中共云南省委黨校研究生部

習近平總書記在黨的十九大報告中提出，必須始終把解決好“三農問題”作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，即按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國廣大農民群眾的殷切期盼，是中國特色社會主義進入新時代，黨對“三農”發(fā)展新形勢新任務新目標的重大判斷、重大決策，是中國推進全面發(fā)展的大手筆。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必將推動農業(yè)農村的發(fā)展繁榮，必將極大地促進中國的全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有了堅實的基礎

今天的中國，是穩(wěn)居世界第二大經濟體地位的大國，是世界工業(yè)體系最完整的制造業(yè)大國，是世界貨物貿易第一大國。經濟發(fā)展為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎?；叵胄轮袊⒅醯囊桓F二白，今天中國的發(fā)展成就可謂驚天動地的世界奇跡。經過四十年的改革開放，中國創(chuàng)造了和正在創(chuàng)造著新的世界奇跡。這些奇跡發(fā)生在城市、發(fā)生在農村，發(fā)生在每一個領域。云南的發(fā)展同樣有目共睹，僅以近年來的農村建設成就為例，經過社會主義新農村建設，一個個初步具有“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”風貌的云南社會主義新農村展現(xiàn)在世人面前。以“生活富?！贝妗吧顚捲！?、以“生態(tài)宜居”代替“村容整潔”，用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面打造社會主義新農村建設的升級版，進一步改變農村基礎設施和民生領域欠賬缺口大，戶籍城鎮(zhèn)率低、農民收入不高、深度貧困人口多，農業(yè)GDP占比高、精深加工產品少效益低、供給質量低等落后面貌。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展現(xiàn)了中國共產黨謀求國家發(fā)展的深謀遠慮

中國特色社會主義進入新時代，農業(yè)農村發(fā)展進入新階段，發(fā)展的不平衡不協(xié)調依舊是擺在面前的突出現(xiàn)實問題。這當中，“三農問題”在現(xiàn)代化國家建設中成為短板，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題尤其嚴重。習近平總書記強調：“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)?！睕]有農村的現(xiàn)代化，就沒有中國的現(xiàn)代化。云南要實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會，到2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到2050年建成與富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國相適應的現(xiàn)代化強省的目標，最突出的短板在農村，大頭重頭在農村。農村是中國人祖祖輩輩生活的家園，是中華文明的發(fā)源地和革命勝利的大本營，沒有農村繁榮富裕就沒有全中國人民的全面小康。只有城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，才能更加展示中國特色社會主義的優(yōu)越性，才能更加展示中國共產黨執(zhí)政興國的本質特征，才能更加體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展觀，也才能更有效地實現(xiàn)人民的美好生活訴求。早在170年前的《共產黨宣言》里，馬克思恩格斯就提出了消除城鄉(xiāng)差距的理想。今天，中國特色社會主義已經進入新時代，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，展現(xiàn)出的是中國共產黨謀求整個國家發(fā)展深謀遠慮。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意在破解現(xiàn)代化發(fā)展過程中的一個世界性難題

在追求和發(fā)展現(xiàn)代化過程中，世界各國，尤其是發(fā)展中國家，都會遇到城市發(fā)展與鄉(xiāng)村凋敝并存的兩難問題。這種畸形的狀況容易引發(fā)一系列的經濟社會弊端。這其中，農村人口涌入城市和城市人口貧困化帶來的城市貧民窟的廣泛存在，就像姣好面龐上的道道傷疤，與光鮮亮麗的市容市貌形成了鮮明的對比。2018年4月27日和28日，國家主席習近平在武漢與印度總理莫迪舉行非正式會晤，習近平談到了中國的城鎮(zhèn)化。他指出，在城鎮(zhèn)化過程中，中國不能讓進城務工人員走上不歸路，要給他們在農村留條后路，一旦在城里待不下去了，還能回到農村。他著重強調，決不能使中國出現(xiàn)貧民窟。決不能使中國出現(xiàn)貧民窟，這是中國共產黨領袖的莊嚴承諾，是社會主義大國領袖的莊嚴承諾。這一承諾展現(xiàn)了我們黨破解現(xiàn)代化發(fā)展過程中鄉(xiāng)村普遍凋敝這一個世界性難題雄心壯志，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，不愧為向世界貢獻出來的中國智慧和中國方案。貧民窟的根源之一，是鄉(xiāng)村“不好在”、不舒適、不幸福，留不住人。有了產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村，誰還去投奔貧民窟、誰還去制造貧民窟？