馬 力

馬 力

九鼎重器，百煉乃成。這是一個(gè)令世人矚目的歷史性莊嚴(yán)時(shí)刻：2018年3月11日15時(shí)52分，在北京人民大會(huì)堂召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議，以無(wú)記名投票方式表決，高票通過(guò)了中華人民共和國(guó)憲法修正案。頓時(shí)，掌聲如雷。這掌聲是2900多位現(xiàn)場(chǎng)代表的由衷表達(dá)，是新時(shí)代億萬(wàn)中國(guó)人民的共同心聲，是對(duì)憲法修正案的高度認(rèn)同，更是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的無(wú)比自信。這是我們黨和國(guó)家政治生活中的一件大喜事，是我國(guó)憲法發(fā)展史上一座重要里程碑，誠(chéng)如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期哲學(xué)家、法家代表人物韓非子所言：“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”！

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，法與世宜則有功?！睉椃ㄗ鳛橹螄?guó)安邦的總章程，只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果，才能具有持久生命力，才能為民族復(fù)興提供有力保障。這次修憲的主要目的，就是把黨的十九大確定的重大理論思想和重大方針政策，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家根本大法，體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新要求，在總體保持現(xiàn)行憲法的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。此次全國(guó)人大審議通過(guò)的憲法修正案共有21條，其中最引人注目的是：明確了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，增加了“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”，新增了“監(jiān)察委員會(huì)”一節(jié)以強(qiáng)化對(duì)所有執(zhí)行公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，并確立了憲法宣誓制度，尤其是調(diào)整了國(guó)家主席、副主席的任職任期，作出了“中華人民共和國(guó)主席、副主席每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同”，改變了此前規(guī)定的“連續(xù)任期不得超過(guò)兩屆”的限制。這有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于完善國(guó)家“三位一體”（即黨的總書(shū)記、國(guó)家主席、軍委主席）的領(lǐng)導(dǎo)體制，也有利于國(guó)家長(zhǎng)治久安。對(duì)此，我們老區(qū)人民無(wú)不歡欣鼓舞，紛紛表示堅(jiān)決擁護(hù)，尊崇憲法，維護(hù)憲法。

治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。革命老區(qū)既是我們黨和人民軍隊(duì)之根，也是人民憲法誕生之源。早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨從建立革命根據(jù)地開(kāi)始，就進(jìn)行了制定和實(shí)施人民憲法的探索與實(shí)踐。1931年11月，我們黨在江西瑞金召開(kāi)了中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)，通過(guò)了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》，宣告中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立，選舉毛澤東為主席。1949年9月，全國(guó)政協(xié)第一屆全體會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)，通過(guò)了具有臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，標(biāo)志著我們黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的勝利，中國(guó)人民從此站起來(lái)了。新中國(guó)成立后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議于1954年9月通過(guò)了我國(guó)第一部社會(huì)主義類型的憲法——《中華人民共和國(guó)憲法》，確認(rèn)了近代一百多年來(lái)中國(guó)人民為反對(duì)內(nèi)外敵人、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民自由幸福進(jìn)行的英勇斗爭(zhēng)，確認(rèn)了黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民奪取新民主主義革命勝利、中國(guó)人民掌握國(guó)家權(quán)力的歷史變革，為鞏固社會(huì)主義政權(quán)和進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮了重要保障和推動(dòng)作用，也為黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟的改革開(kāi)放新時(shí)期現(xiàn)行憲法的制定和完善奠定了基礎(chǔ)。這使我們愈加感到，我國(guó)憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連，同國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福息息相關(guān)。所以，我們老區(qū)人民應(yīng)該珍惜光榮的革命傳統(tǒng)，尊崇憲法權(quán)威，弘揚(yáng)憲法精神，讓?xiě)椃橹腥A民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)保駕護(hù)航。

憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。只有保證憲法的實(shí)施，人民的根本利益才能保證實(shí)現(xiàn)。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！爆F(xiàn)在擺在我們老區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前一項(xiàng)迫切的政治任務(wù)，就是要帶頭全面學(xué)習(xí)新修改的憲法，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握這次憲法修正案的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，將實(shí)施憲法擺到新時(shí)代全面依法治國(guó)的突出位置，自覺(jué)地“在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法尊法守法執(zhí)法的模范。

法國(guó)啟蒙思想家、哲學(xué)家盧梭說(shuō)過(guò)，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。誠(chéng)如憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)一樣，憲法的偉力在于人民群眾真正的信仰。人民有信仰，民族有希望，國(guó)家有力量。憲法只有深入人心，憲法實(shí)施才能真正成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。因此，我們應(yīng)大張旗鼓地運(yùn)用各種形式，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、普及憲法知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，讓新的憲法理念和精神真正融入老區(qū)人民日常生活中，使全體人民成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

北宋名臣、被人們稱為大清官的包公（包拯）有言：“法令既行，紀(jì)律自正，則無(wú)不治之國(guó)，無(wú)不化之民?！币馑际钦f(shuō)，只要法令暢通，紀(jì)律和風(fēng)氣自然清正，那么就沒(méi)有治理不好的國(guó)家，也沒(méi)有不能教化的民眾。在決勝全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新征程上，我們堅(jiān)信：有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平主席掌舵，有憲法的根本法治保障，有13億人民發(fā)自內(nèi)心的擁戴，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)！