習近平：中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略

11月5～10日，首屆中國國際進口博覽會在中國上海舉行。來自全球172個國家、地區(qū)和國際組織的3600多家企業(yè)參展，超過40萬名境內外采購商齊聚上海。中國國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表題為《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟》的主旨演講，提出“向世界開放，推動發(fā)展自由貿易，支持經(jīng)濟全球化”的口號，是中國主動開放市場的重大政策宣示和行動?，F(xiàn)將主旨演講部分內容摘錄如下：

中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，推動形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。中國將始終是全球共同開放的重要推動者，中國將始終是世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源，中國將始終是各國拓展商機的活力大市場，中國將始終是全球治理改革的積極貢獻者！

為進一步擴大開放，中國將在以下幾方面加大推進力度。

第一，激發(fā)進口潛力。中國主動擴大進口，不是權宜之計，而是面向世界、面向未來、促進共同發(fā)展的長遠考量。中國將順應國內消費升級趨勢，采取更加積極有效的政策措施，促進居民收入增加、消費能力增強，培育中高端消費新增長點，持續(xù)釋放國內市場潛力，擴大進口空間。中國將進一步降低關稅，提升通關便利化水平，削減進口環(huán)節(jié)制度性成本，加快跨境電子商務等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。中國有13億多人口的大市場，中國真誠向各國開放市場，中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。

第二，持續(xù)放寬市場準入。4月份我宣布的放寬市場準入各項舉措，目前已基本落地。中國已經(jīng)進一步精簡了外商投資準入負面清單，減少投資限制，提升投資自由化水平。中國正在穩(wěn)步擴大金融業(yè)開放，持續(xù)推進服務業(yè)開放，深化農業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領域開放進程，特別是外國投資者關注、國內市場缺口較大的教育、醫(yī)療等領域也將放寬外資股比限制。預計未來15年，中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。

第三，營造國際一流營商環(huán)境。中國將加快出臺外商投資法規(guī)，完善公開、透明的涉外法律體系，全面深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。中國將尊重國際營商慣例，對在中國境內注冊的各類企業(yè)一視同仁、平等對待。中國將保護外資企業(yè)合法權益，堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產(chǎn)權行為，提高知識產(chǎn)權審查質量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本。營商環(huán)境只有更好，沒有最好。各國都應該努力改進自己的營商環(huán)境，解決自身存在的問題，不能總是粉飾自己、指責他人，不能像手電筒那樣只照他人、不照自己。

第四，打造對外開放新高地。中國將支持自由貿易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新，持續(xù)深化差別化探索，加大壓力測試，發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)改革開放試驗田作用。中國將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系，加快探索建設中國特色自由貿易港進程。這是中國擴大對外開放的重大舉措，將帶動形成更高層次改革開放新格局。

第五，推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展。中國一貫主張，堅定維護世界貿易組織規(guī)則，支持對世界貿易組織進行必要改革，共同捍衛(wèi)多邊貿易體制。中國愿推動早日達成區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定，加快推進中歐投資協(xié)定談判，加快中日韓自由貿易區(qū)談判進程。中國將認真實施2018年中非合作論壇北京峰會提出的“八大行動”。中國支持20國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家等機制發(fā)揮更大作用，推動全球經(jīng)濟治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國將繼續(xù)推進共建“一帶一路”，堅持共商共建共享，同相關國家一道推進重大項目建設，搭建更多貿易促進平臺，鼓勵更多有實力、信譽好的中國企業(yè)到沿線國家開展投資合作，深化生態(tài)、科技、文化、民生等各領域交流合作，為全球提供開放合作的國際平臺。

國際輿論：中國和東盟發(fā)出“堅守自由貿易”的信號

11月12日起，中國國務院總理李克強對新加坡進行正式訪問，并出席在新加坡舉行的第21次中國—東盟(10+1)領導人會議、第21次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第13屆東亞峰會。國際輿論對此訪及系列會議成果予以關注，認為中國和東盟發(fā)出“堅守自由貿易”的信號，中國和東盟經(jīng)貿投資會有新的躍升。

新加坡《聯(lián)合早報》：11月12日，中新兩國簽署多份合作文件，其中包括將大幅提高雙方貿易便利化水平的自由貿易協(xié)定升級議定書。新加坡和中國發(fā)布的聯(lián)合聲明指出，雙方務實合作成果豐碩，具有示范效應，不僅為兩國和兩國人民帶來實實在在的利益，也為地區(qū)和世界的繁榮與穩(wěn)定作出貢獻。

菲律賓《世界日報》：今年是中國改革開放40周年，新加坡積極參與中國改革開放進程，李克強總理此訪對推動兩國關系發(fā)展，再釋合作與開放紅利，具有特殊意義。

英國路透社：李克強在新加坡呼吁建立“開放的世界經(jīng)濟”，李顯龍則明確表示“中國和東盟在維護開放的、以規(guī)則為基礎的多邊秩序方面有著共同的利益”。

英國《金融時報》：東盟前秘書長王景榮認為，“一帶一路”倡議是可持續(xù)的，“一帶一路”建設需要更多的國家參與。作為傳統(tǒng)的金融和交通中心，新加坡可以將對項目感興趣的投資者聚集起來，籌集到項目資金，用于“一帶一路”項目建設。

媒體：中國—東盟合作機制的推進提振了世界經(jīng)濟發(fā)展的信心

11月14日，在第21次中國—東盟（10+1）領導人會議上，通過了《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系2030年愿景》文件，決定構建以政治安全、經(jīng)貿、人文交流三大支柱為主線，多領域合作為支撐的合作新框架，打造更加緊密的命運共同體。中國成為首個與東盟就雙方關系中長期發(fā)展作出遠景規(guī)劃的對話伙伴國。

香港中國通訊社：當前國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，貿易保護主義抬升，逆全球化浪潮出現(xiàn)。中國與東盟在加強多邊主義、維護自由貿易和投資便利化等方面富有戰(zhàn)略共識。雙方合作對地區(qū)和世界均有積極意義。東亞地區(qū)合作進程中最重要的因素是以東盟為中心的地區(qū)多邊機制。中國—東盟合作機制的推進對提升東盟中心地位有重要作用，同時提振了世界經(jīng)濟發(fā)展的信心。

馬來西亞《星洲日報》：隨著《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系2030年愿景》發(fā)布，中國與東盟未來會推進“一帶一路”倡議與《東盟共同體愿景2025》的深入對接，加強政治安全、經(jīng)貿合作、人文交流三大領域建設，特別是在互聯(lián)互通、創(chuàng)新、智慧城市、電子商務、數(shù)字經(jīng)濟等領域合作方面取得新突破。中國與東盟攜手向著2030年“搶跑”，也表明東盟對中國長期發(fā)展和持續(xù)開放的信心，對中國作為負責任大國的認可。到2030年，東盟有望成為世界第四大經(jīng)濟體。保持并提升中國—東盟友好關系，不僅將為中國與東盟的經(jīng)濟社會發(fā)展注入持續(xù)動力，也將使中國與東盟在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮更大作用。