歐黎明 中共云南省委黨校副校長(zhǎng)、教授

習(xí)近平總書(shū)記在“7.26”重要講話中強(qiáng)調(diào)，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。縱觀改革開(kāi)放近40年以來(lái)的實(shí)踐，每次黨代會(huì)都把“偉大事業(yè)”與“偉大工程”連在一起來(lái)講，并著力闡述二者的內(nèi)在必然聯(lián)系。黨的十八大報(bào)告從戰(zhàn)略和全局的高度提出“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。這5年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合從不同角度多次強(qiáng)調(diào)我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。由此可見(jiàn)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，與中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的偉大工程密不可分。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，全面而精準(zhǔn)的把握其內(nèi)在聯(lián)系，才能贏得這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的全面勝利。

一、近代以來(lái)中華民族進(jìn)行的偉大斗爭(zhēng)都與中國(guó)共產(chǎn)黨密不可分

近代以來(lái)，中華民族在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“拯救中華民族和復(fù)興中華民族”兩大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以百折不撓的精神，進(jìn)行了一場(chǎng)場(chǎng)氣壯山河的偉大斗爭(zhēng)，譜寫(xiě)了一曲曲可歌可泣的壯麗詩(shī)篇。

在成立中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)開(kāi)天辟地的大事變之前，為了挽救垂危的民族，解決“兩大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”，無(wú)數(shù)仁人志士前仆后繼，上下求索，尋找救國(guó)救民的真理。各種思潮紛至沓來(lái)，均成了歷史上來(lái)去匆匆的過(guò)客。中國(guó)人作過(guò)種種嘗試：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌維新、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)等，雖然都推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)程，卻都沒(méi)能從根本上解決中國(guó)的問(wèn)題，辛亥革命結(jié)束了統(tǒng)治中國(guó)兩千多年的封建君主專制制度，但未能徹底改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)和人民的悲慘境遇。

1921年，在馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了。在拯救中華民族的偉大斗爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行了28年浴血奮戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍。在社會(huì)主義建設(shè)的偉大斗爭(zhēng)中，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民完成社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義基本制度，消滅一切剝削制度，推進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。在社會(huì)主義改革開(kāi)放的偉大斗爭(zhēng)中，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，極大激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從“站起來(lái)”到“富起來(lái)”的偉大飛躍。

今天，在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段，發(fā)展的主題發(fā)生了時(shí)代性轉(zhuǎn)換，從“站起來(lái)”“富起來(lái)”轉(zhuǎn)換為“強(qiáng)起來(lái)”，中華民族進(jìn)入了偉大復(fù)興的新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)進(jìn)行具有許多歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史意義、時(shí)代意義和世界意義。

綜上所述，近代以來(lái)，在中華民族緊緊圍繞“拯救中華民族和復(fù)興中華民族”兩大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題所展開(kāi)的一系列偉大斗爭(zhēng)中，我們黨始終是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和中流砥柱，它讓中華文明在現(xiàn)代化進(jìn)程中煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)；讓科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)；使中華民族煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。

二、復(fù)雜的世情國(guó)情使中國(guó)共產(chǎn)黨面臨前所未有的挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書(shū)記在“7.26”講話中指出：“謀劃和推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，必須深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國(guó)情黨情。我們強(qiáng)調(diào)重視形勢(shì)分析，對(duì)形勢(shì)作出科學(xué)判斷，是為制定方針、描繪藍(lán)圖提供依據(jù)，也是為了使全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危、知危圖安。分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，既要看到成績(jī)和機(jī)遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)，看到形勢(shì)發(fā)展變化給我們帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果?！?/p>

進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，必須全面審視和分析國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局和發(fā)展大勢(shì),從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)最顯著的特點(diǎn)和我國(guó)面臨的發(fā)展大勢(shì)，概括起來(lái)我們必須牢牢抓住的兩個(gè)關(guān)鍵詞：“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”“跨越期”。

所謂“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，就是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正處在“原有全球政治經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)被打破，新的均衡尚未形成”的新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。隨著全球三極分工格局被打破，新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的爭(zhēng)奪更加激烈。正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們面臨的機(jī)遇，不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。”在目前的國(guó)際背景下，中國(guó)從“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的邁進(jìn)，將遇到前所未有的戰(zhàn)略沖撞、戰(zhàn)略擠壓、戰(zhàn)略干擾。同時(shí)，國(guó)際力量對(duì)比帶來(lái)了此消彼長(zhǎng)，大國(guó)關(guān)系也將進(jìn)入全方位角力新階段，大國(guó)關(guān)系將更加復(fù)雜。我們只有密切地關(guān)注國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，把握世界大勢(shì)，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，才能在時(shí)代前進(jìn)潮流中把握主動(dòng)、贏得發(fā)展。

所謂“跨越期”，就是當(dāng)前我國(guó)正處于跨越“中等收入陷阱”并向高收入國(guó)家邁進(jìn)的歷史階段。用“7.26”講話的觀點(diǎn)來(lái)分析，就是從“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的發(fā)展階段，矛盾和風(fēng)險(xiǎn)比從低收入國(guó)家邁向中等收入國(guó)家時(shí)更多更復(fù)雜。

習(xí)近平總書(shū)記在“7.26”講話中強(qiáng)調(diào)：“要更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)”，這是一個(gè)重要判斷。面對(duì)這一“不斷變化的特點(diǎn)”，有許多問(wèn)題值得我們認(rèn)真思考。比如，我國(guó)社會(huì)主要矛盾和矛盾主要方面內(nèi)涵的變化，矛盾雙方內(nèi)涵和側(cè)重點(diǎn)的變化，這將會(huì)引發(fā)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域的一系列變化，各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)出一系列新的特征，使我們?cè)趫?jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的歷史進(jìn)程中將面臨許多前所未有的新形勢(shì)、新矛盾、新問(wèn)題，我們黨要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。因此，如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，是當(dāng)前全黨面臨的一個(gè)重要課題。

三、黨情的深刻變化和世所罕見(jiàn)的任務(wù)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出了全新的要求

黨情的深刻變化集中表現(xiàn)在我們黨面臨兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，面臨“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”。在96年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，跨過(guò)一道又一道溝坎，取得一個(gè)又一個(gè)勝利，歷經(jīng)了革命、建設(shè)、改革三個(gè)歷史階段，使久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從“站起來(lái)”“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的歷史性飛躍，為中華民族作出了偉大歷史貢獻(xiàn)。為此，我們黨已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨的根本性轉(zhuǎn)變。正是這一根本性的轉(zhuǎn)變，使我們黨面臨著執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，在這樣的考驗(yàn)面前，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。更為重要的是，我們黨內(nèi)精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫?！包h要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?！敝挥羞M(jìn)一步把黨建設(shè)好，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。實(shí)踐使我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。

“7.26”講話強(qiáng)調(diào)：“2020年全面建成小康社會(huì)后，我們要激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力，踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林?！边@就是要實(shí)現(xiàn)從“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的歷史性飛躍，在我們這個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。

在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中進(jìn)行的偉大斗爭(zhēng)，要處理好各種事關(guān)全局的重大關(guān)系。比如：險(xiǎn)峻的國(guó)際環(huán)境與和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的發(fā)展理念的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)綠色、開(kāi)放、共享的關(guān)系；發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系；改革、發(fā)展、穩(wěn)定的相互關(guān)系；全面建成小康社會(huì)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的關(guān)系；全面深化改革啃硬骨頭與實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力的自我革命的關(guān)系；在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨建設(shè)廉潔政治與永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的關(guān)系等等。這些都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)進(jìn)程中具有生死攸關(guān)性的重大問(wèn)題，是關(guān)乎人心向背、生死存亡的關(guān)鍵性問(wèn)題。

“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背?！比鎻膰?yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。全黨要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。