐外使領(lǐng)館都在12月13日同一天降半旗，進行同步祭奠，并在全國停止娛樂活動，影視主持人著裝也莊重、嚴(yán)肅，等等。國家公祭日的設(shè)立和公祭活動的進行，不僅有重要的現(xiàn)實意義、深遠的歷史意義，還有重大的世界意義。

2014年的國家公祭日活動，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加并發(fā)表重要講話，為國家公祭鼎揭幕。

2017年12月13日是南京大屠殺慘案發(fā)生80周年，也是第四次國家公祭日。我國特別是江蘇省南京市開展了各種紀(jì)念活動：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平再次到南京參加國家公祭活動，全國政協(xié)主席俞正聲發(fā)表了重要講話；江蘇省有關(guān)部門組織了10項系列主題教育活動；侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館還安排了6項悼念紀(jì)念活動，等等。我國新聞媒體都給予集中報道，中央電視臺及各個地方電視臺，也都放映了好幾部相關(guān)的多集專題片。

2015年9月3日，在北京天安門地區(qū)舉行了紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年盛大的閱兵式，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平檢閱了威武雄壯的三軍受檢部隊，并發(fā)表了重要講話。我國以習(xí)近平為核心的中國共產(chǎn)黨中央及政府領(lǐng)導(dǎo)人、我國各界人士、抗戰(zhàn)老兵代表參加了這次隆重的紀(jì)念活動，一些國際政要和國際友人也出席了這次活動。這既是與國際接軌，完全符合國際慣例的決定和行動，也是順應(yīng)世界、時代潮流的一次新的法理表達。這是中國向全世界的莊重宣告：中國人民反對侵略戰(zhàn)爭、熱愛和平、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)的信念；反映了中國人民對于生命、人權(quán)、人類文明的敬畏、尊重態(tài)度；準(zhǔn)確傳達了中國人民維護和捍衛(wèi)世界和平的決心和責(zé)任。同年8月，中國還發(fā)行中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念幣和中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念郵票，等等。

國家公祭日的設(shè)立、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日的確定，不僅有重要的現(xiàn)實意義、深遠的歷史意義，還有重大的世界意義。

一是深遠的歷史意義。每年的國家公祭活動，讓死難者的冤魂得到慰藉，讓生者在緬懷苦難歷史的同時，牢記日本軍國主義發(fā)動的侵華戰(zhàn)爭，對中國、中國人民是一場浩劫，使中國生靈涂炭，生命受到威脅，軍民死傷達3500萬人；使中國的財產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失，直接、間接財產(chǎn)損失達6000億美元。日本軍國主義的侵略戰(zhàn)爭給中國人民造成的災(zāi)難，給亞洲太平洋各國人民帶來的苦難，極其巨大、無比深重。南京大屠殺是中國人民永遠抹不掉的痛苦記憶，像烙印一樣深深地刻印在中國人民的心中。然而，近年來國內(nèi)的世情顯示，在部分人中，存在歷史虛無主義和淡化、忽視戰(zhàn)爭記憶，甚至否認(rèn)中國抗戰(zhàn)的勝利的某些傾向，值得社會警覺、關(guān)注和思考。世界各國的歷史表明，只有牢記歷史，尤其是悲慘的歷史和慘痛的歷史教訓(xùn)，才能振奮民族精神，使人民勵精圖治、奮發(fā)向上，從而防止歷史悲劇重演。我們通過國家公祭活動，緬懷在南京大屠殺中的30多萬死難者，祭奠抗戰(zhàn)期間死難者的英靈，撫慰幸存者。通過公祭活動，讓子孫后代牢記國家、民族的苦難歷史。讓后人懂得只有國家強盛、民族復(fù)興，才能避免歷史悲劇重演；提醒國人要牢記歷史，勿忘國恥，珍愛和平，從而提升民族精神和愛國主義情懷。

而每年的抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日活動，不僅向世界宣示，偉大的中國抗日戰(zhàn)爭勝利的世界意義，而且表明，中國抗戰(zhàn)與世界反法西斯戰(zhàn)爭是互動的，中國與世界各國在戰(zhàn)爭中，始終是相互支持、援助的。只有牢記歷史，才能振奮民族精神，使人民勵精圖治、奮發(fā)向上，從而防止戰(zhàn)爭悲劇重演；同時，也在紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日的活動中，向國人和世界傳遞我們熱愛、捍衛(wèi)和平的心聲和決心。

二是重要的現(xiàn)實意義。中國設(shè)立國家公祭日、確定抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日是對日本右翼否認(rèn)侵略歷史、進行翻案活動的有力回?fù)艉蛧?yán)正批判。從上個世紀(jì)80年代起，日本右翼勢力頻頻在侵略歷史問題上大做文章，否認(rèn)發(fā)動侵略戰(zhàn)爭歷史的謬論不絕于耳；日本一些政府官員否認(rèn)、美化日本侵略戰(zhàn)爭的言論頻繁出現(xiàn)。尤其是安倍晉三上臺后，日本右翼勢力把發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的日本甲級戰(zhàn)犯奉若神明，安倍及政府要員悍然參拜靖國神社；修改和平憲法，向戰(zhàn)后確立的國際和平秩序叫板；借所制造的“中國威脅論”謊言，以內(nèi)閣決議方式，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，行擴充軍力、走軍事強國道路之實。而否認(rèn)日本侵略歷史和否認(rèn)南京大屠殺等則是其集中表現(xiàn)：安倍公然說什么“關(guān)于侵略的定義，不管是學(xué)術(shù)界還是國際上都尚無定論”，名古屋市長河村隆之則矢口否認(rèn)南京大屠殺，日本廣播協(xié)會(NHK)經(jīng)營委員(高管)百田尚樹公開聲稱根本不存在南京大屠殺。近年來竟然愈演愈烈，在日本，發(fā)生了國際旅館(APA hotel——阿帕)事件，其老板公然在APA旅館的各個房間擺放否認(rèn)南京大屠殺的書籍；日本右翼甚至還顛倒黑白，無恥地將1937年七七事變后的“通州事件”作為南京大屠殺的起因，妄圖申報世界記憶遺產(chǎn)，等等。公然否認(rèn)南京大屠殺的言論、行動一時甚囂塵上。這是現(xiàn)在日本顯示出的歷史倒退，是日本右翼對國際公理的公然挑釁。日本右翼不斷沖擊人類良知和國際道義的底線。

中國設(shè)立抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日，正是對日本右翼否認(rèn)侵略歷史、進行翻案活動的有力回?fù)艉蛧?yán)正批判。從上個世紀(jì)80年代起，日本右翼勢力頻頻在侵略歷史問題上大做文章，否認(rèn)發(fā)動侵略戰(zhàn)爭歷史的謬論不絕于耳；日本一些政府官員否認(rèn)、美化日本侵略戰(zhàn)爭的言論頻繁出現(xiàn)，否認(rèn)中國抗戰(zhàn)的歷史性貢獻和世界地位的言論行動甚囂塵上。這是歷史的倒退和對公理、正義的挑釁。凡此種種征兆，不能不引起受害國人民和世界各國人民的高度警覺和戒備，日本對發(fā)動侵略戰(zhàn)爭沒有反思的認(rèn)識，也不得不讓國際社會重新審視日本對侵略歷史的認(rèn)識和態(tài)度。中國抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日的設(shè)立，其理論意義是對日本的法律壓制。而其現(xiàn)實意義則既是對日本否認(rèn)侵略歷史言行的有力回?fù)艉颓f嚴(yán)警告，也是對否認(rèn)侵略歷史的嚴(yán)正批判和堅決反對，并且將對日本右翼及某些政要形成有力的鎮(zhèn)懾而有助于阻止日本美化和否認(rèn)侵略歷史。歷史不容歪曲！在強大的國際民意和國際正義面前，日本右翼的言行顯得多么荒謬絕倫和軟弱無力。

三是重大的世界意義。從全球視野審視國家公祭日設(shè)立和確定抗戰(zhàn)勝利日的立法行為，其世界意義在于：以中國國家名義進行正式公祭，在抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日舉行紀(jì)念活動，能夠促使人類歷史記憶持久保持喚醒狀態(tài)而避免片刻的麻木和忘卻；有助于中國與世界的溝通，在認(rèn)定日本軍國主義侵略和侵華日軍進行南京大屠殺等問題上形成共識；有助于在認(rèn)定戰(zhàn)勝國、勝利者意識、與世界反法西斯戰(zhàn)爭的盟國及戰(zhàn)后國際秩序等等問題上形成共識；有助于將南京記憶、中國記憶、中華民族記憶提升為世界記憶、人類走向持久和平的共同記憶；能夠共同以史為鑒、開創(chuàng)未來，同心協(xié)力維護東亞與世界和平；共同為世界的發(fā)展、進步而共同努力。

設(shè)立國家公祭日，決不是為了記住、延續(xù)仇恨，而是為了銘記歷史，面向未來，更是向世界表達中國對生命、對人權(quán)的尊重態(tài)度；舉行國家公祭活動，是對死難者英靈的慰藉。確定抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日，也決不僅僅是為了記住、重溫勝利的喜悅、激情，舉行國家級別的紀(jì)念，并且舉行閱兵活動，是對抗戰(zhàn)勝利合情合法的慶?；顒?，是為了祈求世界的永久和平，還是向世界表明中國人民是熱愛和平、反對戰(zhàn)爭、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)的，我們永遠堅決維護、捍衛(wèi)世界和平的立場是堅定不移的。愿同世界一切熱愛和平的國家和人民共同承擔(dān)維護世界和平的責(zé)任。

南京大屠殺死難者國家公祭日，是中國的，也是世界的；南京大屠殺死難者國家公祭日，屬于中國，也屬于全世界！

中國抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日，是中國的，更是世界的；中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日，屬于中國，更屬于全世界！

【湯重南 中國社會科學(xué)院世界歷史研究所研究員】