文_譚子
回顧《勞動(dòng)合同法》實(shí)施十年來的過程中,和勞動(dòng)有關(guān)的社會(huì)立法發(fā)展迅速,一大批相關(guān)法律、法規(guī)被予以制定、修改,形成了多元化、全方位齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2008年至2011年三年間,出臺(tái)了四部勞動(dòng)相關(guān)法律,可見以勞動(dòng)為標(biāo)志的社會(huì)立法從2008年開始勢(shì)頭十足。
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,施行日期2008.1.1
《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》,施行日期2008.1.1
《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,施行日期2008.5.1
《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》,施行日期2011.7.1
十年間,在新制定的普遍性法律中,涉及的勞動(dòng)用工方面的規(guī)定,體現(xiàn)了最新的勞動(dòng)立法動(dòng)向。
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》,施行日期2010.7.1,第34、35條
《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》,2011.4.1,第43條
《中華人民共和國出境入境管理法》,施行日期2013.7.1,第41條
《中華人民共和國民法總則》,施行日期2017.10.1,第三、四章
《職工帶薪年休假條例》,施行日期2008.1.1
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,施行日期2008.9.18
《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,施行日期2012.4.28
《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》,施行日期2012.8.1,第23條
司法實(shí)踐中,最高人民法院出臺(tái)的相關(guān)司法解釋,對(duì)司法審判的影響是不言而喻的。為了確?!秳趧?dòng)合同法》等一批勞動(dòng)法律、法規(guī)的實(shí)施和在司法審判中的準(zhǔn)確適用,最高人民法院出臺(tái)的和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有關(guān)的司法解釋更加值得注意。
最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)(法釋﹝201﹞12號(hào)),施行日期2010.9.14
最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋(法釋﹝2013﹞3號(hào)),施行日期2013.1.23
最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(四)(法釋﹝2013﹞4號(hào)),施行日期2013.2.1
最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定(法釋〔2014〕9號(hào)),施行日期2014.9.1
十年以來,包括《勞動(dòng)合同法》在內(nèi)的一批勞動(dòng)法律進(jìn)行了修訂。但是,由于種種原因,《勞動(dòng)合同法》在2013年第一次修訂時(shí),僅就和勞務(wù)派遣有關(guān)的第57、63、66、92條進(jìn)行了修改,從而也創(chuàng)下了在一屆全國人大中先后經(jīng)制定并修改的紀(jì)錄。而2009年修改的《勞動(dòng)法》僅對(duì)第92條進(jìn)行了技術(shù)性的修改,并未涉及改法實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
《中華人民共和國勞動(dòng)法》,修訂/施行日期2009.8.27,第92條
《中華人民共和國工會(huì)法》,修訂/施行日期2009.8.27(第2次修訂)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,修訂/施行日期2011.12.31(第1次修訂)、2016.7.2(第2次修訂)、2017.11.5(第3次修訂)
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,修訂/施行日期2013.7.1(第1次修訂),第57、63、66、92條
在過去十年中,《民事訴訟法》發(fā)生了較大變化,歷經(jīng)了2008、2013年兩次修訂,進(jìn)一步完善了民事訴訟的法律程序。
《中華人民共和國民事訴訟法》,修訂/施行日期2008.4.1(第1次修訂)、2013.1.1(第2次修訂)
《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,修訂/廢止日期,2008.1.1(第2次修訂)、2014.1.1(第3次修訂)
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》,2008.1.15廢止
此外,2017年10月1日,人力資源和社會(huì)保障部宣布其于1995年1月1日開始執(zhí)行的《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)﹝1994﹞481號(hào))以及一批部門規(guī)章廢止。隨著這個(gè)和《勞動(dòng)合同法》密切相關(guān)、配套適用的部門規(guī)章的廢止,未來《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施將會(huì)因此產(chǎn)生明顯變化。
從2008年到2018年的十年,對(duì)一部法律來說,并不是一個(gè)特別長的時(shí)間。但對(duì)于《勞動(dòng)合同法》來說,卻非同尋常。對(duì)于這部從誕生就伴隨著關(guān)注和爭(zhēng)議的法律來說,在其僅僅實(shí)施五年后,就已經(jīng)過了第一次修改。五年之后,關(guān)于《勞動(dòng)合同法》再度修改的呼聲也一直居高不下。無論從立法、司法、學(xué)術(shù)、實(shí)務(wù)部門,還是從用人單位、勞動(dòng)者,各個(gè)方面從自己的視角出發(fā),均對(duì)《勞動(dòng)合同法》未來寄予了更高的要求和期待。